搜索

制度·机构·机制：当代中国立案难问题实证研究

2018年法律出版社出版的图书

《制度·机构·机制：当代中国立案难问题实证研究》是2018年3月法律出版社出版的图书，作者是张嘉军。

内容简介
《制度·机构·机制：当代中国立案难问题实证研究》以“制度·机构·机制”为主线，以实证研究为主导，以深化立案受理制度基本理论为指引，以解决“立案难”为宗旨，以建构科学合理的起诉受理制度为目标，紧扣“立案难”这一司法难题，从当事人、法官、检察官的三重维度对“立案难”的具体表现及成因、立案登记制度实施的现状及问题、两大法系起诉受理制度的比较、我国起诉受理制度的历史考察、我国“立审分立”与立案庭的功能和我国立案受理制度的改革思路与具体措施等问题展开深入研究，对当前实务界以及理论界较为关切的问题从实证角度予以回应。本书认为在新的历史时期立案庭应在坚持“合一审查”“有限审查”“大服务”原则基础上重新定位、重构职能，在新的司法环境下焕发新机。本书还认为在监督与改革并举的基础上，应对我国的立案受理制度进行改革和完善，应进一步降低立案门槛，积极拓宽立案渠道，整合不予受理与驳回起诉两种制度，强化多元立案等，进而*终彻底解决“立案难”的问题。
作者简介
张嘉军，河南信阳人，郑州大学法学院教授，法学博士，博士生导师，河南省特聘教授，中国司法案例研究中心执行主任（河南省高级人民法院与郑州大学联合成立）。
主要从事民事诉讼法学、司法制度的研究。兼任中国案例法研究会常务理事、中国民事诉讼法研究会理事、河南省民事诉讼法学会副会长、河南省委办公厅法律顾问、河南省政府法律顾问、河南省委法律顾问专家库成员、河南省法官检察官遴选委员会非常任委员、河南省人民检察院专家咨询委员、河南省人民检察院监督员、河南省高级人民法院信息化工作专家咨询委员会委员、河南省法学会学术委员会委员、河南省法治智库专家、河南省人大常委会立法咨询专家等。获得教育部新世纪优秀人才、河南省首届十大优秀中青年法学家、河南省学术技术带头人、河南省百名社科理论优秀人才、河南省高校哲学社会科学优秀学者、河南省高校哲学社会科学创新团队首席专家、第七届河南省优秀青年社科专家等荣誉称号。
主持国家社科基金重点项目、国家社科基金一般项目等国家*和省部级项目10项。在《法学研究》《法学家》等刊物发表文章60余篇，其中部分文章被《中国社会科学文摘》《人大复印资料》等转载或转摘。出版个人专著3部，合著4部。获得河南省哲学社会科学优秀成果二等奖等省部级科研奖励8次。
张峰，河南郸城人，四川大学法学院刑事诉讼法学博士。主要从事诉讼法学、司法制度研究。曾任海南省三亚市人民检察院研究室副主任，三级高级检察官，海南省三亚市法学会常务理事。
主持或参与国家社科基金重点项目、*高人民检察院检察应用理论研究重点课题、教育部人文社会科学青年基金项目等国家*和省部级项目5项。在《党建》（cssci来源期刊）、《中国检察官》等刊物发表文章30余篇，2篇文章分获中央直属机关和海南省检察机关理论征文二等奖、一等奖。
贾佳，女，硕士研究生。郑州市二七区人民检察院党组书记、检察长，四级高级检察官。
全国政法系统优秀共产党员，河南省检察业务专家，全省民行检察系统先进个人，省、市“三八红旗手”“郑州市五一劳动奖章”获得者。河南省法学会刑事诉讼法学研究会理事，郑州大学法学院兼职教授，郑州市师范学院兼职教授。
先后在省级以上理论刊物撰写发表理论调研文章20多篇，参与专著写作2部，主持参与高检院调研课题3项，承办的课题《检察职权的运行机制暨基层院内设机构改革研究》获评全省优秀课题，并顺利通过高检院结项。
图书目录
第一章绪论
第一节论题的意义
第二节国内外研究现状
第三节研究的方法
一、课题调查的方法
二、课题调查的对象
三、课题调查收取的样本
第二章我国立案难的现状及其原因分析
第一节立案难吗：问题之提出
第二节立案“难”在哪里:立案难的具体表现
一、口头不予立案
二、政策性规定不予立案
三、久调不立
四、立案门槛高
五、职能部门之间相互推诿
六、立案周期长
第三节立案为何难：立案难的原因
一、配合当地经济社会发展大局的需要
二、信访压力过大
三、考核指标的限制
四、立案标准模糊不统一
五、立案环节缺乏有效检察监督
六、法院自身能力有限无力解决所有案件
七、保护整体利益与个体利益的权衡
八、基层法院立案庭任务重、工作压力大、人手不够
第三章建立新制度化解立案难：立案登记制度在我国的建立与实施
第一节立案登记制度实施的现状
一、社会对立案登记制度有较多了解
二、“立案难”问题大大缓解
三、法院受案范围大大扩张
四、立案受理效率明显提升
五、立案周期大大缩短
六、立案审查标准放松
七、立案门槛/难度降低
八、当场立案率明显提高
九、立案受理书面凭证出具率较高
十、立案信访案件数量下降
第二节立案登记制度实施中存在的问题
一、立案依然还“难”，部分案件依然不受理
二、部分法院还存在实质性审查
三、各法院立案标准把握不一
四、对何为立案登记各方认识不一
五、依然存在不出具接受诉状等的书面凭证
六、依然存在“口头不予受理”现象
七、立案调解大大减少
八、立案检察监督基本缺位
九、立案释明形势严峻
十、驳回起诉率大大增加
十一、虚假诉讼/恶意诉讼大量增加
十二、立案登记制度适用程序范围有限
第三节立案登记制度实施中存在问题的原因
一、长期实行的立案实质审查制的惯性影响
二、立法与司法解释并未明确立案登记制审查的标准
三、舆论宣传与立法规定的背离
四、立案庭人手不够、任务繁重
五、个案的特殊性法院不敢出具不予受理裁定
六、立案的固定期限等的限制
七、立案门槛的降低
八、当事人对检察监督不了解以及检察建议的效力不强等
九、立案登记制与《民事诉讼法》第119条冲突
十、对其他国家/地区立案登记制度学习借鉴不彻底
第四章化解立案难的比较视角：两大法系国家/地区起诉受理程序之比较
第一节大陆法系主要国家或地区
一、日本
二、法国
三、德国
四、韩国
五、我国台湾地区
六、我国澳门地区
第二节英美法系主要国家或地区
一、美国
二、英国
三、加拿大
四、新加坡
五、我国香港地区
第三节两大法系起诉受理制度比较分析
一、基本理论：诉讼要件和起诉要件
二、两大法系立案受理制度的归纳分析
三、两大法系立案受理制度对我国的启示与借鉴
第五章化解立案难的历史视角：我国民事立案受理制度的历史演进
第一节我国古代社会立案制度
一、我国古代社会民事诉讼的起诉条件
二、我国古代社会民事诉讼立案受理的条件
第二节我国近现代社会立案受理制度
一、清末至中华民国
二、新民主主义革命时期
第三节新中国成立后立案受理制度
一、1949~1957年
二、1958~1976年
三、“文化大革命”之后
第六章建立新机构化解立案难：“立审分立”与立案庭功能
第一节我国“立审分立”的确立及其意义
一、“立审分立”的确立与实现
二、“立审分立”的价值与意义
第二节我国立案庭的功能
一、审查过滤功能
二、案件分流功能
三、纠纷化解功能
四、诉讼服务功能
第七章建立新机制化解立案难：我国立案受理制度改革的思路与具体措施
第一节导论：立案庭是否还应保留？
一、中国的立案庭是中国法院长期改革的成果
二、中国的立案庭在我国的司法进程和实践中作出了应有的贡献
三、其他国家或地区也有中国式的立案审查模式
第二节立案受理制度改革的基本原则
一、合一审查原则
二、有限审查原则
三、“大服务”原则
第三节立案受理制度改革的具体措施
一、明确立案审查的尺度与形式
二、强化落实、培训与宣传
三、公布不予立案案件类型清单
四、强化立案调解建构多元化解机制
五、强化立案监督
六、建立虚假诉讼的预防与惩治机制
七、简化立案受理手续逐步实现网上立案
后记
附录
一、调查问卷
（一）有关立案受理问题调查问卷
（二）有关立案登记制度调查问卷
（三）有关立案调解的调查问卷
（四）有关不予受理、驳回起诉与诉讼请求调查问卷
二、课题组调研座谈会以及研讨会
三、立案庭立案受理手续材料
全国各地天气预报查询

上海市

  • 市辖区

    • 云南省

  • 临沧市

    • 云南省

  • 丽江市

    • 云南省

  • 保山市

    • 云南省

  • 大理白族自治州

    • 云南省

  • 德宏傣族景颇族自治州

    • 云南省

  • 怒江傈僳族自治州

    • 云南省

  • 文山壮族苗族自治州

    • 云南省

  • 昆明市

    • 云南省

  • 昭通市

    • 云南省

  • 普洱市

    • 云南省

  • 曲靖市

    • 云南省

  • 楚雄彝族自治州

    • 云南省

  • 玉溪市

    • 云南省

  • 红河哈尼族彝族自治州

    • 云南省

  • 西双版纳傣族自治州

    • 云南省

  • 迪庆藏族自治州

    • 内蒙古自治区

  • 乌兰察布市

    • 内蒙古自治区

  • 乌海市

    • 内蒙古自治区

  • 兴安盟

    • 内蒙古自治区

  • 包头市

    • 内蒙古自治区

  • 呼伦贝尔市

    • 内蒙古自治区

  • 呼和浩特市

    • 内蒙古自治区

  • 巴彦淖尔市

    • 内蒙古自治区

  • 赤峰市

    • 内蒙古自治区

  • 通辽市

    • 内蒙古自治区

  • 鄂尔多斯市

    • 内蒙古自治区

  • 锡林郭勒盟

    • 内蒙古自治区

  • 阿拉善盟

    • 北京市

  • 市辖区

    • 吉林省

  • 吉林市

    • 吉林省

  • 四平市

    • 吉林省

  • 延边朝鲜族自治州

    • 吉林省

  • 松原市

    • 吉林省

  • 白城市

    • 吉林省

  • 白山市

    • 吉林省

  • 辽源市

    • 吉林省

  • 通化市

    • 吉林省

  • 长春市

    • 四川省

  • 乐山市

    • 四川省

  • 内江市

    • 四川省

  • 凉山彝族自治州

    • 四川省

  • 南充市

    • 四川省

  • 宜宾市

    • 四川省

  • 巴中市

    • 四川省

  • 广元市

    • 四川省

  • 广安市

    • 四川省

  • 德阳市

    • 四川省

  • 成都市

    • 四川省

  • 攀枝花市

    • 四川省

  • 泸州市

    • 四川省

  • 甘孜藏族自治州

    • 四川省

  • 眉山市

    • 四川省

  • 绵阳市

    • 四川省

  • 自贡市

    • 四川省

  • 资阳市

    • 四川省

  • 达州市

    • 四川省

  • 遂宁市

    • 四川省

  • 阿坝藏族羌族自治州

    • 四川省

  • 雅安市

    • 天津市

  • 市辖区

    • 宁夏回族自治区

  • 中卫市

    • 宁夏回族自治区

  • 吴忠市

    • 宁夏回族自治区

  • 固原市

    • 宁夏回族自治区

  • 石嘴山市

    • 宁夏回族自治区

  • 银川市

    • 安徽省

  • 亳州市

    • 安徽省

  • 六安市

    • 安徽省

  • 合肥市

    • 安徽省

  • 安庆市

    • 安徽省

  • 宣城市

    • 安徽省

  • 宿州市

    • 安徽省

  • 池州市

    • 安徽省

  • 淮北市

    • 安徽省

  • 淮南市

    • 安徽省

  • 滁州市

    • 安徽省

  • 芜湖市

    • 安徽省

  • 蚌埠市

    • 安徽省

  • 铜陵市

    • 安徽省

  • 阜阳市

    • 安徽省

  • 马鞍山市

    • 安徽省

  • 黄山市

    • 山东省

  • 东营市

    • 山东省

  • 临沂市

    • 山东省

  • 威海市

    • 山东省

  • 德州市

    • 山东省

  • 日照市

    • 山东省

  • 枣庄市

    • 山东省

  • 泰安市

    • 山东省

  • 济南市

    • 山东省

  • 济宁市

    • 山东省

  • 淄博市

    • 山东省

  • 滨州市

    • 山东省

  • 潍坊市

    • 山东省

  • 烟台市

    • 山东省

  • 聊城市

    • 山东省

  • 菏泽市

    • 山东省

  • 青岛市

    • 山西省

  • 临汾市

    • 山西省

  • 吕梁市

    • 山西省

  • 大同市

    • 山西省

  • 太原市

    • 山西省

  • 忻州市

    • 山西省

  • 晋中市

    • 山西省

  • 晋城市

    • 山西省

  • 朔州市

    • 山西省

  • 运城市

    • 山西省

  • 长治市

    • 山西省

  • 阳泉市

    • 广东省

  • 东莞市

    • 广东省

  • 中山市

    • 广东省

  • 云浮市

    • 广东省

  • 佛山市

    • 广东省

  • 广州市

    • 广东省

  • 惠州市

    • 广东省

  • 揭阳市

    • 广东省

  • 梅州市

    • 广东省

  • 汕头市

    • 广东省

  • 汕尾市

    • 广东省

  • 江门市

    • 广东省

  • 河源市

    • 广东省

  • 深圳市

    • 广东省

  • 清远市

    • 广东省

  • 湛江市

    • 广东省

  • 潮州市

    • 广东省

  • 珠海市

    • 广东省

  • 肇庆市

    • 广东省

  • 茂名市

    • 广东省

  • 阳江市

    • 广东省

  • 韶关市

    • 广西壮族自治区

  • 北海市

    • 广西壮族自治区

  • 南宁市

    • 广西壮族自治区

  • 崇左市

    • 广西壮族自治区

  • 来宾市

    • 广西壮族自治区

  • 柳州市

    • 广西壮族自治区

  • 桂林市

    • 广西壮族自治区

  • 梧州市

    • 广西壮族自治区

  • 河池市

    • 广西壮族自治区

  • 玉林市

    • 广西壮族自治区

  • 百色市

    • 广西壮族自治区

  • 贵港市

    • 广西壮族自治区

  • 贺州市

    • 广西壮族自治区

  • 钦州市

    • 广西壮族自治区

  • 防城港市

    • 新疆维吾尔自治区

  • 乌鲁木齐市

    • 新疆维吾尔自治区

  • 伊犁哈萨克自治州

    • 新疆维吾尔自治区

  • 克孜勒苏柯尔克孜自治州

    • 新疆维吾尔自治区

  • 克拉玛依市

    • 新疆维吾尔自治区

  • 博尔塔拉蒙古自治州

    • 新疆维吾尔自治区

  • 吐鲁番市

    • 新疆维吾尔自治区

  • 和田地区

    • 新疆维吾尔自治区

  • 哈密市

    • 新疆维吾尔自治区

  • 喀什地区

    • 新疆维吾尔自治区

  • 塔城地区

    • 新疆维吾尔自治区

  • 巴音郭楞蒙古自治州

    • 新疆维吾尔自治区

  • 昌吉回族自治州

    • 新疆维吾尔自治区

  • 自治区直辖县级行政区划

    • 新疆维吾尔自治区

  • 阿克苏地区

    • 新疆维吾尔自治区

  • 阿勒泰地区

    • 江苏省

  • 南京市

    • 江苏省

  • 南通市

    • 江苏省

  • 宿迁市

    • 江苏省

  • 常州市

    • 江苏省

  • 徐州市

    • 江苏省

  • 扬州市

    • 江苏省

  • 无锡市

    • 江苏省

  • 泰州市

    • 江苏省

  • 淮安市

    • 江苏省

  • 盐城市

    • 江苏省

  • 苏州市

    • 江苏省

  • 连云港市

    • 江苏省

  • 镇江市

    • 江西省

  • 上饶市

    • 江西省

  • 九江市

    • 江西省

  • 南昌市

    • 江西省

  • 吉安市

    • 江西省

  • 宜春市

    • 江西省

  • 抚州市

    • 江西省

  • 新余市

    • 江西省

  • 景德镇市

    • 江西省

  • 萍乡市

    • 江西省

  • 赣州市

    • 江西省

  • 鹰潭市

    • 河北省

  • 保定市

    • 河北省

  • 唐山市

    • 河北省

  • 廊坊市

    • 河北省

  • 张家口市

    • 河北省

  • 承德市

    • 河北省

  • 沧州市

    • 河北省

  • 石家庄市

    • 河北省

  • 秦皇岛市

    • 河北省

  • 衡水市

    • 河北省

  • 邢台市

    • 河北省

  • 邯郸市

    • 河南省

  • 三门峡市

    • 河南省

  • 信阳市

    • 河南省

  • 南阳市

    • 河南省

  • 周口市

    • 河南省

  • 商丘市

    • 河南省

  • 安阳市

    • 河南省

  • 平顶山市

    • 河南省

  • 开封市

    • 河南省

  • 新乡市

    • 河南省

  • 洛阳市

    • 河南省

  • 漯河市

    • 河南省

  • 濮阳市

    • 河南省

  • 焦作市

    • 河南省

  • 省直辖县级行政区划

    • 河南省

  • 许昌市

    • 河南省

  • 郑州市

    • 河南省

  • 驻马店市

    • 河南省

  • 鹤壁市

    • 浙江省

  • 丽水市

    • 浙江省

  • 台州市

    • 浙江省

  • 嘉兴市

    • 浙江省

  • 宁波市

    • 浙江省

  • 杭州市

    • 浙江省

  • 温州市

    • 浙江省

  • 湖州市

    • 浙江省

  • 绍兴市

    • 浙江省

  • 舟山市

    • 浙江省

  • 衢州市

    • 浙江省

  • 金华市

    • 海南省

  • 三亚市

    • 海南省

  • 三沙市

    • 海南省

  • 儋州市

    • 海南省

  • 海口市

    • 海南省

  • 省直辖县级行政区划

    • 湖北省

  • 十堰市

    • 湖北省

  • 咸宁市

    • 湖北省

  • 孝感市

    • 湖北省

  • 宜昌市

    • 湖北省

  • 恩施土家族苗族自治州

    • 湖北省

  • 武汉市

    • 湖北省

  • 省直辖县级行政区划

    • 湖北省

  • 荆州市

    • 湖北省

  • 荆门市

    • 湖北省

  • 襄阳市

    • 湖北省

  • 鄂州市

    • 湖北省

  • 随州市

    • 湖北省

  • 黄冈市

    • 湖北省

  • 黄石市

    • 湖南省

  • 娄底市

    • 湖南省

  • 岳阳市

    • 湖南省

  • 常德市

    • 湖南省

  • 张家界市

    • 湖南省

  • 怀化市

    • 湖南省

  • 株洲市

    • 湖南省

  • 永州市

    • 湖南省

  • 湘潭市

    • 湖南省

  • 湘西土家族苗族自治州

    • 湖南省

  • 益阳市

    • 湖南省

  • 衡阳市

    • 湖南省

  • 邵阳市

    • 湖南省

  • 郴州市

    • 湖南省

  • 长沙市

    • 甘肃省

  • 临夏回族自治州

    • 甘肃省

  • 兰州市

    • 甘肃省

  • 嘉峪关市

    • 甘肃省

  • 天水市

    • 甘肃省

  • 定西市

    • 甘肃省

  • 平凉市

    • 甘肃省

  • 庆阳市

    • 甘肃省

  • 张掖市

    • 甘肃省

  • 武威市

    • 甘肃省

  • 甘南藏族自治州

    • 甘肃省

  • 白银市

    • 甘肃省

  • 酒泉市

    • 甘肃省

  • 金昌市

    • 甘肃省

  • 陇南市

    • 福建省

  • 三明市

    • 福建省

  • 南平市

    • 福建省

  • 厦门市

    • 福建省

  • 宁德市

    • 福建省

  • 泉州市

    • 福建省

  • 漳州市

    • 福建省

  • 福州市

    • 福建省

  • 莆田市

    • 福建省

  • 龙岩市

    • 西藏自治区

  • 山南市

    • 西藏自治区

  • 拉萨市

    • 西藏自治区

  • 日喀则市

    • 西藏自治区

  • 昌都市

    • 西藏自治区

  • 林芝市

    • 西藏自治区

  • 那曲市

    • 西藏自治区

  • 阿里地区

    • 贵州省

  • 六盘水市

    • 贵州省

  • 安顺市

    • 贵州省

  • 毕节市

    • 贵州省

  • 贵阳市

    • 贵州省

  • 遵义市

    • 贵州省

  • 铜仁市

    • 贵州省

  • 黔东南苗族侗族自治州

    • 贵州省

  • 黔南布依族苗族自治州

    • 贵州省

  • 黔西南布依族苗族自治州

    • 辽宁省

  • 丹东市

    • 辽宁省

  • 大连市

    • 辽宁省

  • 抚顺市

    • 辽宁省

  • 朝阳市

    • 辽宁省

  • 本溪市

    • 辽宁省

  • 沈阳市

    • 辽宁省

  • 盘锦市

    • 辽宁省

  • 营口市

    • 辽宁省

  • 葫芦岛市

    • 辽宁省

  • 辽阳市

    • 辽宁省

  • 铁岭市

    • 辽宁省

  • 锦州市

    • 辽宁省

  • 阜新市

    • 辽宁省

  • 鞍山市

    • 重庆市

  • 县

    • 重庆市

  • 市辖区

    • 陕西省

  • 咸阳市

    • 陕西省

  • 商洛市

    • 陕西省

  • 安康市

    • 陕西省

  • 宝鸡市

    • 陕西省

  • 延安市

    • 陕西省

  • 榆林市

    • 陕西省

  • 汉中市

    • 陕西省

  • 渭南市

    • 陕西省

  • 西安市

    • 陕西省

  • 铜川市

    • 青海省

  • 果洛藏族自治州

    • 青海省

  • 海东市

    • 青海省

  • 海北藏族自治州

    • 青海省

  • 海南藏族自治州

    • 青海省

  • 海西蒙古族藏族自治州

    • 青海省

  • 玉树藏族自治州

    • 青海省

  • 西宁市

    • 青海省

  • 黄南藏族自治州

    • 黑龙江省

  • 七台河市

    • 黑龙江省

  • 伊春市

    • 黑龙江省

  • 佳木斯市

    • 黑龙江省

  • 双鸭山市

    • 黑龙江省

  • 哈尔滨市

    • 黑龙江省

  • 大兴安岭地区

    • 黑龙江省

  • 大庆市

    • 黑龙江省

  • 牡丹江市

    • 黑龙江省

  • 绥化市

    • 黑龙江省

  • 鸡西市

    • 黑龙江省

  • 鹤岗市

    • 黑龙江省

  • 黑河市

    • 黑龙江省

  • 齐齐哈尔市