制度外收入
制度外收入是指既不纳入预算内又不纳入预算外管理的非税收入,由征收主体自由支配、自行管理,几乎没有任何法律约束,其中主要来源于“三乱”收入 (乱收费、乱罚款、乱摊派),各目繁多,秩序混乱。
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