加成征收

法学术语

加成征收是税法规定加重税负的一种方法。即对课税对象在依率计征税额的基础上，对税额再加征一定成数的税款，一成即10%。按规定最高可加征至十成。加成征收主要用于调节法定税率调节不到的高收入，它是税率的一种延伸。具体加征方法如：某纳税入应税收入10 000元，税率20%，按规定还可加征一成税额。该纳税人全部应纳税额为： 10 000×20%×(1+10%)=2 200“元”。

实质

加成征收实质是税率的延伸，是税率的补充形式，是税法规定对纳税人或课税对象加重征税的措施。实行加成征收的目的在于配合党和国家的方针政策，调节纳税人某些过高的收入，或限制某些不利于社会经济发展的经营活动。例如《个人所得税法实施细则》规定，对于个人一次取得劳务报酬，其应纳税所得额超过2万元的实施加成征收；应纳税所得额超过2万元至5万元的部分加征5成，超过5万元的部分加征10成。

运用情况

在我国，加成征收的运用有两种情况：

1、为了限制纳税人的某些经济活动所采取的加重课税的方式。

2、对个别利润 (收入)较高的纳税人所采取的调节收入的措施。

如现行个人所得税法规定，对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收。

避免

我国的个人所得税对纳税人取得的劳务报酬所得是采取按“次”缴纳税款的。税法对于不同的劳务报酬运作，在 “次”上具体的规定：一是对只有一次性收入的，以取得该项收入为“一次”；二是对属于同一事项连续取得收入的，以1个月内取得的收入为“一次”。对于个人取得的劳务报酬计算个人所得税时，适用20%的比例税率，但是对于“一次收入畸高”的，则采取了加成征收的做法，即对个人一次取得劳务报酬，其应纳税所得额超过20000元～50000元的部分，按应纳税额加征5成；超过50000元的部分加征10成。这样劳务报酬适用的税率就演化成了三级超额累进税率。根据上述劳务报酬个人所得税的规定，为了避免超额税收负担，就应该在“次”的规定上进行筹划。

首先，对于只有“一次性收入”的，在可能的情况进行必要的分割，将“畸高收入”分解为“小额收入”，当然这种分割应该是能够说服人的。

比如，设计师李刚为某公司进行设计和安装。根据双方口头约定，这项工程的设计费20000元，安装费25000元。为了达到节税的目的，李刚没有马上与对方签订合同，他去了至诚税务师事务所找到好朋友注册税务师秦明，想请秦明帮他进行一下税收筹划。秦明对李刚说了两种方案。

第一个方案：李刚与对方签订一份设计安装合同，完工后由对方一次性支付其劳务报酬45000元。根据个人所得税法的规定，这样的方案应纳个人所得税=45000×(1－20%)×30%－2000=8800(元)。

第二个方案：李刚与对方分别签订设计合同与安装合同，设计合同的劳务报酬金额为20000元，安装合同的劳务报酬金额为25000元。根据个人所得税法的规定，设计劳务报酬应纳个人所得税=20000×(1－20%)×20%－0=3200(元)；安装劳务报酬应纳个人所得税=25000×(1－ 20%)×20%－0=4000(元)；合计应纳个人所得税=3200+4000=7200(元)

按照第二个方案，李刚就可以节税1600元。

其次，对于以1个月内取得的收入为“一次”的，在筹划时有一定的难度，关键取决于对“同一事项”的认定。例如个人演出、文艺演出是“同一事项”，但是演出的形式很多，不同的演出形式是否属于“同一事项”，税法上没有严格的界定。再如讲课，按“同一事项”界定，只要是讲授都属于“同一事项”，但是讲课的形式也很多，如授课、报告、实习、实验、座谈等，税法上也没有严格界定。按税法规定，劳务的内容包括近30项，不同的劳务都有其具体的表现形式，在空间上将 “同一”劳务分解为不同形式的劳务，就可以避免“同一事项”的出现。

其他相关

在时间上，税法规定的是1个月内连续进行的活动。纳税人或者扣缴义务人能否将连续变为非连续呢？这取决于劳务的对象和单位。有的劳务不要求连续进行，而是跨月非连续进行，从而可以避免以月按“次”纳税。要注意的是，有的纳税人或者扣缴义务人为了避免纳税，将本来是1个月内取得的高收入，化整为零，分解到若干个月支付，以少缴或者不缴个人所得税，这种做法是违背个人所得税法规定的，属于偷税行为。

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