劳动报酬权

社会学领域术语

劳动报酬权是指劳动者依照劳动法律关系，履行劳动义务，由用人单位根据按劳分配的原则及劳动力价值支付报酬的权利。

背景介绍

一般情况下，劳动者一方只要在用人单位的安排下按照约定完成一定的工作量，劳动者就有权要求按劳动取得报酬。劳动者通过自己的劳动获得劳动报酬，再用其所获得的劳动报酬来购买自己和家人所需要的消费，从而才能维持和发展自己的劳动力和供养自己的家人，从而实现劳动力的再生产。劳动报酬权是劳动权利的核心，它不仅是劳动者及其家属有力的生活保障，也是社会对其劳动的承认和评价。

劳动报酬权是人权的重要内容之一。人权即为人的权利或作为人类的权利，是人作为人的属性所享有的，不可剥夺的不可转让的基本权利，它是保障人的生存和发展以及保障人作为人应有的尊严与价值的重要权利。相关的世界人权文件中都规定有劳动报酬权，如《世界人权宣言》第23条规定有工作权、同工同酬权。

《经济、社会和文化权利公约》（1966年联合国大会通过，我国2001年2月28日人大批准）第7条关于劳动报酬权规定：缔约各国承认人人有权享受公正和良好的工作条件，特别要保证最低限度给予所有人公平的工资和同值工作同酬而没有任何歧视，保证休息、闲暇和工作时间的合理限制，定期给薪休假以及公共假日报酬。

劳动报酬权是宪法权利，世界各国均在宪法中明确规定劳动报酬权的相关内容，属于政治权利之一。我国《宪法》第6条第2款规定，国家在社会主义初级阶段，“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”；在公民的基本权利和义务一章中确认劳动报酬权是公民的基本权利之一，规定“国家在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇”；同时第48条第2款规定，“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬”。劳动报酬权是我国劳动法规定的劳动者的基本劳动权利之一，《劳动法》第46条第1款规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”我国《劳动法》第50条、 51条对工资支付作了原则规定。《劳动法》第50条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。第51条规定：劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

此外，国家劳动行政管理部门为保障劳动者劳动报酬权的实现也发布了一系列规章，如劳动部发布的《工资支付暂行规定》以及《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》对工资支付的办法、禁止克扣或无故拖欠劳动者的工资、对工资支付的监督作了较为详细的规定。

性质

劳动报酬权作为人权和公民权，具有私权和公权的双重性质。其私权性质在于，反映了劳动者与用人单位的分配关系。对劳动者而言，有劳就应有得，工资是其获取生活资料来源的重要途径，也是其通过用人单位参与社会分配的形式。对企业而言，有义务通过支付工资对劳动者的劳动力消耗进行补偿，有义务向劳动者分配社会经济成果，同时工资分配权是企业经营管理权的重要内容之一，根据我国现行法律的规定，企业有工资分配的自主权。

从劳动报酬权的私权性质出发，在市场经济条件下，用人单位与劳动者在遵守国家工资保障立法有关规定的前提下，可就工资标准、数额及支付日等内容在平等自愿基础上协商，并在劳动合同中予以约定。

劳动报酬权的公权性质在于：劳动报酬权在任何国家均是一个重要的社会政治和经济问题，作为政治国家和经济国家必须干预劳动分配关系。原因在于：

1.劳动报酬权的能否实现关系到劳动者权益的保护，关系到社会稳定和劳动关系的协调。工资在现阶段仍是劳动者及其家庭的主要生活来源，关系到每一个劳动者及其家庭的生存，关系到劳动者生活水平的高低，关系到劳动者劳动报酬权利的实现和职业技能素质的提高。劳动者衣食无着，是社会动荡的因素，工资分配的合理与否，直接影响到劳动关系的协调和稳定，因工资分配不合理而引发的大规模冲突、罢工在世界各国都时有发生，我国自实行市场经济以来也不例外的发生过此类事件。

2.工资标准关系到国家的经济政策和就业政策。由于工资是参与社会分配的形式，如何分配、按何种标准分配，如何平衡国家利益、企业利益、劳动者利益，关系到国家现阶段的经济政策和就业政策，关系到国家经济的发展速度。

3. 工资标准的高低关系到公平竞争。工资是企业进行市场竞争手段之一，由于工资是企业生产成本的一部分，尤其在我国廉价劳动力仍是企业参与市场竞争乃至国际竞争的重要因素的情况下，工资水平的高低直接关系到企业生产经营成本的高低和市场竞争能力的强弱，国家如不对工资问题进行强行干预，必将导致不公平竞争。

现在所发生的劳动争议案中，百分之八十一以上是因工作权和劳动报酬权而起。劳动报酬已成为劳动关系中最为重要的内容，也最为用人单位和劳动者所关注的问题，同时，也是最容易出现劳动争议的事由。

最近全国人大宪法修改案中把人权载入宪法，使人权这个时代的观念上升为我国宪法的规定。以此为基础人权的法律保护体系将逐步建立和完善。劳动报酬权做为人权的一个重要组成部分，不仅具有劳动者的生产和再生产的本质属性，而且还具有劳动者的生存和发展的现实需要而显得格外重要。

内容

劳动报酬权包括报酬的协商权、报酬的请求权和报酬的支配权。

协商权

劳动报酬协商权是指劳动者与用人单位依据通过协商确定劳动报酬的形式和水平的权利。其核心是依法确定劳动者自己劳动的价格。依法是指双方在确定劳动力价格时，不能违背国家法律的规定。世界上大多数国家都规定有最低工资标准，契约自由，在劳动合同中须依法进行。这也是人权保护在劳动法中的体现，国家对涉及社会公益的干涉。劳动者与用人单位协商确定的劳动力价格不能低于国家的最低工资标准，在此基础上可自由协商确定报酬水平。

劳动报酬协商权在我国法律制度中分两类：一是劳动者个人与用人单位协商制度。二是集体协商，所谓集体协商是指“职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上，签订工资协议的行为。”（2000年11月 18日劳动和社会保障部令第9号《工资集体协商试行办法》第三条）“职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准、不得低于工资协议规定的最低标准。”（该法第五条）劳动者与用人单位协商的劳动报酬不能低于集体协商的标准。在劳动报酬方面，劳动者和用人单位的自由权利受到了社会公平，即国家最低工资标准和集体协商工资标准的制约。

请求权

劳动报酬请求权是劳动者付出了职业劳动之后，有权请求用人单位按时足额支付劳动报酬。劳动报酬请求权在性质上属优先权，即优先受偿权。优先权是指依法律规定，特种债的债权人在债务人的全部财产或特定财产上享有的优先受偿的权利。这种权利在传统民法中，被归入物权的范畴。物权具有法定性，与债权相比有优先性。这是根据劳动报酬具有生存保障价值而赋予的优先于债权而获得受偿的权利,也是人权优先的体现。在我国劳动报酬请求权在仲裁诉讼程序上。与一般请求权也有区别。

支配权

劳动报酬支配权是指劳动者独立支配管理和处分自己劳动报酬的权利。劳动报酬支配权具有民法物权的属性，即劳动者有权自主地支配处分其劳动报酬，任何人都不能干涉和侵犯。否则，就构成了侵权，由国家法律来调整。从人类历史上看，凡有劳动能力的劳动者，在付出劳动之后，就有获得劳动成果的权利，就有获得劳动报酬的权利，这不仅做为劳动者的人的生存需要，也是作为劳动者的人权需要，同时也是国家法律体现社会公平和正义的需要。

报酬权

所谓特殊人员的劳动报酬权是在监狱或劳教所服刑人员和劳教人员在付出劳动后，获得劳动报酬的权利。

在我国司法实践中，服刑人员和劳教人员，除其基本生活费用外几乎没有其他劳动报酬，也很少有服刑人员、劳教人员通过法律途径来请求保护其劳动报酬权。但是，服刑人员和劳教人员应不应该有劳动报酬权？不管从现实的法律规定来看，还是从人权保护来看，回答都是肯定的。现实的法律规定，不管中国的《劳动法》第三条，《监狱法》第二十二条，《劳动教养试行办法》四十五条，还是国际上《囚犯待遇最低限度标准规则》的规定，都是应给予劳动报酬的。从人权保护角度看，服刑人员和劳教人员作为特殊的劳动者，其享有生存的权利，享有发展的需求，享有体现社会公平的法律的保护。这一问题，已经引起法学界的重视，相信会逐步得到解决。

实现

任何权利的实现，都缺少不了以下三个条件：

权利的主张法律的保护诉讼程序的合理　劳动报酬权作为一种权利，其在实现上，也少不了上述三个条件：

第一，劳动报酬权作为一种私权利，其享有者即劳动者有支配和处分权。当劳动者的劳动报酬权受到侵犯，劳动者本人不积极主张，他人和国家也爱莫能助。所以劳动者的维权意识是非常重要的，特别是在劳动报酬的实现方面。

第二，劳动者在实现其劳动报酬权时，国家法律的规定和保护是基础和保证。

第三，合理的诉讼程序。程序过于繁杂、费用过于昂贵，使劳动者权衡利弊后，也会放弃其实现劳动报酬权。在我国司法实践中，劳动者为实现其劳动报酬权，有时在诉讼过程中所花费的，已经超过了其应得的劳动报酬。其权利的实现在经济上已没有价值。这是因为我国劳动争议是一裁二审制，程序比较多；劳动者因诉讼而增加的费用和损失，得不到补偿，致使诉讼成本过高，劳动者打不起官司；劳动者与用人单位在经济上的不对等，明显处于弱势群体。制定出侧重保护劳动者的合理的诉讼程序，是劳动者实现其报酬权急需解决的问题。这一问题的解决，可以有利地促进劳动者的生存权和发展权，改善劳动者的人权状况，实现依法治国。

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