北京培育建设国际消费中心城市实施方案

2021年北京市商务局发布的文件

《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》是北京市商务局为培育国际消费中心城市印发的方案。

方案发布

2021年9月5日，北京市商务局发布《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》。

方案解读

《方案》明确了北京将实施消费新地标打造行动、消费品牌矩阵培育行动、数字消费创新引领行动、文旅消费潜力释放行动、体育消费质量提升行动、教育医疗消费能级提升行动、会展消费扩容提质行动、现代流通体系优化升级行动、消费环境新高地创建行动、消费促进机制协同保障行动等共计十大专项行动，且每个专项行动都配备有详细规划。

《方案》的发布让公众视线重新聚焦国际消费中心城市的培育和建设上来。今年7月，商务部确定并经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆入围首批国际消费中心城市培育建设名单，率先开展国际消费中心城市培育建设。

方案内容

北京将壮大文旅新消费市场，用融合、创新、协同、开放理念，创新消费市场和消费模式，培育新型消费形态，大力推动文旅消费融合升级，加强历史文化资源活化利用，夯实北京国际消费中心城市文化根基，积极打造北京有文化底蕴的世界级旅游景区，持续形成文旅新消费增长点和增长极。

同时，北京将优化文旅新消费结构。大力提升以购物、文化、体育、科技、教育交流、商务活动和会议展览为目的的来京商务型游客比重，提高来京游客在京商务文娱购物消费份额，增强消费特别是文旅新消费对经济发展的基础性作用。

此外，北京将扩大文旅新消费供给。围绕古都文化、红色文化、京味文化和创新文化，扩大优质文旅产品供给，不断提升拓展博物馆游、红色旅游、文化创意旅游、文娱演出旅游、文化街区旅游、特色民俗旅游、乡村旅游、科技旅游、新型工业旅游、体育运动旅游、商务会展旅游、国际研学旅游、中医药健康养生旅游、沉浸式旅游等旅游新业态、新产品，多维度激发挖掘市民和游客的文旅新消费潜力。

实施效果

全力推动173项任务落实落细，2021年度目标完成率达到82%。

——消费新地标加速布局，王府井等22个传统商圈和长安商场等17家“一店一策”试点企业基本完成升级改造；王府井步行街获评国家级示范步行街。

——消费品牌矩阵逐步优化，前三季度吸引696家首店落地北京，是去年全年落地总量的3.8倍，预计2021年全年落地首店数量将达到890家左右；6个新消费品牌孵化试点基地挂牌运营。

——便民消费供给水平不断提升，今年北京精准补建、提升各类基本便民商业网点612个。目前全市共有蔬菜零售、便利店、早餐、家政等八类基本便民商业网点超过9万个，其中活跃商户约6.3万个，基本实现全市社区便民商业服务功能全覆盖，平均每百万人拥有连锁便利店(社区超市)数量由去年的282个提高到310个；全市已累计培育12条生活性服务业示范街区、20条“深夜食堂”特色餐饮街区。跨境电商零售进口药品试点规模超过2020年全年总额的4.7倍。717家离境退税商店居全国首位。

——服务消费提质扩容。东城前门大街、朝阳亮马河风情水岸等6个项目获批第一批国家级夜间文旅消费集聚区。2021年100个网红打卡地名单正式发布。精心组织全民健身体育节等线上线下赛事活动2000余场次，直接参与人次超过200万。建成北京市互联网诊疗监管平台。

北京分阶段推进111个项目建设实施，其中31个2021年度项目竣工率达到93.5%。环球主题公园开园首月带动周边住宿和餐饮业累计税收收入环比增长41.5%，成为北京文旅消费新地标；三里屯太古里西区改造项目开门迎客，集聚了优衣库中国首家复合式明日生活馆等多家品牌首店。

北京发挥81项创新政策叠加优势，已出台61项。商务领域消费率先出台品牌首店、北京消费季活动、总部企业、商圈发展、数字贸易等6项政策。

北京着力做好111家重点企业精准服务。常态化调研走访企业，全力为企业排忧解难，畅通政企对接渠道，充分激发市场活力。

上述各项工作带动北京培育建设国际消费中心城市实现了高质量起步，2021年1-11月全市总消费、服务消费、社零总额分别同比增长13.1%、15.5%和10.4%。

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