北京市信访办公室

北京市人民政府直属机构

北京市信访办公室（简称市信访办）是北京市人民政府直属机构，为正局级。

主要职责

市信访办贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策、决策部署和市委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实国家关于信访工作的法律、法规和政策，研究起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案并组织实施。

（二）负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道提出涉及本市的信访诉求，办理群众给市委、市政府及领导同志的来信来电、网上信访，接待来访。

（三）负责向市委、市政府反映群众来信来电来访、网上信访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访形势，组织开展信访理论研究，提出工作建议。

（四）负责中央及市委、市政府有关信访工作决策部署的督查督办工作，向各区及市属相关单位交转有关信访事项，并督促检查办理情况。

（五）负责外地在京上访人员和非正常上访人员劝返接回工作中本市综合协调工作。

（六）组织协调开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作，负责将重点矛盾纠纷的调处情况及时向市委、市政府报告。

（七）负责协调处理本市跨地区、跨部门、跨行业信访突出问题，督促检查各项措施的落实，参与协调处理与信访有关的突发事件。

（八）承担北京市人民政府信访事项复查复核委员会的具体工作，负责市政府受理的信访事项复查、复核工作。

（九）负责指导全市信访工作。承担对全市信访信息的汇集分析职责，组织指导协调、推动全市信访系统信息化建设。负责信访工作的宣传和信息发布。

（十）负责征集、处理人民群众对本市政治、经济、文化、社会和生态文明建设等各项事业发展的重要建议。

（十一）完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

（一）秘书处。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案等工作，承担安全保密、政务公开、保卫、财务、资产和车辆管理、内部审计等工作。承担机关重要事项的组织和督查工作。

（二）来信办理处。负责受理群众通过来信提出的信访诉求及批评建议，受理群众给市委、市政府及领导同志的来信和传真。负责分析排查、协调处理群众重要来信和传真事项。将群众通过来信和传真反映的重要情况及时、准确向市委、市政府报告，提出工作建议。负责向各区及市属相关单位交转来信事项，督促检查办理情况。指导检查基层信访部门办理来信业务工作。负责接听群众查信电话，解答相关事宜。

（三）网上信访办理处（投诉受理办公室）。负责受理通过“市长信箱”、政务网站、手机APP、微信公众号提出的署真实姓名网上信访诉求及批评建议，并将网上信访反映的重要情况及时、准确向市委、市政府报告，提出工作建议。负责办理国家投诉受理办公室交转的投诉事项。负责向各区及市属相关单位交转网上信访事项，督促检查办理情况。指导检查基层信访部门网上信访业务工作。

（四）来访接待处（北京市人民来访接待室）。负责受理群众来访提出的信访诉求及批评建议。负责接待、分析排查、协调处理群众到市委、市政府的来访，将群众来访反映的重要情况及时、准确向市委、市政府报告，提出工作建议。向各区及市属相关单位交转群众来访事项，督促检查办理情况。指导检查基层信访部门接待来访工作。

（五）对外联络协调处。负责外地在京上访人员和非正常上访人员劝返接回工作中本市综合协调工作；负责本市群众到外地重大活动、重要会议场所非正常上访的劝返接回工作。配合有关部门处理本市群众到中央国家机关的上访问题及到重点地区的非正常上访问题。指导检查基层信访部门处理非正常上访和信访突出问题工作。

（六）综合调研处。组织开展全市信访工作调研和专题研究。负责综合、整理信访反映的社情民意和突出问题，分析、研究信访形势，整理报送信访信息。负责全市信访数据统计分析工作。负责全市信访工作考核。起草信访工作有关材料和文件；督促、检查、指导全市信访工作责任制等制度的贯彻落实。

（七）排查调处办公室。承担市信访工作联席会议办公室的日常综合工作。组织协调开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作。分析、研究全市人民内部矛盾纠纷的情况和形势，提供有关信息。协调有关单位研究提出重点矛盾纠纷的调处工作方案并督促落实，及时向市委、市政府报告。组织协调处理本市跨地区、跨部门、跨行业信访突出问题，督促检查各项措施落实情况。

（八）督查处。负责对中央及市委、市政府有关信访工作重大决策和重要工作部署落实情况的督查督办工作。负责国家信访局和其他中央国家机关交办的信访事项的督查督办工作。负责中央及市信访工作联席会议交办的信访事项的督查督办工作，对各区信访工作联席会议督查工作进行检查和指导。负责协调本机关信访事项的督查督办工作，对各区和有关部门办理重要信访事项工作进行检查、协调和指导。负责建议议案提案中、市政府工作报告的重点工作中、市政府为民所办实事项目中涉及信访工作事项的协调督办。负责牵头组织落实市信访办年度绩效考评工作。

（九）复查复核处。承担北京市人民政府信访事项复查复核委员会办公室工作，督促、落实委员会决定事项。负责接收、审查、承办信访人向市政府提出的信访复查、复核申请。负责建立和完善全市信访复查复核工作制度，对基层信访办理、复查复核工作进行指导、培训、检查、督查督办。负责信访复查复核情况的统计、分析工作，开展调查研究，提出工作建议。负责信访复查复核工作档案的管理。

（十）人民建议征集办公室（北京市人民政府人民建议征集办公室）。负责征集、办理对本市政治、经济、文化、社会和生态文明建设等各项事业发展的重要建议。负责收集、整理、报告市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过来信、来访、来电和电子邮件等方式对市委、市政府工作提出的重要建议。

（十一）宣传处（法规处）。负责涉及信访工作的法律法规和方针政策的宣传，宣传报道调涉及人民群众切身利益有关问题和信访工作经验做法、典型模范。负责《北京信访》编发工作。负责市信访办推进依法行政综合工作和信息公开工作。起草信访方面的地方性法规草案、政府规章草案。承担市信访办行政复议、应诉的有关工作。承担市信访办行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作。综合分析、研究信访工作法律法规执行情况。

（十二）人事处。负责机关及所属单位的人事管理、机构编制、队伍建设及外事工作。组织、指导本市信访干部业务培训工作。

机关党委。负责机关及所属单位的党群、纪检和党风廉政建设工作。

工会。负责机关及所属单位的工会工作。

离退休干部处。负责机关及所属单位离退休人员的管理工作。

现任领导

刘学亮：中共北京市委社会工作部副部长（兼），北京市信访办公室党组书记、主任

王明山：北京市信访办公室党组副书记、副主任、一级巡视员

丁小君：北京市信访办公室党组成员、副主任

吴清：北京市信访办公室党组成员、副主任

杨翠娟：北京市信访办公室党组成员、副主任

邓正佳：北京市信访办公室一级巡视员

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