占山格

刘宋孝武帝时期针对士族封山占水屡禁不止、越往后成效越低的问题

占山格，指刘宋孝武帝时期针对士族封山占水，屡禁不止，越往后成效越低的问题，颁布“占山格”，即根据官僚贵族及百姓的品秩高低规定不同品秩等级大小占山封水的限额，并将所占山泽数目登入赀产簿，同时规定若有违反和超过限额，依律治罪。既试图限制当时士族封山占水这种私有的严重现象，又试图以此解决豪强大族躲避赀税的问题。

历史背景

魏晋以来，士族豪门兼并土地，占山护林，屡禁无效。因晋末战乱的创伤，门阀士族遭到重创，故刘宋初期，多次下令严禁，确实取得了一定成效。但自宋文帝元嘉中后期以来，在社会逐渐安定，经济生产也得到快速发展的同时，豪强士族大肆兼并的问题又频繁出现，且越来越严重，当时所谓“自顷以来，颓弛日甚，富强者兼岭而占，贫弱者薪苏无托，至渔采之地，亦又如兹”。刘宋孝武帝上台后，推出系列举措加以制止，但除荆雍扬为核心的地域外的成效恐不太明显，禁止士族封山占水的成效越来越低，针对此孝武帝大明七年，朝廷从羊希之议，废除壬展之科，颁布占山格的律文，官僚贵族及百姓可按品秩高低占有山泽，诏令先占不足者的普通百姓，可依法占足山泽，以限制当时士族封山占水这种私有的严重现象。

具体内容

“占山格”立制四条：

第一，先已封占，并继续经营有成效者，可不加追夺；

第二，官僚贵族及百姓按官品高低规定封占山泽最高限额：一、二品，三顷；三、四品，二顷五十亩；五、六品，二顷；七、八品，一顷五十亩；九品和百姓，一顷；并要求把所占山泽数目登入赀产簿以备以此按资产的多少分等征赀税；

第三，已占足者，不得再占；先占不足者，依法占足；后又诏令无山泽的普通百姓可依法占足朝廷规定数额的山泽；

第四，以上各条，若有违反，依律治罪；

这就是所谓的“占山格”。它试图以此限制士族封山占水的现象，因为当时豪门士族所占山水远不止“三顷、五十亩”这样的小数目，同时又试图以此解决豪强大族躲避赀税的问题，因为两晋施行“九品相通”的税制，但豪门大族地主在评定家赀时往往与官府勾结，上下其手，降低等级，将大部分负担转嫁给农民，孝武帝通过施行“占山格”，据此把士族所占山泽数目登入赀产簿，然后完全根据各户财产按贫富分等征税，以此解决豪强大族躲避赀税的问题。但是，这一规定却将部分山林川泽分给官吏和平民，第一次以法律的形式肯定了山林川泽的私人占有，虽然它实际仍然是在维护土地国有制的前提下，允许将部分土地私有化（实际山泽数额要远多于“占山格”的最高限额）进行有限度地发展，但这却是汉末以来南方大土地所有制的一个重大发展。

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