厦门市地方税务局稽查局

厦门市政府部门

厦门市地方税务局稽查局成立于1994年9月，现有干部职工68人，中党员31人，大专以上学历66人，平均年龄40岁，2004年机构改革。

机构概况

实施一级稽查，内设办公室、稽查管理科、审理科、执行科、稽查一科

、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科九个职能科室。

几年来，稽查局荣获市级以上表彰的荣誉130次，其中国家级表彰的荣誉

机构设置

厦门市地方税务局稽查局内设办公室、稽查管理科、审理科、执行科、稽查一科、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科九个职能科室。

一、办公室　（一）参与政务，起草和审核重要文件、报告，对本局公文审核把关。

（二）负责局务会议、专题会议、局长办公会议及其他工作会议的组织安排工作。

（三）督促检查会议、文件和局领导批示的落实情况，负责信息的搜集、编辑、报送、统计等工作。

（四）负责文件资料的印制、收发和运转，管理文书档案和稽查案件档案，牵头办理群众来信、来访(反映内部干部廉政、作风等问题)，负责税务报刊的征订工作。

（五）负责本局保密、安全保卫、交通、通讯、水、电、生活福利及环境卫生等管理工作。

（六）负责本局财务、财产的管理及各种设备购置工作。

（七）负责本局基建和修缮。

（八）负责管理本局食堂、接待等工作。

（九）负责科室协调和协助局领导处理日常事务。

（十）负责人事(含劳动工资、考勤、人事档案)、以及本局工勤人员和临时人员的管理。

(十一)协助局党支部做好干部的政治思想教育工作。

(十二)研究、制定和实施税收宣传工作。组织本局税收新闻报道工作并完成上级布置的任务。

(十三)了解掌握本局干部队伍思想情况，切实做好政治思想工作。并抓好机关文明创建工作。

(十四)协助党支部抓好党风廉政建设、效能建设和纠正行业不正之风工作，对党员及党员领导干部进行党风党纪教育；对突出表现的科室和个人提出表彰奖励的建议。

(十五) 办理领导交办的其他事项。

二、稽查管理科

(一)、制定全市地税系统税务检查工作计划和任务，并组织实施；

(二)、负责税收日常检查、专项检查的组织协调工作，确定检查对象；

(三)、负责完善税务检查工作规程和有关检查工作制度并组织实施；

(四)、负责税务检查专用的各种法律文书的设置和使用管理；

(五)、负责检查、考核各区局税务检查工作部署和工作制度的执行情况，指导全系统稽查机构的工作；

(六)、负责全系统税务检查证颁发和管理；

(七)、负责全系统税务违法案件举报中心的管理工作，完善税务违法举报案件的有关工作制度并组织实施；负责受理、分办、监督税务违法举报案件的查处工作；负责举报奖金管理工作；

(八)、负责组织稽查案件复查工作；

(九)、负责稽查案卷审查验收和稽查信息化管理、稽查局网站的维护工作；

(十)、负责对本局的法律文书进行合法性审核，承办本局的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；

(十一)、组织本局的行政处罚听证工作；

(十二)、负责约谈、函告、评估工作；

(十三)、负责全系统检查、稽查工作情况的统计、汇审、分析和报送工作；

(十四)、负责税务检查工作的调查研究和理论探讨；

(十五)、负责与系统内外各相关单位及上级各业务部门协调与联系；负责稽查干部的业务培训工作；

(十六)、负责税收会计工作，按上级要求制作填报各类稽查统计报表；

（十七）、负责收集、整理、上报典型案例材料；负责向上级部门报告大、要案件情况；

（十八）负责与办公室配合做好稽查回访工作。

（十九）办理领导交办的其他事项。

三、执行科

(一)、负责本环节各类文书的送达工作，按照税务处理决定和行政处罚决定，实施对被查处的纳税人、扣缴义务人的税款、滞纳金及罚款的入库并做好稽查执行台帐工作；

(二)、负责对不履行税务处理决定的纳税人依法实施税收保全措施、强制执行措施；

(三)、负责对不履行行政处罚决定的纳税人申请法院强制执行；

(四)、负责税收司法保障工作，联系公安机关做好税务机关和税务干部行政执法保卫工作，处理暴力抗税案件；负责协调涉税犯罪案件的移送和刑事诉讼的有关协调工作；负责联系法院，协调处理税务机关实施行政处罚提请人民法院强制执行的工作；

(五)、负责本科与执行有关的报表并转报稽查管理科工作，如欠税报表、税收执法手段运用情况报告表、查处税收违法案件情况统计表、税收保全、强制执行情况统计表、行政执法监督统计报表等；

(六)、负责税务违法案件公告工作；

(七)、负责稽查案件的立卷装订、归档工作；

（八）、负责稽查监督卡的发放工作；

(九)、执行一科负责稽查一科、二科的稽查案件的执行工作；并负责与市局计财处的工作联系，分析上报税收收入查补、入库情况；执行二科负责稽查三、四科的稽查案件的执行工作；并负责与市局征管处的工作联系，分析上报征管“七率”的考核情况；

(十) 办理领导交办的其他事项。

四、审理科

(一)、负责对实施环节提交的《税务稽查报告》按照《税务稽查工作规程》第三十八条规定的四条内容进行确认；

(二)、负责集体审理记录、做好审理台帐工作；

(三)、负责提出审理意见并提交审理委员会；

(四)、负责制作一审、二审的《审理报告》；

(五)、负责根据税收法律、法规和规章及审理委员会对案件的定性和行政处罚决定，制作有关税务文书。

(六)、负责税收政策问题的请示与解答；

(七)、负责收集、整理、传递稽查建议书，提出加强征管和稽查的措施。

(八) 、负责本科涉及审理的有关报表并转报工作。

（九）、办理局领导交办的其他事项。

五、稽查一科

(一)、负责实施金融、保险、证券公司；石油、烟草、电力行业；商业企业的各类税收专项检查、专案稽查；涉税举报案件；上级交办、部门转办的案件的调查取证工作，制作、送达本环节有关的各类文书；

(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作；负责实施环节的大案要案报告撰写工作；

(三)、负责稽查实施台帐工作；

(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。

(五)、按要求撰写稽查建议书；

(六)、办理局领导交办的其他事项。

六、稽查二科

(一)、负责实施邮政电信、交通运输业、上市股份公司、外资工业企业的各类税收专项检查、专案稽查；涉税举报案件；上级交办、部门转办的案件的调查取证工作，制作、送达本环节有关的各类文书；

(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作；负责实施环节的大案要案报告撰写工作；

(三)、负责稽查实施台帐工作；

(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。

(五)、按要求撰写稽查建议书；

(六)、办理局领导交办的其他事项。

七、稽查三科

(一)、负责实施建筑安装企业、房地产业、内资工业企业的各类税收专项检查、专案稽查；涉税举报案件；上级交办、部门转办的案件的调查取证工作，制作、送达本环节有关的各类文书；

(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作；负责实施环节的大案要案报告撰写工作；

(三)、负责稽查实施台帐工作；

(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。

(五)、按要求撰写稽查建议书；

(六)、办理局领导交办的其他事项。

八、稽查四科

(一)、负责实施服务业、娱乐业、文化体育业、个人独资合伙企业、行政事业单位、社会团体和其他民办非企业单位的各类税收专项检查、专案稽查；涉税举报案件；上级交办、部门转办的案件的调查取证工作，制作、送达本环节有关的各类文书；

(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作；负责实施环节的大案要案报告撰写工作；

(三)、负责稽查实施台帐工作；

(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。

(五)、按要求撰写稽查建议书；

(六)、办理局领导交办的其他事项。

九、稽查五科

(一)、负责涉税举报小案件的查处；上级交办、部门转办的案件的调查取证工作，制作、送达本环节有关的各类文书；

(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作；负责实施环节的大案要案报告撰写工作；(三)、负责稽查实施台帐工作；

(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。

(五)、按要求撰写稽查建议书；

(六)、办理局领导交办的其他事项。

附注：稽查一至五科的检查范围可根据年度检查计划、检查任务和实际情况的需要作适当的调整。

领导信息

蔡木卿

男，汉族，1957年10月生，福建同安人，1980年8月参加工作，湖南大学网络学院财政学专业（本科）毕业，现任厦门市地方税务局稽查局局长、，党支部书记。

1980年8月至1985年10月厦门市同安县税务局新店税务所、城关税务所、税政一股专管员、股员，1985年10月至1987年1月厦门市同安县税务局税政一股副股长，1987年1月至1990年4月厦门市同安县税务局税政一股、税政股股长，1990年4月至1994年8月厦门市同安县税务局税政科科长，1994年8月至2001年9月厦门市同安县地税局副局长，2001年8月至2007年9月厦门市地税局税政一处处长，2007年9月至2009年11月厦门市地税局税政二处处长。2009年11月至今任现职。

主持全面工作。

郑澍

男，汉族，1970年6月生，福建福州人，1992年8月参加工作，1995年6月加入中国共产党，厦门大学工商管理专业（研究生）毕业，经济学硕士，现任厦门市地方税务局稽查局副局长。

1992年8月至2000年10月福建省石油总公司干部、主任科员、副处级领导职务，2000年10月至2003年12月厦门市地方税务局对外税务分局副局长，2003年12月至2009年11月厦门市地方税务局涉外税收管理处副处长兼对外税务分局副局长，2009年11月至今任现职。

王勤慧

女，汉族，1968年2月生，福建厦门人，1988年7月参加工作，厦门大学税务专业（本科）毕业，现任厦门市地方税务局稽查局副局长。

1988年7月至1996年5月任厦门市税务局第一分局科员、副科长，1996年5月至2001年7月任厦门市地方税务局直征局科长，2001年8月至今任现职。

李凯

男，汉族，1964年1月生，辽宁铁岭人，1982年10月参加工作，厦门大学税务专业（本科）毕业，现任厦门市地方税务局稽查局纪检员。

1982年10月至1984年6月厦门市税务三分局鹭江税务所见习干部，1984年6月至1988年3月厦门市税务三分局公园税务所干部、办事员，1988年4月1994年9月厦门市税务三分局稽管科科员，1994年9月至2000年7月厦门市思明地税局税政科副科长，200年8月至2001年8月厦门市思明地税局滨海分局副分局长，2001年9月至2003年12月厦门市开元地税局稽查局副局长，2003年12月至2009年11月厦门市地税稽查局稽查一科科长，2009年11月至今任现职。

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