双峰县

湖南省娄底市辖县

双峰县，隶属湖南省娄底市下辖县，地处湘中腹地，东邻湘潭县、衡山县，南接衡阳县，西毗邵东市、涟源市，北界娄底市、湘乡市。双峰县东西长61千米，南北宽59.2千米，总面积1596平方千米，下辖11个镇、3个乡、2个街道。2023年末，双峰县户籍总人口为87.62万人，常住人口67.14万人。

历史沿革

秦王政二十六年（前221年），置湘南县，今双峰境域属之，隶长沙郡。

西汉高帝五年（前202年），置连道，双峰境域分属连道、湘南县，连道、湘南同属长沙国。

东汉建武初，从湘南县析置湘乡县，双峰境域部分地属湘乡，隶荆州零陵郡；部分地属连道，隶荆州长沙郡。

吴太平二年（257年），置衡阳郡，湘乡、连道皆属之。

南朝宋永初年间（420年—422年），连道并入湘乡，双峰全境属之。

隋开皇九年（589年），湘乡并入衡山县，隶湘州。

唐高祖武德四年（621年），从衡山县析出，复置湘乡县，属潭州长沙郡。

后粱太祖开平元年（907年），湘乡县属楚国长沙府。

宋乾德元年（963年），湘乡复属潭州。

元元贞元年（1295），湘乡民至万户升为州，属湖广行省潭州路。天历二年（1329年），潭州路改为天临路。

明洪武二年（1369年），湘乡州复为县，属潭州府，知县招抚流亡，相继垦复荒田8000余亩。洪武五年（1372年），潭州府改为长沙府。

清乾隆三年（1738年），县丞胡澍驻永丰，始建县丞署。

中华民国时期（1912年—1949年），双峰隶属湘乡县。

1949年10月2日，中国人民解放军第四十一军一二三师的一个团解放永丰。5日，双峰全境解放。同月，湘乡县各区相继成立中共区委会、区人民政府。双峰境内三个区机关所在地是：三区永丰镇、六区金溪大塘、七区青树坪。1951年8月，按湖南省人民政府通知，划出湘乡县的三、六、七区建立双峰县，属益阳专区，县城设永丰镇。1952年11月20日，双峰县改属邵阳专区。1977年9月，邵阳地区析为邵阳、涟源两地区。双峰县属涟源地区。1982年，涟源地区更名为娄底地区，双峰隶属娄底地区。1999年7月，娄底地区撤地设市，双峰隶属娄底市。

行政区划

区划沿革

1999年7月，双峰县设置13镇3乡（永丰镇、梓门桥镇、井字镇、荷叶镇、杏子铺镇、蛇形山镇、甘棠镇、洪山殿镇、三塘铺镇、青树坪镇、花门镇、锁石镇、走马街镇、印塘乡、石牛乡、沙塘乡）。

2017年，洪山殿镇梓木村、古塘村划归蛇形山镇管辖，蛇形山镇整体并入娄星区，全县设置12个镇、3个乡和1个经济开发区。

2019年7月8日，永丰镇、经开新区正式调整为永丰街道、金开街道两个新的行政区划。

区划详情

截至2022年10月，双峰县辖2个街道、11个镇、3个乡：永丰街道、金开街道、荷叶镇、井字镇、梓门桥镇、杏子铺镇、走马街镇、洪山殿镇、甘棠镇、三塘铺镇、青树坪镇、花门镇、锁石镇、石牛乡、沙塘乡、印塘乡。双峰县人民政府驻永丰街道蔡和森大道9号。

地理环境

位置境域

双峰县地处湘中腹地，东邻湘潭县、衡山县，南接衡阳县，西毗邵东市、涟源市，北界娄底市、湘乡市。地理坐标介于东经111°51′43″—112°31′7″，北纬27°12′31″—27°45′51″之间。辖区东西长61千米，南北宽59.2千米，总面积1596平方千米。

地形地貌

双峰县境域地貌形态呈四周山丘崛起、中部岗平相间的立体轮廓，地貌类型呈山地连片、岗丘交错、平地绵展的组合；四周山丘环绕，中部岗盆宽广。县境东部、东南及东北群山连绵起伏，西部有猪婆山及山斗的抬升地带，北部丘岗起伏。全县最高是东部紫云山的仙女殿，最低点是东北涟、测水汇合处的江口河谷，高差754.8米；海拔较低，地势平缓。境内海拔300米以下的土地面积占88.2%，坡度30度以下的占80.5%，其中20度以下的占68%。地势基本平缓；山丘岗平俱全，组合较为均衡。本县地貌成因有堆积、侵蚀溶蚀和侵蚀3个类型，按形态分有：

平原：面积409.1平方千米，占23.9%，主要分布在中部、北部、西南部丘岗之间。

岗地：面积340.9平方千米，占19.9%，属侵蚀溶蚀地貌，由泥灰岩、泥质灰岩，花岗岩、页岩组成，主要分布在西北，南部边缘及东南群山之间。

丘陵：面积484.9平方千米，占28.4%，属侵蚀溶蚀地貌，由沙岩、灰岩、变质岩、花岗岩、页岩组

成，主要分布在西北、南部边缘及东南群山之间。

山地：面积447.4平方千米，占26.1%，主要分布于东南、东北部，由东南向东北延伸，组成该县东部的群山地带。

气候

双峰县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，阴晴少雨天多。双峰县年平均气温17.0℃，年降水量1200至1350毫米，年日照1500至1600小时，无霜期260至300天。

2023年，双峰县降水量1107.8毫米，比2022年下降7.6%。全年平均气温18.6℃，最高温度38.2℃（7月13日），最低气温-4.2℃（1月25日）。

水文

双峰县境内的涟水、测水、涓水分为东西两大水系。全境共有长5千米的河流49条，总长655.6千米。其中涟水水系42条，流域面积1503平方千米，占双峰县总面积的87.6%；涓水水系7条，流域面积203平方千米，占双峰县总面积的11.85%；其余0.55%为蒸水水系。县内主要河流测水，为涟水的一级支流，从青树坪镇旺村入境，流经侧石桥、湄水桥、永丰、湾头、街埠头，于江口汇入涟水，全长105千米，境内流程65.2千米，流域面积1347.3平方千米，平均坡降0.89‰，多年平均流量2819立方米/秒。

自然资源

水资源

双峰县多年平均降水量21.75亿立方米，地表径流9.116亿立方米。多年平均容水量2.627亿立方米，地下水储量1.3亿立方米。

土地资源

2023年，双峰县基本农田面积38526.7公顷，批准建设用地97.5公顷，建设占用耕地21.4公顷，补充耕地271.3公顷。全年完成造林面积250公顷，全县活立木蓄积量331万立方米，年末林地面积77341公顷，森林覆盖率44.97%。

植物资源

双峰县常见的农作物及茶果资源有34科84属1700多个品种。双峰县森林资源有128科820余种，乡土树种43科14种，尚存古老、稀有、珍贵树种20余种。

矿产资源

双峰县境内矿产资源种类较多，分布广。矿产资源已探明金属矿（黄金矿、铅锌矿、钨、钼矿、锑矿、铌钽矿、铁矿、锰矿、钒矿、铜矿）和非金属矿（煤矿、石膏矿、黄铁矿、大理石矿、花岗岩、陶瓷土矿、耐火粘土矿、石灰岩矿、磷矿、钾长石、重晶石、硅石矿）有27个矿种，99个矿点。储量位于全省前10位的矿产有：石膏、大理石、黄铁、煤、耐火粘土、黄铁矿等。

人口

2023年末，双峰县户籍总人口87.62万人，比2022年末下降0.03%；常住人口67.14万人，下降0.33%，其中城镇常住人口28.77万人，城镇化率42.85%，比2022年提高1.48个百分点。

政治

经济

综述

2023年，双峰县实现地区生产总值296.6亿元，比2022年增长4.1%。其中，第一产业增加值61.2亿元，增长3.3%；第二产业增加值88.1亿元，增长5.7%；第三产业增加值147.3亿元，增长3.6%。全县三次产业结构为20.6:29.7:49.7。

2023年，双峰县完成一般公共预算收入11.42亿元，比2022年下降4.41%，上划中央税收3.44亿元，下降4.14%，上划省级税收9388万元，增长65.25%。完成地方收入7.05亿元，下降9.61%，其中税收收入4.93亿元，下降8.34%，非税收入2.12亿元，下降12.44%，税收收入占地方收入的比重为69.98%，比2022年提高0.97个百分点；全年一般公共预算支出52亿元，比2022年减少9.76%。

2023年，双峰县固定资产投资同比增长2.7%。按经济类型分，国有投资下降6%，非国有投资增长6.5%，其中民间投资增长2.5%，民间投资占全部投资比重为63.5%，比2022年下降0.2个百分点。按产业分，第一产业投资增长0.7%，第二产业投资增长14.4%，第三产业投资下降4%，三次产业投资占全县投资的比重分别为3.8%、39.7%、56.5%。本年施工项目113个，其中本年新开工项目50个，本年投产项目55个。

2023年，双峰县房地产开发投资同比下降7.1%，其中住宅投资下降6.3%。商品房销售面积29.3万平方米，同比下降13%；商品房销售额13.91亿元，同比下降17%。

2023年，双峰县居民人均可支配收入为2.2万元，比2022年增长6.2%；其中城镇居民人均可支配收入2.91万元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入1.86万元，增长7.3%。全县居民人均消费支出1.67万元，增长7.8%；其中城镇居民人均消费支出2.04万元，增长5.2%，农村居民人均消费支出1.49万元，增长9.3%。

第一产业

2023年，双峰县实现农林牧渔业总产值102.2亿元，比2022年增长3.6%。农林牧渔专业及辅助性活动产值4.7亿元，增长8.4%。

2023年，双峰县粮食播种面积78.27千公顷，比2022年增长0.04%；蔬菜种植面积13548.7公顷，增长2.8%；油料种植面积1.44万公顷，增长7.7%。粮食总产量51.51万吨，增长1.5%，蔬菜产量50.3万吨，增长3.4%；油料产量2.5万吨，增长2.7%。肉类总产量7.97万吨，下降3.3%，禽蛋产量1.22万吨，增长22%；水产品产量2.89万吨。全年生猪出栏93.2万头，下降5%；出栏牛2.72万头，下降1.8%；出栏羊8.88万只，下降2%；出栏家禽426.3万羽，增长10.9%。

2023年，双峰县共有农产品加工企业708家，其中省级龙头企业15家，全年农产品加工企业实现销售收入145.6亿元，增长4.8%，实现利润4.5亿元，增长3.4%。农民专业合作社1872家，休闲农业主体596家，休闲农业和乡村旅游接待人数201万人次，同比增长4%。

第二产业

2023年，双峰县工业增加值70.96亿元，比2022年增长5%，其中制造业增加值66.06亿元，增长4.7%，制造业增加值占GDP的比重为22.3%。规模以上工业增加值增长5.5%，规模以下工业增加值增长2.9%，产业园区规模以上工业增加值增长8.1%。年末，全县规模以上工业企业208家。

2023年，双峰县建筑业增加值17.12亿元，增长8.5%。全县具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业24家，完成建筑业总产值52.83亿元。房屋建筑施工面积160.67万平方米，房屋建筑竣工面积137.52万平方米。

第三产业

2023年，双峰县实现社会消费品零售总额133.1亿元，比2022年增长8.3%。按限额类别分，限额以上单位零售额14.02亿元，增长10%，限额以下零售额119.07亿元，增长8.1%；按消费类型分，商品零售额124.7亿元，增长10.3%，餐饮消费额10.39亿元，增长5%。

2023年，双峰县实现进出口总额7.37亿元，比2022年下降38.4%；其中出口额7.09亿元，下降37.5%，进口额0.28亿元，下降54.8%。实际利用外资2万美元。

2023年，双峰县接待国内游客510.35万人次，同比增长5.9%，实现国内旅游收入50.4亿元，同比增长3.0%；接待入境游客639人次，同比增长261.02%，实现国际旅游收入9.85万美元，同比增长266.17%。

2023年，双峰县电信业务总量6.47亿元，比2022年增长6.8%。年末，全县固定电话用户34652户，增长12.0%；移动电话用户71.76万户，增长8.3%；互联网宽带用户24万户，增长8.6%。

2023年末，双峰县金融机构各项存款余额472.54亿元，比年初增加47.71亿元，比2022年增长11.2%；其中，住户存款余额429.34亿元，增长12.8%；非金融企业存款余额14.59亿元，下降9.4%。年末金融机构各项贷款余额240.12亿元，比年初增加37.52亿元，增长18.5%；其中住户贷款111.19亿元，增长16.1%；非金融企业及机关团体贷款127.43亿元，增长19.3%。贷存比50.81%，比2022年增加3.14个百分点。

2023年，双峰县保险机构保费收入8.53亿元，比2022年增长10.1%；保险赔付支出3.14亿元，同比下降17.8%。

2023年，双峰县证券交易额85.93亿元，同比下降16.6%。

交通运输

公路

2023年，双峰县公路货运量1852.1万吨，比2022年增长1.6%，货物周转量18.9亿吨千米，增长3.2%；公路客运量626.5万人，下降0.1%，旅客周转量2.29亿人千米，增长2.9%；高速公路通车里程63千米。

铁路

娄邵铁路过境，境内设有双峰北站。双峰北站位于双峰县洪山殿镇境内（龟灵村、大旗村），距太平寺2千米，距双峰县城约25千米，是集高铁动车组、普速列车、货运列车同时在轨运行的准二级站点，车站设两个站台（一个客运站台，一个货运站台），铺设7股道。

航运

2019年末，双峰县有通航河道32.2千米。

公共交通

2019年末，双峰县拥有营运载客汽车373辆，载货汽车2296辆；拥有二级客运站场2个，三级客运站场1个，四级客运站7个；客运线路101条，其中县外客运线路47条，县内客运线路54条；公交车32辆；巡游出租车公司3家，出租车122辆；网约出租车公司3家。

社会事业

教育事业

2023年，双峰县普通高中10所，在校生20219人；中职学校1所，在校生3928人；初中学校54所，在校生29141人；普通小学150所，在校生49472人；特殊教育1所，在校生521人。幼儿园在园幼儿15528人；各类民办学校8所，在校生12578人。

2023年，双峰县6058人参考，600分以上考生共计307人，比去年增加78.5%人；2085人上特殊类型招生控制线，比2022年提高3.41%。全县共有6名学生上清华北大分数线，实际录取3人。

科学技术

2023年，双峰县高新技术产业总产值66.6亿元，比2022年增长6.2%；高新技术产业增加值21.2亿元，增长6.3%。专利授权435件，其中发明专利授权28件，实用新型150件，外观设计257件，累计有效发明专利178件，同比增长12.7%，万人发明专利拥有量2.64件，同比增长14.8%。高质量发明专利拥有量77件，万人高价值发明专利拥有量1.14件，同比增长48.1%。全县共有检验检测机构7个，开展重点工业产品质量监督抽查77批次，定期抽查合格率91%。

文化事业

2023年，双峰县共有乡镇文化站16个，公共图书馆25个，自助图书馆1个，群众艺术馆和文化馆16个，博物馆和纪念馆1个；全县共有村级综合文化服务中心524个；完成公益电影放映5676场次；全县共有广播电台1座，广播综合人口覆盖率100%；电视台1座，电视综合人口覆盖率100%；年末有线电视用户44458户，较年初净减少1548户。

医疗卫生

2023年，双峰县共有医疗卫生机构890个，其中医院18个，包括综合医院10个、中医医院2个、专科医院6个；专业公共卫生机构3个，包括妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个、卫生计生综合监督执法局1个；基层医疗卫生机构869个，包括社区卫生服务中心2个、乡镇卫生院14个、村卫生室721个、诊所83个、卫生所（室）1个、医务室12个、门诊部36个。卫生技术人员4184人，其中执业（助理）医师1936人，注册护士1683人。医院床位数3388张，乡镇卫生院床位数1934张。妇幼保健方面，全年共有产妇4370人，婴儿活产数4425人。

社会保障

2023年，双峰县新增城镇就业人员6529人，失业人员再就业人数2483人，年末城镇登记失业率2.61%，比上年同期减少0.02个百分点。年末参加城乡居民养老保险人数为45.27万人，城镇基本养老保险职工参保12.03万人，工伤保险参保人数5.7万人，失业保险参保人数 3.4万人，领取失业保险金人数0.223万人。参加基本医疗保险人数65.22万人，其中城乡居民基本医疗保险人数60.74万人，城镇职工基本医疗保险人数4.48万人；参加生育保险职工人数2.47万人。

2023年末，双峰县共有3431人享受城镇居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费1711.9万元；20536人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费6184.9万元；全县养老机构23个，村（社区）养老服务机构265个，提供养老机构床位数5453张。

风景名胜

2023年末，双峰县有旅游等级区（点）11家，其中4A级及以上2家。

雷锋山，位于双峰县洪山殿镇，为上瑞高速公路娄扶连接线4千米处起至8千米处以东，纵深1千米，以西5千米，两侧是上瑞高速公路和洛湛铁路娄邵段，约12平方千米。雷峰山为南岳七十二峰，海拔320多米，峰顶有始建于清代的雷峰山寺，山腰新建的双修庵，放置着湖南省惟一的多年未腐的肉身“活佛”清雷法师，雷峰山还有圣帝殿，娘娘庙、仙人洞等佛教场所。

紫云峰，位于荷叶与沙塘交界处，距县城东24千米，海拔818.8米，系双峰县域内第一高峰，峭壁秃顶，独有两巨石兀立其上。天气好时，站在山顶可以很清晰的看到九峰山，白石峰等高山，甚至可以隐约看到南岳祝融峰。

九峰山森林公园，位于双峰县东南部30千米，在石牛乡、荷叶镇与衡阳县接界。该地为弧山地形，主山脉呈弯曲的“一”字型，从西北走向东南。主峰正托峰海拔750.4米，位于公园南端。九峰山森林公园分为古罗坪、槐花托两个景区，共有一级景点4个：定慧庵、千年连理枝、揽胜峰、五松迎客；二级景点4个：神鳅吐水、美女梳头、铁钉寨、雷祖殿；三级景点有钵孟山等十余个。

两丝潭瀑布景区，位于双峰县石牛乡，从采桑进冲，过横城、洪家即到。两丝潭瀑布景区旅游资源有两丝潭瀑布、桃树坳凉亭、洪家滚龙石、早禾埂雷祖殿、仙人桥等。

水府庙水库又名溪口水库，位于双峰县杏子铺镇溪口下游0.5千米的双峰、湘乡、娄星区三县市区交界处，为韶山灌区的源头。水府庙水库有100多千米长的库岸线，拥有100多个库湾34个岛屿，最大的3平方千米。

地方特产

永丰辣酱，湖南省双峰县的传统特色产品，因原产于该县永丰镇而得名，中国国家地理标志产品。永丰辣酱既是一种调味品，又是一种风味小吃，具有独特的风味和丰富的营养成分。永丰辣酱多次被评为省、部级名优产品。1999年、2000年、2001年连续三届被评为湖南省名优特新农副产品博览会金奖。2007年7月，在首届长沙（国际）辣椒博览会上，双峰荣获“中国辣酱第一县”称号。12月，永丰辣酱通过国家质检总局审批，获得国家地理标志保护产品。

著名人物

双峰县著名人物有三国蜀相蒋琬，元朝大学士冯子振，明代大理寺右评事贺宗，清代中兴名臣曾国藩，晚清著名外交家曾纪泽，辛亥革命先驱禹之谟，中共早期领导人蔡和森，著名妇女运动领袖、共和国第一任妇联主席蔡畅等。

荣誉称号

2021年1月29日，双峰县入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。同年3月25日，被湖南省文明委授予“湖南省文明城市”称号。同年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。同年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。同年12月，被确定为第二批深化小型水库管理体制改革样板县。

2022年12月，双峰县入选湖南省农产品质量安全县。

2023年1月，入选全国未成年人保护示范县（市、区、旗）。

2023年2月，入选全国首批自然资源节约集约示范县（市）。

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