双独家庭

社会科学术语

双独家庭一般家庭都由男女双方共同组建，双独家庭单指夫妻双方结婚前均为各自家庭中独生子女的情况，也就是由独生子女所组建的新的家庭。

解释

我国是一个人口众多的国家，人口基数压力大是我国人口的现状，为减轻人口压力，促进经济增长，从上世纪（20世纪）80年代开始，我国开始实施特有的“计划生育”人口政策，通过限制一对夫妇只能生育一个孩子来

控制人口迅猛增长势头。但等到这批被限制“独生”的一代人成年后的今天，随之出现了人口老龄化等一系列社会问题，鉴于我国社会养老保障体系尚未建立起来，国家开始考虑修正人口政策。“双独家庭”就是由独生子女构建的家庭，由于夫妻均是独生子女，双独家庭面临着双方四位老人赡养和一个孩子（以独生为例）抚养等巨大的压力，负担过于沉重。

生育政策

2011年11月25日，随着河南省十一届人大常委会第二十四次会议关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定的表决通过，全国31省区均已放开双独家庭生二胎政策。

根据此次修改，河南省规定，夫妻双方均为独生子女，要求生育的，经批准可以生育第二个子女；如果夫妻双方均为农村居民，夫妻只生育一个女孩，要求生育的，经批准也可以生育第二个子女。

在此之前，从全国来看，山东、四川等27个省、市、区在上世纪末已实行“双独”夫妻可生二胎政策，自湖北、甘肃、内蒙古在2002年实行此政策以来，河南省已成为全国唯一一个没有实行此政策的省份。

11月25日，河南省省十一届人大常委会第二十四次会议对关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定进行投票。投票结果是：60票赞成，4票反对，4票弃权。关于修改《河南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的决定通过，自公布之日起施行。

专家观点

应对老龄化社会所需

双独家庭能否放开二胎政策，早已引起河南省人大代表的关注。在2010年的省“两会”上，省人大代表董广安、尹志国等联名提交了相关议案。

“我省（河南）对二胎政策进行适度调整，是受人口老龄化的到来、性别比例的测算等多方面影响所致。”董广安认为，现在已经不是单纯考虑人口数量的阶段了，更多的要考虑人口的质量、结构，考虑老龄化社会带来的一系列影响。

董广安说：“种种迹象表明，如果二胎政策不调整，将会带来一系列的后遗症。”全国多省市早已放宽二胎制度，河南不放宽政策，很多高层次人才有可能因此流失。另外，河南省的养老体系还未健全，解决养老问题多半是以家庭为单位，双独家庭供养双方父母确有困难。

不会出现人口激增

有专家指出，现在许多大城市的人口出生率都在下降，特别是本地常住人口。这符合国际规律，生活水平达到一定程度后，不需要政府控制，人口自然会下降。加上夫妻双方均须为独生子女，使得生二胎的基数较小，人口不会出现激增的情况。