双频网，是指GSM900与GSM1800共同联合工作的网络结构。只有当900M的小区和1800M的小区在某种程度上互为邻近小区，可以自由在900M的小区和1800M的小区之间进行小区选择、重选和切换时，这些小区才构成了真正意义上的双频网。
特点
一个理想的双频网络需要具备这样的特征：
*用户能够在两个频段漫游
*用户能够在两个频段无缝切换
*话务量在双频网上均衡分布
*能够克服频繁的小区重选和一般性位置更新
*保证通话质量的前提下，克服双频网络之间不必要的频繁切换
双频组网方式
GSM1800和GSM900共组的网络结构有以下四种：
1.共用HLR/AUC、OMC、SC、EIR
即MSC独立组网方式，1800M和900M接入各自的BSC、MSC，共用HLR、AUC、OMC、SC、EIR。
优势：当采用独立MSC组网方式时，共站的900M小区和1800M小区必然属于不同的位置区(位置区是一个MSC管辖区里的小区子集)，比较适用1800M已经独立连续覆盖的情况。在1800M的建设中可以考虑引入新的厂家。
劣势：如果采用双频网的插花组网，可能会因为频繁的位置更新大大增加了系统的信令负荷，而且会浪费无线接口的信道资源。建设投资比较大。
2.共用交换子系统
即共MSC的混合组网方式。1800M和900M接入各自的BSC，共用MSC/VLR、HLR/AUC、OMC、SC、EIR，GSM1800和GSM900的BSS子系统通过A接口分别接入MSC/VLR。
优势：在城市规模比较大，同时原有厂家BSC 的处理能力比较有限的情况下，建议采用这种方式。因为如果共用BSC，BSC的容量有限，必然导致BSC分裂，这样会导致900M网络结构更加复杂，不利于网络指标提高。特别是在引入第二家设备的情况下，如果新进入的设备厂家的BSC的处理能力比较大，还在一定程度上可以降低网络的复杂程度。
劣势：在1800M少量插花建设的时候，容易引入过多的跨BSC切换，增加网络负荷。
即通常说的共BSC的混合组网方式。由于
Abis接口未开放，双频系统必需是一家设备。
优势：在1800M少量插花建设的情况下，建设成本较低，建站速度快，切换引入负荷比较低。
劣势：要求BSC的处理能力比较大，支持双频。双频建设无法引入竞争。
4.共用基站子系统
这种就是共SITE的混合组网方式，在一个BTS内实现GSM900和GSM1800两种收发信功能。
优势：工程建设快速简单，经济实惠。
劣势：采用这种方式需要厂家提供的BTS支持双频混插。
运行原理
手机工作于两种模式，一是空闲模式，二是专用(连接)模式。在空闲模式下，手机需要进行小区的选择和重选以便能驻留在一个最佳服务小区；而在专用(连接)模式下，为了获得好的通话质量，手机有可能需要进行小区间的切换。因此，双频网络的实质就是能够在GSM900和GSM1800小区间自由地进行小区重选和切换。
1小区选择
当
双频手机开机或从盲区进入覆盖区时，手机监听到信号，开始扫描BCCH信道，并按照信号强度从高到低检查这些小区是否满足以下条件，如果以下条件都满足，手机则驻留在该小区：
(1) 小区属于可选的PLMN；
(4) 小区的路损判决准则参数C1＞0。
基于C1准则，双频网络环境同单频网络没有太大区别，单频手机在小区选择时在所在的频段范围内进行搜索，而双频手机则在GSM900和GSM1800两个频段上进行搜索。
在PHASE2规范中，小区的BCCH中增加了表示本小区优先级别的参数CBQ(Cell Bar Qualify)和CBA(Cell Bar Access)，通过CBQ、CBA的设置可以定义小区的优先级，如表1所示。
在双频网中，C1参数可供调整的余地几乎为零，小区选择主要调整的就是小区的CBQ、CBA两个参数。较小区选择而言小区重选对手机的驻留影响更明显。
2小区重选
当手机已经成功地驻留在一个小区中时，它就会开始为小区重选过程做准备工作。规范中规定，以下情况会导致手机进行小区重选：
(1) 服务小区的C1＜0达到5秒；
(2) 服务小区下行信令故障(主要指PCH信道解码失败)；
(4) 有一个更好的相邻小区(相邻小区的C2值比服务小区的C2值大到一定程度)；
(5) 随机接入重传多次仍不能成功。
当决定进行小区重选时，手机按照各个相邻小区的C2从高到低进行排序，依次检查是否满足小区驻留的条件，如果合适，则驻留该小区。通过提供给1800M小区一个适当的偏移量CRO，可以调整1800M小区的重选优先级。网络运营商就可以通过这一方法，根据网络话务的需求调整双频手机驻留各个网络的比例，从而影响话务吸收比。
3 切换
在切换算法上，最最直接的做法，就是改变900M和1800M的小区的切换优先级。因为在所有供应商的产品中，每个相邻小区一般都有一个切换优先级参数，通过控制它，可以改变各个相邻小区在切换中作为切换目标小区的可能性。就现阶段来说，一般给1800M的小区一个比较高的切换优先级，而给900M小区一个相对较低的切换优先级，这样，双频手机在小区切换时，会优先选择切换到1800M的小区。当然，900M和1800M小区的切换优先级也可设置为相同或反过来。为了均衡话务，保证话务质量一般必须采用异频PBGT切换。
四、中兴双频网系列产品
*高集成度室内宏蜂窝基站ZXG10-BTS(V2)
单机柜12TRX室内宏蜂窝主要适用于城区话务量较大的场合，同一站点最大支持36个载频的配置。集成度高，能很好的节省机房空间。
*单载频紧凑型室外一体化小基站ZXG10-BS30
*大容量BSC
中兴一套BSC最大容量可支持2048TRX/1024Site，是目前业界容量最大的BSC，且能够同时管理下挂的900M和1800M基站。提供完全开放的A接口，保证与不同厂家设备的对接互连；支持多种切换方式：同步切换、非同步切换、伪同步切换、预同步切换、 支持不同频段切换。
中兴GSM产品支持上述所有的组网方式，技术优势可以归纳如下：
*设备的集成度高，占地小，设备配置灵活。
*技术成熟，各接口规范。
*支持共BTS混插双频模块的方式。
*1800M产品市场应用成熟，双频网规划经验丰富。
*覆盖性能：城市典型模型为200m至800m。
*向第三代移动网平滑过渡，充分保护现有投资。
注意问题
由于GSM1800系统与GSM900系统密不可分的关系，以及GSM1800系统所能带来的话务负荷、网络性能的改善，各地区都在考虑建设GSM1800系统。我们对于双频系统的组网方案提出以下一些建议。
(1)双频网的建设应根据具体的情况选择不同的建网方式。
(2)信令网络配置需留有余量。
(3)基站布点要结合GSM900系统。一般通过采用双频共站的方式。大多双频共站的GSM900的基站功率下调，站距大约在700m-800m左右。此时1800M基站通过增大发射功率、提高接收灵敏度、增加天线增益等多种方式，完全可以保证GSM1800在与GSM900共站时室内的有效覆盖。
(4)无线网络设置应细致考虑，避免双频切换引入较高信令负荷。
总而言之，GSM1800系统是对GSM900系统的完善和补充，我们建议应大力发展，在城市地区以及高话务量的地区构成双频网络，配以细致、合理的网络参数设置，结合GSM第二阶段规范增加的新业务，充分完善、优化现有的GSM900系统，从而能向用户提供更加良好的移动网络服务质量，提供多种移动业务，增加电信部
两个频段的站位于不同层，只要定好主覆盖小区，根据实际情况确定好切换关系，然后通过调整天线、功率确定哪个小区作为主覆盖小区，然后通过调整LAYERTHR及LAYERHYST调整切换门限，什么时候切换门的业务收入，增强市场竞争能力。
启动项目
浙江移动通信有限责任公司与摩托罗拉、诺基亚、西门子、华为四家设备供应商日前在杭州签订了GSM1800（一期）扩容合同。这标志着浙江移动双频网项目正式启动。
该项目总投资超过11亿元，预计工程在年内即可全部完成。据悉，工程建成后，浙江移动的G网交换总容量将达1000万门，无线容量700万门，将形成省内容量最大、功能最强、质量最高，并能支撑更多新业务的庞大网络。
浙江省移动通信发展势头迅猛，1－5月份浙江移动发展数突破100万户，比同期增长86．02%，截至目前为止，用户总数已超过400万，稳居全国第二位。
据悉，结合双频网的建设，浙江移动还将重点开展GPRS和智能网的建设，从而进一步为推动浙江移动通信网的智能化、分组化、宽带化、综合化，个人化努力，促进其向第三代移动通信系统的演进融合。