合肥巢湖经济开发区

省级开发区

安徽巢湖经开区（原名：合肥巢湖经济开发区）为合肥市管四大开发区之一，位于合肥市东南部，管辖面积61平方公里（其中：温泉旅游度假区31平方公里），常住人口5万余人，巢湖学院、合肥职业技术学院两所高等院校。

发展历程

安徽巢湖经济开发区成立于1992年8月，1995年8月被安徽省政府批准为省级开发区，位于巢湖市区东北部，管辖面积达61平方公里，规划面积28平方公里，现有常住人口10万余人，是第二届安徽省投资环境“十佳开发区”之一。2004年经国务院核准保留的规模较大的省级开发区；2009年获批成为省级台湾工业园；同年4月获“第二届安徽省投资环境十佳开发区”荣誉称号；2011年8月划归合肥市，成为合肥四大开发区之一。“中国温泉之乡”、“中国合肥安全食品产业示范基地”、“全国首批实体企业单品电子商务产业孵化基地”、“最具潜力旅游度假目的地”、“安徽省新型工业化产业示范基地”、“第十届安徽省文明单位”、“2015年中国产业园区成长力百强”等荣誉称号，区内郁金香高地景区为国家4A级景区。

巢湖经济开发区地处合肥最东部，是省会经济圈承接东部产业转移的桥头堡，是皖江城市带承接产业转移示范区核心区之一。全区管辖面积61平方公里，其中工业总体规划面积20平方公里、温泉养生度假区10平方公里、高铁站区5平方公里，近期规划扩至100平方公里。

2013年，实现地区生产总值20.4亿元，同比增长18%；规上工业总产值55.2亿元，增长38.5%，规上工业增加值13.1亿元，增长30%。其中，战略性新兴产业产值5.15亿元，增长31.8%；实现一般预算收入4.01亿元，增长17.18%。其中，地方财政收入2.4775亿元，增长24.37%；全社会固定资产投资70.7亿元，增长54.2%。其中，工业投资40.3亿元，同比增长31.3%；技改投资15.4亿元，增长44.7%；进出口总额1.07亿美元，增长7%。地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资和财政收入增速均居全市第一。

2014年，完成地区生产总值23.7亿元，同比增长15.9%；规上工业总产值72.2亿元，增长30.7%；规上工业增加值17.2亿元，增长20%。其中，战略性新兴产业产值8.1亿元，增长58.5%；财政收入4.3亿元，增长7.4%。其中，地方财政收入2.79亿元，增长12.61%；全社会固定资产投资93.2亿元，增长36.9%。其中，工业投资60.6亿元，增长55.4%；技改投资22.9亿元，增长52%；进出口总额1.1亿美元，增长17.8%。地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值和固定资产投资增速均居全市第一。

区位优势明显。位于合芜宁“金三角”腹地，地处合肥经济圈和皖江示范区中心，合巢芜高速公路、常合高速公路、淮南铁路复线、在建的京福高速铁路穿境而过、商合杭高铁即将开工，合肥、南京国际机场和芜湖、南京外贸码头近在咫尺，构成了跨江入海的快速通道。

产业初具规模。2013年引进省外资金125.7亿元，同比增长37.14%，其中省外工业项目到位资金105.68亿元，增长31.44%；实际利用外资7005万美元，增长32.44%。已有北大未名、上海圣三松、中国网库、广通汽车等境内外企业集团相继落户。

基础设施完善。2013年建设道路15条、安置房共66.9万平方米、公租房6万平方米、标准化厂房4.8万平方米。已建有110KV变电所3座，日处理1万吨工业废水和4万吨生活污水的处理厂各一座，日供水能力5万吨，日供管道天然气8万立方米，供电、供水、供气、污水处理管网和10KV供电线路覆盖园区，满足各类投资需求。

转型升级加快。现有规上工业企业44家，高新技术企业5家。2013年新增规上企业10家、国家级高新技术企业1家；新增企业（工程）技术中心1家、创新型企业3家、优质小微企业18家、“双千工程”入库项目24个、限上批零企业5家、进出口企业2家；新增实用新型专利授权31件，申报专利150余件，其中获批实用新型专利约80余件，发明专利2件；高新技术产品3个，科技型中小企业6个。

温泉资源开发。半汤自古被誉为“九福之地”，温泉水温40－62℃，日出水量2600吨。冷泉水温约20℃，日出水量近万吨。半汤温、冷双泉具有极珍贵的开发利用价值。2013年对温泉、冷泉资源实施保护和成分研究，减少地下水开采，涵养温泉水源，集中控制温泉水量达70%。同时，完成了龙泉路、汤山路6公里道路建设，完成20公里园区游园道路、300平方米涵养林管理用房等市政基础设施建设。

园区定位

开发区分为三大区域

综合城区以商贸、物流、购物、商住、学校、医院等生产、生活配套为主。

花山工业园区以工业为主，重点发展汽车及装备制造、电子电器、新材料等产业，同时规划建设多个专业园区，主要包括汽车及零部件工业园、电子信息工业园、新材料工业园、药品食品工业园、台商工业园等。

旅游度假区以旅游、养生、度假为主，引进超五星级酒店、温泉度假村、温泉俱乐部、温泉休闲度假接待基地，商业服务街区、旅游学校等。旨在打造省会合肥后花园，全国一流、世界知名的旅游度假胜地。

园区优势

①交通便捷：安徽巢湖经济开发区位于合肥市最东部，紧邻巢湖市市区。

公路：合肥市拥有206国道、312国道、合肥绕城高速（G4001）、京台高速（G3）、沪陕高速（G40）、沪蓉高速（G42）、合巢芜高速（G5011）、常合（巢马）高速，是全国重要的公路枢纽之一。

开发区境内，合巢芜（G5011）高速（出口在开发区境内）、巢宁一级公路（巢湖至南京）穿区而过，合马高速、巢马。

铁路：合肥市拥有合武高铁（合肥至武汉）、合宁高铁（合肥至南京、上海）、淮南铁路、合九铁路、宁西铁路、合蚌专线（连接京沪高铁）。便捷的高铁建设使合肥一跃成为全国性铁路枢纽，45分钟到南京，2小时到上海、杭州、武汉，3小时到北京、郑州、福州，已与上海、南京、杭州三地成为长三角地区4大铁路枢纽城市，覆盖长三角地区地级城市及主要城镇，实现主要城市间和相邻城市间“1-2小时交通圈”，区域内其他城市间3小时内到达。

安徽巢湖经开区，淮南铁路复线经停开发区内，可连接京九线、京沪线；建设中的京福高铁（北京至福州）设站于开发区，按时速350公里/小时、双线电气化标准设计，预计2013年底建成，建成后从开发区高铁站点出发至北京和福州的时间分别均为3小时；商杭高铁（商丘至杭州）即将开工建设，建成后，从开发区高铁站点出发至杭州的时间为1.5小时。

水路：合肥港是全国 28 个内河主要港口之一，可常年通航千吨级船舶。即将建成的合肥新港一期工程设计年吞吐能力杂货100万吨、集装箱7万标箱，临近合肥出口加工区，建成后经巢湖裕溪闸（通行3000吨船舶），上达武汉、宜昌、重庆等港，下至苏、浙、皖、沪等省（市）的腹地港口，并且通过江海联运世界各地。规划建设的“引江济淮工程”（江淮大运河）将使合肥的水运枢纽地位进一步提升。合肥海关已与长三角地区实行了区域一体化通关。

开发区距周边的芜湖、南京、上海三个外贸码头分别约60公里、110公里、450公里，临近开发区的万吨级深水码头正在建设中。

航空：可乘坐合肥新桥国际机场和南京禄口机场前往全国各地。未来可以也可以选择芜湖宣城机场（芜湖宣城民航机场2015年12月启动建设）。

②区位优势：安徽巢湖经济开发区在皖江城市带承接产业转移示范区“一轴双核两翼”的规划布局中，既在沿江“轴线”之上，又在合肥、芜湖“两核”之间，更是皖江城市带、合肥经济圈和南京都市圈的交汇中心，区位优势得天独厚。开发区交通便捷，已形成全方位的立体交通网络，物流快捷，运输成本较低。

③配套完善：区内基础设施达到“八通一平”条件；建有1座110KV变电所（另有1座在建），日供电能力达到120万kWh；日供水能力5万吨；日供管道天然气8万立方米；两座日处理能力为2万吨工业废水和2万吨生活用水的污水处理厂。开发区已建和在建有100多万平米标准厂房，可供出租，也可出售。

“十二五”期间，开发区将投资约150亿元用于花山工业区及拓展区的基础设施建设。正在规划新建一座日供水5万吨的自来水厂；新建110千伏汤山（花山）输变电工程；新建一座日处理4万吨的污水处理厂；新建加气站一座，使向开发区范围日供气能力达到约25万立方米/日。

④宜居宜工宜游：开发区功能分区合理，半汤温泉度假区、住宅区以及工业区相对独立，人居环境良好。区内现已建成营业两座五星级酒店。开发区的半汤镇乃中国温泉之乡，有冷、热二泉，含丰富的氡、偏硅酸、硫酸盐、镁、硒等微量元素，具有良好的医疗作用和经济价值。开发区建有公租房以及职工宿舍可供区内企业选择租赁。

⑤服务周到：开发区实行封闭式管理模式，企业围墙内的事情企业自己办，围墙外的服务事项一律由开发区办，建立了企业产前、产中、产后的一站式、一条龙服务体系，全面推行“帮您办”、“立即办”代理制度。园区采取劳务代理等方式全力帮助解决企业的招工问题，设有小额贷款公司和担保公司，为企业提供贷款和贷款担保等融资服务。

⑥市场广阔：安徽巢湖经济开发区处于南京、合肥两大经济圈的核心地，东接长三角、西邻中原广阔市场，周边半径500公里范围内涵盖中国东、中部的7省1市，约102万平方公里，拥有5亿人口。这个区域经济发达，起着承东启西的中枢作用，市场空间广阔，市场网络健全，消费能力旺盛，GDP约占全国总量的40%，人力资源丰富，综合商务成本较低。

⑦成本优势：开发区投资要素成本比较优势明显，全市及周边地区积聚了大量的多种行业的管理技术人才以及熟练工人。随着近几年经济的快速发展，原本在东南沿海经济发达地区的管理人员及技术工人陆续返乡，越来越多的人愿意留在本地就业。本科院校巢湖学院、专科院校合肥职业技术学院(原巢湖职业技术学院)均位于开发区辖区内，每年可为企业提供大量专业技术人才。我区电力资源充足，水资源丰富，西气东输、川气东送支线均已接至开发区，供应有保障。开发区已形成了全方位的立体交通网络，物流快捷，运输成本较低。

⑧物产丰富

巢湖物产富饶，资源丰富，是著名的“鱼米之乡”，盛产大米、油料、棉花、蔬菜、家禽、水产品，“巢湖三珍”（银鱼、白米虾、螃蟹）享有盛誉。巢湖区域农产品资源丰富，所辖及周边地区都是全国粮、油、棉“百强”县，产量均居全国前列，是中国最大的绿色食品生产基地，华东地区最大的蔬菜生产基地，安徽省最大的特种水产品养殖基地。

水资源方面：巢湖位于安徽省腹心部位，长江下游左岸，东西长54.5公里，南北宽21公里，水域面积约820平方公里，流域面积13486平方公里，是我国著名的五大淡水湖之一，也是巢湖市重要的饮用水源地，具有工业用水、农业灌溉、防洪、渔业、旅游等多种功能。巢湖市城区日供水能力12万吨，开发区日供水能力5万吨，且正在规划新建1座日供水5万吨的自来水厂。开发区境内拥有一项得天独厚的自然资源——半汤温泉。半汤温泉有冷、热二泉，含丰富的氡、偏硅酸、硫酸盐、镁、硒等微量元素，具有良好的医疗作用和经济价值。半汤冷泉水经安徽省地质环境监测总站综合调查评定为水质良好，适用于集中式生活饮用水水源。冷泉水水温在18℃～23℃，枯水期流量为7846.3吨/日，丰水期流量为8407.3吨/日，可开采资源量为7846.3吨/日（合约286.5万吨/年）。

生产要素

食品产业

1、发展概况

“十一五”以来，市委、市政府坚持城乡统筹一体化发展，大力实施“工业立市”、“县域突破”战略，我市食品与农副产品加工业综合实力明显提升，产业竞争力不断增强，成为我市工业经济的支柱行业、工业反哺农业的主渠道。2010年，全市农产品加工业（广义的11个行业大类）实现总产值490.86亿元，增加值161.01亿元，同比增长24.9%，其中食品与农副产品加工业（狭义的4个行业大类），实现总产值295.42亿元，增加值102.95亿元。

2、发展成就

（1）产业门类齐全

全市已形成了以伊利乳业、蒙牛现代牧业、黑牛食品等为龙头的乳业产业；以丰乐、隆平高科、荃银等为龙头的种子产业；以华泰、真心等为龙头的坚果炒货产业；以金润米业、安徽燕之坊、丰大集团为龙头的粮食加工产业；以顶绿、徽之皇、同泰、金绿等公司为龙头的蔬菜水果加工产业；以新希望、通威、大北农、华仁等企业为依托的饲料加工产业；以和诚、雨润、温氏、森淼等为龙头的畜禽加工产业。

（2）龙头企业不断壮大

截至2010年底，我市规模以上农产品加工企业突破500家，全市农业产业化龙头企业由2005年的83家发展到305家。其中，国家级龙头企业11家、省级龙头企业35家；年销售收入超亿元龙头企业55家、超5亿元15家、超10亿元7家。特别是“十一五”以来，通过招商引资，联合利华、可口可乐、统一、正大、麦德龙等世界500强企业，以及和威集团、雨润集团、黑牛集团、伊利乳业、温氏、新希望等一批大型的国家级农业产业化龙头企业先后落户我市，提升了我市农业产业化整体水平。

（3）创新能力显著增强

通过发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等，我市已注册农产品品牌1200多个，拥有中国驰名商标5个、中国名牌4个、省著名商标36个，省名牌产品17个。市级以上龙头企业中，近50家企业设立了技术研发机构。有100多家企业通过了ISO9000、ISO14000、HACCP、QS体系认证。通过有机食品认证15个，绿色食品认证104个，全国无公害农产品认证162个。此外，通过发展产业专用技术装备，涌现出美亚光电、皖仪科技等一批研发创新能力强的企业，掌握了部分专用设备的高端核心技术。

（4）产业集聚效应明显

打造出一批“有特色、有实力、有品位、有魅力”的农业产业集中园区。肥东县食品工业园、长丰县双凤工业区农产品加工园和蜀山区种业集中区建设初具规模。全市农产品标准化、规模化基地建设取得进展，龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”等方式建立多种利益联结机制，建成农业标准化生产基地75个，其中国家级5个，省级7个，基地面积达到300多万亩，基本形成了优势农产品块状和带状基地生产格局。

3、发展目标

——产业规模大幅增长。到2015年，总产值超过1000亿元，主要农产品加工转化率（粗加工）达到70%；培育壮大粮油、畜禽、食品、烟草、蔬果、生物育种等九大优势主导产业，形成粮油、畜禽、食品3个超200亿和烟草等超百亿产业集群。

——龙头企业快速壮大。培育年产值超百亿元的龙头企业2-3家，超50亿元企业3-5家，超10亿元企业20家，亿元以上企业100户，推动3-5个龙头企业上市。

——技术水平显著提升。力争龙头企业的加工装备和技术达到国内先进水平，粮食、畜禽产品加工装备和技术达到国际先进水平；新产品产值率达到20%以上；争创中国驰名商标3个以上，省级以上名牌（省著名商标）突破100个；培育开发一批省级以上新产品。力争在休闲食品、畜禽加工业形成有国际影响力的知名品牌。

——产业集聚效益显著。全市规模以上农产品加工企业入园率达70%以上，年产值超100亿元的农产品加工集中区达到3-4个，农产品加工产值超100亿元的县、区达到5个。

——产品质量安全可靠。质量安全控制和监管体系基本建立，加快农产品质量检验检测公共服务平台建设，龙头企业食品安全实现全程质量控制。

优惠政策

1、土地方面

开发区已达到“八通和一平”条件，土地价格在国家规定的最低挂牌基准价（9.6万元/亩）的基础上，可从设立的产业发展资金中给予补助，每亩最多可补助9.6万元（具体“一事一议”）。

2、税收优惠

①企业所得税：如贵方二年内固定资产投资在10亿元人民币以上，自投产之日起开发区留成部分（开发区地方留成部分为25%）可享受税收减免政策。

②增值税：如贵方二年内固定资产投资在10亿元人民币以上，自投产之日起开发区留成部分（开发区地方留成部分为25%）可享受税收减免政策。

3、其它政策

①金融支持：开发区可根据企业需求通过开发区担保公司及合肥市担保公司为企业做融资担保。

②发展扶持：开发区内现有一家企业拥有较全的乘用车及改装车目录，开发区可协调项目方与其以合作、合资等方式共享该汽车目录。

③生活配套：开发区在区内建有职工之家和廉租房，可帮助企业解决职工生活住宿问题。

④可持续发展：合肥市政府为加快新型工业化发展，推进自主创新分别以合政[2011]51、54号文件给予政策支持，项目可对照享受其中优惠政策，除此之外对投资强度大、财税贡献大、成长性好的企业，开发区视情况分别给予项目投资奖励、法人代表奖励、贴息补助、上市专项补贴、产业发展资金、战略性新兴产业发展引导资金、服务业发展引导资金等奖励和补助。

现任领导

管委会主任、党工委书记：黄卫东

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