抚松县

吉林省白山市辖县

抚松县,隶属于吉林省白山市,位于吉林省东南部,松花江上游,长白山西北麓,北与桦甸市、敦化市以二道松花江为界,南与临江市长白朝鲜族自治县相连,东与安图县、朝鲜民主主义人民共和国接壤,西与靖宇县隔江相望、与江源区相接。介于东经127°01′—128°06′,北纬41°42′—42°49′之间,行政区域面积6159平方千米。截至2022年10月,抚松县辖13个镇、3个乡。截至2021年末,抚松县户籍总人口27.0869万人。

历史沿革
清宣统元年十月二十日(1909年12月2日),钦差大臣东三省总督锡良和副都统衔奉天巡抚程德奏请,拟在长白山岗后(今抚松地域)设县治。宣统元年十月二十四日(1909年12月6日)军机处钞交上奏,宣统元年十二月初六日(1910年1月16日)奉朱批,旨准立县。建县之初,县治所设在“双甸子”,故取名双甸县。双甸子俗名“甸子街”,就是现今的抚松镇,以当年的马鹿沟上下有两大片草甸子而得名。此地游民杂居,交通闭塞,常年土匪麇集,治安混乱,又因整个区域处于松花江上游,“政务殷繁”、“动滋交涉”。
宣统二年七月十九日(1910年8月23日)遂更名“抚松县”,隶于奉天省。
清末,属奉天省长白府
民国二年(1913年),属奉天省东边道,改县行政署为县公署。颁“抚松县印”铜印一颗。
民国十八年(1929年),抚松县为奉天省直辖县。同年奉令,改县公署为县政府。
民国二十三年(1934年)10月1日,伪满州国公布《省官制》,抚松县于12月1日起属安东省
民国二十六年(1937年)7月,改属通化省
民国三十四年(1945年),“九·三”抗日战争胜利后,建立了人民民主政权。同年12月18日,成立抚松县民主政府,属冀热辽区辽吉办事处第四专员公署。同年12月20日,改属安东省通化专员公署。
民国三十五年(1946年)1月,归吉林省通化地区行政公署。民国三十五年(1946年)7月21日,属辽宁省通化地区第一专员公署。
民国三十六年(1947年)1月,归辽宁省直辖。民国三十六年(1947年)5月22日,属辽宁省通化地区第一专员公署。
民国三十七年(1948年)7月20日,属安东省通化行政督察专员公署
民国三十八年(1949年)5月18日,改属辽东省通化行政督察专员公署。
1952年6月,由边东省直辖。1954年7月23日,划归吉林省,属通化地区专员公署。1955年4月30日,县人民政府改称县人民委员会。1966年“文化大革命”开始后,县人民委员会被迫停止行使职权,由中国人民解放军抚松县人民武装部生产指挥部接管。1968年3月,成立抚松县革命委员会。
1980年9月,改称抚松县人民政府。
1985年2月4日,撤销通化地区专员公署,改市管县,由浑江市(现白山市)辖至今。
行政区划
截至2022年10月,抚松县辖13个镇、3个乡。抚松县人民政府驻长白山国际度假区北区政通路6号。
地理位置
位置境域
抚松县位于吉林省东南部,松花江上游,长白山西北麓,介于东经127°01′—128°06′,北纬41°42′—42°49′之间。北与桦甸市、敦化市以二道松花江为界。南与临江市长白朝鲜族自治县相连。东与安图县、朝鲜民主主义人民共和国接壤。西与靖宇县隔江相望,与江源区相接。南北长125千米,东西宽87千米,总面积6159平方千米。
地形地貌
抚松县地处长白山山区,境内总地势由东南向西北逐渐倾斜,相对高差2383米。最高点是白云峰峰顶,海拔2691米。最低点是兴参镇的三江口,海拔308米。地貌类型为长白山地貌区。
气候特征
抚松县属中国东北部山区寒温带湿润气候区,大体可划分为5个区域,即沿江温和区、山地温凉区、山地冷凉区、山地冷冻区、山地极寒区。气温随海拔高度增高而递减,自西向东和自南向北递减的变化趋势明显。全县年平均气温4℃,年平均最高气温5.1℃,最低-0.3℃。四季分明,冬季漫长、寒冷,积雪深。夏季短促,较热,雨量集中。春秋两季冷空气活动十分活跃,气候多变,冷暖阶段性变化显著,春有“倒春寒”,秋有“小阳春”之说。年平均日照2352.5小时,日照百分率为53%。年日照时间最长为2833小时,最少出为2021.1小时。降水量充沛,年均800毫米左右。无霜期的长短差异很大,最长为150天,最短为79天。
自然资源
水利资源
抚松县主要有头道松花江和二道松花江两大流域,由于位于长白山西坡腹地,境内森林茂密沟壑纵横,水利资源十分丰富。抚松县是中国第一批电气化县,境内10千米以上河流66条。水能资源可开发量81万千瓦,已开发59万千瓦。其中全县小水电水能资源技术可以开发装机22万千瓦。截至2017年末,全县已建成小水电站16座,总装机8.44万千瓦,设计年发电量20321亿千瓦时。省重点水利工程松江河梯级电站总投资50亿元,装机容量51万千瓦,是抚松县最大的调峰水电站。
土地资源
抚松县土地总面积61.5928万公顷,分为8个一级地类,38个二级地类(46个二级地类)。按土地利用现状分类,耕地3.0368万公顷,占总面积的4.93%;园地5001.99公顷,占总面积的0.81%;林地54.2404万公顷,占总面积的88.06%;草地8151.71公顷,占总面积的1.32%;城镇村及工矿用地1.1394万公顷,占总面积的1.85%;交通运输用地4934.36公顷,占总面积的0.8%;水域及水利设施用地1.0209万公顷,占总面积的1.66%。截至2017年,抚松县可供开发利用的面积8389.13公顷,其中内陆滩涂(河滩地)为233.81公顷,主要分布在抚松镇、抽水乡、沿江乡;其他草地(荒草地)8155.32公顷,主要分布在万良镇、抽水乡、北岗镇、兴参镇、长白山自然保护区。
矿产资源
抚松县矿产资源较为丰富,已发现的矿产资源有金属、非金属、能源、矿泉水4大类35种矿产,已探明的矿产17种。其中矿泉水、硅藻土、地热、硅石、浮石、铅、锌、花岗岩等矿产是抚松县的优势矿种,矿产储量大、品位高,成矿条件好,开发前景大。
抚松是中国矿泉城。地处世界三大矿泉水富集区之一的中心区域,已发现有开发价值的矿泉水水源41处,已勘查鉴定的水源16处,允许开采量为5.5万立方米/天。有偏硅酸型、碳酸复合型和含锶、锂、钒等,十分稀有,与阿尔卑斯山的伏维克矿泉水和北高加索纳尔赞矿泉水相媲美。
植物资源
抚松不仅是“东北三宝”的故乡,而且素有“立体资源宝库”之称,几乎囊括欧亚大陆所有物种。在茂密的原始森林中,蕴藏着丰裕的野生植物资源,野生植物达823属3900多种。抚松是中国“三大”中药材基因库之一,人参、五味子等10种道地中药材产量居全国之首,天麻、木灵芝、草苁蓉、长白山瑞香、红景天、贝母、黄芪等主要珍稀药用植物遍布山野林间。抚松的野生植物还有许多具有酿酒、蜜源、香料、油料、工业原料及观赏等价值。抚松县是长白山人参核心产区,在人参行业领域有三个世界之最:人参产销量全球最大,人参生物学特征全球最佳,域内的万良长白山人参市场全球最大。
动物资源
抚松县古老茂密的原始森林为野生动植物提供优越的繁衍生息的条件,是野生动物资源的重要富集区域。境内野生脊椎动物47属442种(其中兽类63种、鸟类277种、两栖类13种、爬行类16种、鱼类73种),国家规定的保护动物东北虎、棕熊、马鹿、猞猁、香獐等珍禽异兽有37种。其中名贵药源动物有鹿、麝、熊、獾、林蛙等。
人口
截至2021年末,抚松县户籍总人口27.0869万人,比上年年末减少4241人,同比下降1.5%。其中,城镇人口20.0094万人,比上年减少3147人,同比下降1.5%,户籍人口城镇化率73.9%,与上年持平。全年出生人口1039人,出生率3.84‰,较上年下降1.09个千分点;死亡人口2502人,死亡率9.24‰,较上年增长0.08个千分点;人口自然增长率为-5.4‰。男性人口136181人,比上年减少2145人;女性人口134688,减少2096人;性别比1.01(以女性为100)。
政治
经济
综述
2021年,抚松县实现地区生产总值115.33亿元,按可比价计算,比上年增长8.0%。其中,第一产业增加值24.29亿元,增长4.5%;第二产业增加值20.98亿元,增长19.1%;第三产业增加值70.07亿元,增长6.3%,三次产业结构比重为21.1:18.2:60.7。
固定资产投资
2021年,抚松县固定资产投资(不含农户)同比增长13.2%。5000万元以上投资项目46个,同比增加11个,增长8.8%。第一产业完成投资下降16.6%,占固定资产投资总量的3.7%;第二产业完成投资下降9.0%,占固定资产投资总量的43.3%;第三产业完成投资增长45.9%,占固定资产投资总量的53.0%。
财税收支
2021年,抚松县全口径财政收入完成7.99亿元,同比增长20.2%;地方级财政收入完成4.01亿元,增长18.0%;财政支出完成28.65亿元,下降30.4%。
人民生活
2021年,抚松县城镇常住居民人均可支配收入28152元,同比增长7.2%;农村常住居民人均可支配收入17937元,增长9.9%。
第一产业
2021年,抚松县实现农林牧渔业总产值42.42亿元,同比增长4.8%。其中,农业完成产值27.33亿元,降低3.0%;林业完成产值5.47亿元,增长15.2%;牧业完成产值6.14亿元,增长122.1%;渔业完成产值3.17亿元,增长36.9%;农林牧渔专业及辅助性活动产值0.30亿元,增长39.5%。
农业
2021年,抚松县农作物播种面积2.2万公顷,与上年持平。粮食作物播种面积1.92万公顷,与上年持平,粮食产量8.65万吨,增长7.0%;其中玉米播种面积1.06万公顷,增长7.1%;玉米产量7.13万吨,增长10.0%;大豆播种面积为0.79万公顷,下降12.2%,大豆产量1.35万吨,下降20.1%。
林业
2021年,抚松县育种育苗330公顷,造林3774公顷,森林抚育56254公顷,零星植树29.8万株。
畜牧业
2021年,抚松县生猪出栏6.59万头,同比增长29.5%;牛出栏0.5万头,增长16.3%;猪肉产量0.5万吨,增长25.0%;牛肉产量0.09万吨,增长12.5%;羊肉产量0.004万吨,下降4.8%;禽蛋产量0.27万吨,增长17.4%。林蛙产量1720吨,增长0.6%。
渔业
2021年,抚松县鱼类产量2193吨,同比增长4.7%。
第二产业
工业
2021年,抚松县规模以上工业总产值同比增长26.8%。分轻重行业看,轻工业总产值增长32.5%;重工业总产值增长19.2%。全县规模以上工业企业40户,规模以上工业增加值同比增长32.9%。分轻重行业看,轻工业增加值增长56.2%;重工业增加值增长10.5%。分经济类型看,股份制企业工业增加值增长32.2%;外商及港澳台商投资企业增加值增长74.3%。全县规模以上工业增加值能耗1.34吨标准煤/万元,工业增加值能耗降低率11.35%。
建筑业
2021年,抚松县有资质内建筑企业21户,实现总产值9.87亿元,比上年增长4.9%。当年资质内建筑企业房屋施工面积达20.1万平方米,比上年增长75.8%。
第三产业
国内贸易
2021年,抚松县社会消费品零售总额29.58亿元,同比增长8.5。按消费类型统计,商品销售额24.28亿元,增长8.9%;餐饮业收入额5.30亿元,增长6.9%。按经营地统计,城镇消费品零售额26.86亿元,增长8.3%,占社会消费品零售总额的90.8%;乡村消费品零售额2.71亿元,增长11.0%,占社会消费品零售总额的9.2%。
房地产业
2021年,抚松县商品房销售面积7.6万平方米,同比增长35.3%,其中:住宅销售面积6.0万平方米,增长66.1%;其他用房销售面积0.9万平方米,增长47.0%。
旅游业
2021年,抚松县接待国内外旅游总人数42万人,同比下降16.0%;旅游总收入达到6.8亿元,增长44.7%。
金融业
截至2021年末,抚松县金融机构人民币存款余额为189.93亿元,同比增长8.2%。其中,住户存款155.05亿元,增长12.9%;非金融企业存款15.30亿元,下降3.9%;广义政府存款19.54亿元,降低12.0%。金融机构人民币贷款余额为127.77亿元,增长20.5%。其中,住户贷款24.71亿元,增长13.8%;非金融企业及机关团体贷款102.94亿元,增长22.2%。
交通运输
交通
交通运输201国道和302省道纵贯抚松县全境,拥有中国首个森林旅游机场——长白山机场,通航北京、上海、青岛、广州等14个城市,宇松铁路、营松高速、鹤大高速贯穿境内。抚松境内共有8个高速出口。
运输
2021年,抚松县交通方面旅客客运量124.8万人,同比下降58.0%;旅客周转量9054.7万人千米,下降52.3%;货运量172.5万吨,下降19.8%;货物周转量71033.9万吨公里,增长3.0%。
社会事业
教育事业
截至2021年末,抚松县基础教育校园数共94所,其中,幼儿园51所,小学19所,初级中学12所,九年一贯制学校8所,高级中学3所,特殊教育学校1所。基础教育班数共854个,其中,学前教育199个,小学267个,初中180个,高中104个,特殊教育10个。基础教育在校学生数共25877人,毕业生6857人,其中,学前教育在校生数4167人,毕业生数1432人;小学在校生数11011人,毕业生数1806人;初中在校生数5456人,毕业生数2142人;高中在校生数5202人,毕业生数1474人;特殊教育在校生41人,毕业生数3人。
文体事业
截至2021年末,抚松县共有图书馆1座,藏书量52万册(包括电子图书、纸质图书、视听文献),体育场馆6个。
卫生事业
截至2021年末,抚松县医疗卫生机构数共302个,其中,医院8个,包括综合医院5个,中医医院2个,专科医院1个;基层医疗卫生机构286个,包括卫生院12个,村卫生室136个,诊所138个;专业公共卫生机构5个;其他卫生机构3个。实有床位数2020张,在岗职工2525人,卫生技术人员1968人,其中,执业医师663人。
社会保障
2021年,抚松县新增就业人数2072人,安置下岗失业人员再就业人数2354人,就业困难人员实现再就业人数1234人,农村劳动力转移就业人数26530人。
2021年,抚松县工伤保险参保人数32951人;城镇职工基本医疗保险参保人数55671人;城乡居民基本医疗保险参保人数155376人。
环境保护
2022年10月,三北工程启动20个科学绿化试点县建设,其中包括抚松县,试点建设期限为2022年至2025年。
安全生产
2021年,抚松县共发生道路交通事故72起,造成死亡人数14人、受伤人数90人,直接财产损失13.36万元;生产安全事故2起;火灾事故122起,直接财产损失170.8万元。
历史文化
文物古迹
抚松历史悠久,1万余年前的石器时代就已经有人类聚居。在古渤海国时期,是重要的文化名城,是古朝贡道的必经之路,有近两千年的历史文化,是萨满文化和肃慎文化的发源地之一。境内已发现的古文物遗址57处、抗联遗址20处,其中被国家列为重点文物保护单位的有1处,被省政府列为重点文物保护单位的有4处,被市政府列为重点文物保护单位的有9处,被县政府列为重点文物保护单位的有21处。其中:漫江镇锦江木屋村被列为第一批50个中国传统村落整体保护利用项目名单,是东北三省唯一一家被列入这一名单的传统村落。
南岗遗址
位于仙人桥镇大青川村小南沟南岗顶端脊梁上,遗址南北为200米,东西为100米。1965年5月,采集到石斧、石刀石磨棒和陶片,经过分析认定该遗址是原始社会时期的一处文化遗存,大约年代当属新石器时代晚期。
南山口遗址
位于新屯子镇新屯子村东南乡道旁的平岗顶端,俗称“南山口”。遗址已辟为耕地,在东西100米,南北40米范围内,采集到红褐、黑褐陶两种遗物,还征集到石刀一把。初步分析认定,该遗址为原始社会的一处文化遗存,其年代约属新石器时代晚期。
里阳沟遗址
位于抽水乡抽水村东南1.5千米处的里阳沟北山南坡,东西70米,南北40米,遗址表面散布着极少量的陶器残片。还征集到石斧一把,经分析认定为新石器时代晚期遗址。
高丽山遗址
位于松郊乡久才村东高丽山山根处。1960年,采集到石斧、石锄等大量遗物,据遗物分析,该遗址年代应为新石器时代。
平安遗址
位于兴参镇西南4千米处,东西600米,南北500米。1960年以来,在该遗址处采集到石镞等遗物,从遗物分析认定,该遗址年代当属新石器时代晚期。
小南沟遗址
位于仙人桥镇大青川村小南沟北坡耕地中,东西长50米,南北宽70米。采集到石斧、石锛、石球和黑褐色夹粗砂陶片等遗物,经分析认定该遗址上限为新石器时代晚期,下限为高句丽时期早期。
中心街遗址
位于松郊乡中心街村东北100米处。1984年,在遗址座落处发现较多的石器、骨器、陶片等遗物,从出土文物分析,该遗址为青铜时期的文化遗址。
羊洞遗址
位于东岗镇西江村西南1千米处漫江右岸的二级阶地上,东西100米,南北6米,遗址表面散布着较多的石斧、陶片、铜、铁器残片遗物。从遗物分析,该遗址大约年代为高句丽时期。
非遗项目
抚松地区有国家级非物质文化遗产1项(长白山采参习俗),省级非物质文化遗产1项(长白山人参故事),市级非物质文化遗产12项,县级非物质文化遗产8项。抚松人参博物馆被省文化厅命名为“长白山采参习俗等人参文化项目展示传播基地”。
风景名胜
地方特产
荣誉称号
2015年,抚松县被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区
2019年5月18日,抚松县入选“2019中国最美县域榜单”。
2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2020年3月19日,入选第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2020年4月,入选2020中国夏季休闲百佳县市。
2020年5月,入选“2020中国避暑名县榜”。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年10月9日,被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
2020年11月16日,入选“2020中国最美县域榜单”。
2020年12月,被授予“吉林省双拥模范城(县)”称号。
2021年2月18日,入选“2020年全国村庄清洁行动先进县”。
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
2021年9月,入选“2021中国最美县域榜单”。
2022年3月,被农业农村部认定为第三批国家级区域性中药材良种繁育基地。
2022年10月,被认定为吉林省首批省级全域旅游示范区。
2022年11月18日,被生态环境部命名为第六批生态文明建设示范区。
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