敦化市

吉林省延边朝鲜族自治州辖县级市

敦化市（中国朝鲜语：돈화시），隶属吉林省延边朝鲜族自治州，位于长白山西麓，延边朝鲜族自治州西部，东、东南邻汪清县、龙井市、安图县。东、东北接宁安市、海林市，南邻抚松县。西连桦甸市、蛟河市，西北接五常市，总面积11957平方千米。截至2022年10月，敦化市辖4个街道、11个镇、5个乡，市人民政府驻民主街道新华路1001-2号。截至2023年末，敦化市户籍总人口432831人。

历史沿革

唐开元元年（713年），建渤海国，附属于唐。都城设于牡丹江上游北岸（今敦化市东南2千米敖东城遗址）。天宝十四年（755年），渤海都城北迁（今黑龙江省宁安县渤海镇），原都称旧国。

清乾隆三年（1738年），额穆赫索罗（今额穆镇）设佐领。光绪六年（1881年）十二月，设置敦化县，隶吉林府，宣统二年（1910年），为东南路道辖区。宣统三年（1911年），东南路道改称延吉道，敦化县仍属之。

民国十八年（1929年），废道，敦化县直隶吉林省。

民国二十年（1931年）9月，日本军侵入敦化。

民国二十一年（1932年），成立敦化县公署，隶属吉林省公署。

民国三十四年（1945年）8月，东北光复，成立敦化县政府，隶属吉林省。

民国三十五年（1946年），吉东分省成立，敦化县属之。同年5月，吉东分省划为延边、吉东（不久改为吉敦）两个专署，敦化县属吉敦专署辖区。

民国三十六年（1947年）2月，延边、吉敦两个专署合并，为吉敦专署，专界设在敦化。敦化县为吉敦专署辖区。

民国三十七年（1948年），敦化县划属吉林省直辖县。

1958年11月，敦化县划归延边朝鲜族自治州，为州辖县。

1985年2月，敦化县改为敦化市（县级市），仍为延边朝鲜族自治州辖区。

行政区划

区划沿革

民国二十八年（1939年），原桦甸县所辖，张广才岭以东寒葱岭以南的大蒲柴河地区（即大蒲柴河镇辖区）划归敦化。

民国三十年（1941年），蛟河县的张广才岭以东地区划归敦化县。

民国三十五年（1946年），敦化县北部的沙河沿、官地、额穆、黑石、北黄泥河等地区为额穆县所辖。

民国三十七年（1948年）2月，将额穆县并入敦化县，划入敦化的额穆全境为张广才岭以东，火泥头河源地的汤阳沟上掌以南，朱敦岭以西的海浪河，尔站西沟地区，木耳山地区，以及大沟，小沟，老岭，额穆，黑石，大山嘴子，塔拉站，北黄泥河，沙河沿等地区。

1956年9月，敦化县改区为乡、镇，辖3个镇、27个乡、16个街道。

1958年，撤销民胜、哈尔巴岭。胜利、临江、山河、秋梨沟、石庄子、威虎岭、南台子、民众、北大秧、合作、林胜13个乡。增设大山嘴子乡。贤儒乡改为贤儒朝鲜族自治乡，东明乡改为青沟子乡。同年，乡、镇改为人民公社。

1962年，增设红石、林胜、岗子、秋梨沟、南台子、民众6个公社。

1964年，增加新民，民胜2个公社。

1966年，撤销民众、南台子、岗子、福胜等4个公社。

1969年，撤销民胜和新民两个公社。

1982年，翰章人民公社改为翰章乡。

1983年，人民公社改称为乡。

1981年，官地、贤儒、大蒲柴河、秋梨构、额穆、沙河沿6个乡改为镇。

1985年4月，撤销敦化镇，划分为胜利、民主、渤海、丹江4个街道、江南乡。

1987年5月，大山嘴子乡改为大山嘴子镇。

1992年8月，成立敦化经济开发区。

1993年10月，马号乡改为江源镇。

1995年12月，江南乡并入敦化经济开发区，为区乡合一建置。

1999年8月，撤销林胜乡，并入官地镇。撤销沙河桥乡，并入官地镇沙河沿镇。撤销江东乡、太平岭乡、江南乡，成立江南镇，仍属开发区管辖。

区划详情

截至2022年10月，敦化市辖4个街道、11个镇、5个乡：渤海街道、胜利街道、民主街道、丹江街道，大石头镇、黄泥河镇、官地镇、沙河沿镇、秋梨沟镇、额穆镇、大蒲柴河镇、贤儒镇、雁鸣湖镇、江源镇、江南镇、大桥乡、黑石乡、青沟子乡、翰章乡、红石乡。另辖5个乡级单位：长白山森工集团敦化林业有限公司、长白山森工集团黄泥河林业有限公司、长白山森工集团大石头林业有限公司、敦化市林业局、敖东鹿场，市人民政府驻民主街道新华路1001-2号。

地理环境

位置境域

敦化市位于长白山西麓，延边朝鲜族自治州西部。地处北纬42°42′~44°30′，东经127°28′~129°17′之间。东部、东南部以哈尔巴岭为界与汪清县、龙井市、安图县相邻；东部、东北部以小沟岭为界与黑龙江省宁安市和海林市相接；南部隔二道松花江与抚松县毗邻；西部以张广才岭为界与桦甸市、蛟河市相连；西北部以张广才岭为界与黑龙江省尚志市接壤，南北长200千米，东西宽142千米，总面积11957平方千米。

地质

敦化市在大地构造体系中，敦化置于东化新华夏系构造体系第二隆起带，老爷岭隆起西南缘。系长白山褶被带的穆陵复向斜。境内出露地层发育按地质年代由老至新为中元古代，古生代、中生代、新生代。

地形地貌

敦化市位于长白山北麓山区，境内四周为张广才岭，牡丹岭、富尔岭、大黑岭，哈尔巴岭等山脉所环抱，呈四周高、中部低态势，平均海拔756米。中部多呈条带状平原和台地。地貌形态可分为中山、低山、高丘，低丘、台地、平原，盆谷等7个明显类型，25个种类。

气候

敦化市属中温带冷凉气候区，山区气候特点明显。年平均气温2.6℃，年平均降雨量631.8毫米。

水文

敦化市境内河流分为牡丹江流城和富尔河流城，主要河流18条，大小河流170多条。

土壤

敦化市境内土壤共有10个土类，23个亚类，33个土属，65个土种。

植被

敦化市境内植被大多为针阔混交林，只有少量的草甸植被和沼泽植被在沟谷低挂处滋生。

自然资源

水资源

敦化市有大小河流10余条，年径流量35亿立方米，人均占有水量7300立方米。牡丹江由宫地镇西崴子至镜泊湖入口处约100千米的江段有较高的渔用价值。境内较大湖泊18处，总蓄水量3911万立方米，均有渔用和灌溉价值。有中型水库和小（Ⅰ）型、小（Ⅱ）型水库38座，总需水量2亿立方米，设计灌溉农田9025公顶。地表水电能理论蕴藏量32万千瓦，可开发站点43处，理论总装机容量11.27万千瓦。已建成小石河、西崴子、大桥、红石、黑石、沿山、珍珠门等7处电站，年发电量4767万千瓦时。

土地资源

敦化市土地总面积117.88万公顷，包括8个一级地类，28个二级地类。其中，耕地面积16.67万公顷，占土地总面积的14.14%。园地面积1850.91公顷，占土地总面积的0.16%。林地面积93.92万公顷，占土地总面积的79.68%。草地面积28769.09公顷，占土地总面积的2.44%。城镇村及工矿用地面积15007.24公顷，占土地总面积的1.27%。交通运输用地面积9049.58公顷，占土地总面积的0.77%。水域及水利设施用地面积14634.29公顷，占土地总面积的1.24%。其他土地面积3509.18公顷，占土地总面积的0.30%。

生物资源

敦化市有各种野生经济植物6大类160科1480种，其中藻类1科1种，菌类27科126种，地衣类3科6种，苔藓类10科14种，蕨类植物18科47种，种子植物101科1214种。较为集中成片的野生经济植物主要分布在大蒲柴河、江源、黄泥河、额木、大石头等乡镇的山区。在已掌握的野生植物中，有经济价值的野生植物有128科740种，根据植物的不同用途可分为12类：药用植物139科906种，其中长白山特有的人参、灵芝、党参、平贝母、细辛、黄芪、黄柏、天麻、木通、柴胡、越桔、景天、地榆、忍冬、桔梗、野大豆、龙胆草、益母草、穿山龙、刺五加、五味子、返魂草、淫羊藿等名贵中药材240种。食用植物72科276种，主要有蕨菜、薇菜、刺嫩芽、猴腿儿、小根菜、木耳、元蘑、榛蘑、猴头、松茸、榛子、核桃、红松籽、狗枣子、猕猴桃、山葡萄、山里红、山丁子、山梨、山杏、李子等；饲用植物49科533种。观赏植物63科283种。蜜粉源植物46科226种。纤维植物19科113种。油料植物39科111种。单宁植物26科101种。香料用植物27科95种。用材植物14科71种。淀粉植物31科55种。色素植物16科28种。酿酒植物71种；编织植物22种（因植物用途具有多样性，所以按用途分类中有重复现象）。

敦化市境内已掌握的兽、鸟、鱼、两栖类野生动物共有161种。其中，兽类有狼、貉、狐狸、豹猫、野猪、狍子、獾子、刺猬、松鼠、麝鼠、黄鼬、香鼬、灰鼠、蝙蝠、水貂、水獭、野兔等31种；鸟类有白鹭、苍鹭、杜鹃、蜡嘴、夜鹰、苍鹰、雀鹰、环颈雉、毛腿沙鸡、榛鸡、绿头鸭、山斑鸠、鹌鹑、家燕、喜鹊、乌鸦、山雀、麻雀等72种；鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲶鱼、草鱼、青鱼、细鳞鱼、泥鳅等54种，其中鲤科占66%，鳅科占5.6%，其它鱼类占28.4%；两栖动物有蟾蜍、鱼蛙、青蛙、林蛙4种，是东北林蛙的主产地，总量超过千万只。列入《国家重点保护野生动物名录》的一级珍稀保护动物有东北虎、金钱豹、梅花鹿、原麝、紫貂、金雕、丹顶鹤、白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭，二级保护动物有黑熊、棕熊、马鹿、香獐子、猞猁、黑琴鸡、花尾榛鸡、鸳鸯、百灵、鸿雁、大天鹅、啄木鸟、猫头鹰等。

矿产资源

敦化市境内已发现地下矿藏37种，已探明资源储量的15种。其中，铁1.5亿吨，磷（伴生）2792万吨，煤190万吨，硅藻土326万吨，泥炭1043万吨，钒329万吨，钼10万吨，锰1.1万吨，石墨15万吨，橄榄宝石453.337吨，饰面用辉长岩1886万立方米，饰面用大理岩2986万立方米，饰面用花岗岩170万立方米，矿泉水13594立方米/日。已开发矿泉水资源4处，其中秋梨沟玉泉矿泉水属世界罕见的天然重碳酸镁钙型矿泉水，富含人体所需的多种元素。意气松南山橄榄石宝石矿是全球储量最大的橄榄石矿。

人口

人口数量

截至2020年11月1日零时，敦化市常住人口392486人。

截至2023年末，敦化市户籍总人口432831人，比上年末减少5717人。其中，城镇人口237246人，占总人口的54.8%。

民族构成

截至2023年末，敦化市总人口中，汉族39.61万人，占总人口的91.5%；朝鲜族1.83万人，占比为4.2%；满族1.41万人，占比为3.3%；其他民族0.43万人，占比为1.0%。

经济

综述

2022年，敦化市地区生产总值167.78亿元，比上年增长10.7%。分产业看，第一产业增加值26.51亿元，增长4.6%；第二产业增加值68.77亿元，增长32.7%；第三产业增加值72.50亿元，下降1.5%。

2023年，敦化市地区生产总值170.19亿元，比上年增长3.4%。分产业看，第一产业增加值29.19亿元，增长6.7%；第二产业增加值62.68亿元，下降6.3%；第三产业增加值78.32亿元，增长10.7%。

居民收入

2023年，敦化市城镇常住居民人均可支配收入33107元，比上年增长4.9%；农村常住居民人均可支配收入20887元，增长9.4%。

固定资产投资

2023年，敦化市固定资产投资（不含农户）比上年增长9.1%。其中，5000万元以上固定资产投资额增长22.2%。分产业看，第一产业投资增长112.5%；第二产业投资增长55.1%；第三产业投资增长50.4%。

财政

2023年，敦化市公共预算全口径财政收入25.49亿元，比上年增长61.1%。其中，一般公共预算收入9.49亿元，增长35.1%。一般公共预算支出56.42亿元，增长6.3%。

第一产业

2023年，敦化市农林牧渔业总产值55.67亿元，比上年增长6.6%。粮食作物播种面积达15.5万公顷，比上年增长0.6%。粮食总产量67.9万吨，增长2.8%。其中，水稻产量3.0万吨，增长2.5%；玉米产量50.5万吨，增长2.4%；大豆产量14.0万吨，增长6.6%。

第二产业

工业

2022年，敦化市规模以上工业增加值比上年下降9.8%。规模以上工业总产值下降12.1%。其中，林产工业产值下降25.8%；医药制造业产值下降21.7%；食品制造业产值下降10.6%；机械制造业产值增长90.9%。规模以上工业企业营业收入比上年下降18.3%。利润总额下降24.0%。

建筑业

2023年，敦化市总承包和专业承包建筑业总产值增长0.5%。

第三产业

房地产业

2023年，敦化市房地产开发投资下降38.1%。商品房销售面积12.23万平方米，增长3.9%。

服务业

2023年，敦化市批发和零售业增加值9.38亿元，比上年增长69.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值4.80亿元，增长5.4%；住宿业和餐饮业增加值1.95亿元，增长12.8%；金融业增加值11.60亿元，增长5.0%；房地产业增加值8.25亿元，增长2.8%；其他服务业增加值41.39亿元，增长6.5%。全年规模以上服务业营业收入比上年下降49.9%。

国内贸易

2023年，敦化市社会消费品零售总额完成45.30亿元，比上年增长10.4%。按行业分，批发业零售额2.38亿元，增长24.9%；零售业零售额40.00亿元，增长8.4%；住宿业零售额0.50亿元，增长15.4%；餐饮业零售额2.43亿元，增长34.6%。

对外经济

2023年，敦化市外贸进出口总额51.53亿元，比上年下降41.7%。其中，出口额49.85亿元，下降42.2%；进口额1.68亿元，下降22.2%。

金融业

截至2023年末，敦化市金融机构本外币各项存款余额478.44亿元，比上年末增长9.6%。其中，住户存款余额412.27亿元，增长14.2%。金融机构本外币各项贷款余额264.62亿元，增长3.5%。

旅游业

2023年，敦化市接待国内外游客692万人次，旅游总收入86.5亿元。

交通运输

沈佳高速铁路、长图线、吉图珲铁路客运专线（长春至珲春）、201国道、302国道及G12（珲乌高速公路）、G11（鹤大高速公路）高速公路穿越敦化市境内。

2023年，敦化市公路旅客运输量183万人次，公路旅客运输周转量29863万人公里；公路货物运输量571万吨，公路货物运输周转量167147万吨公里。

截至2023年末，敦化市机动车保有量154239辆。其中，大型汽车6623辆；小型汽车89960辆；低速载货汽车1939辆；挂车935辆；摩托车（含轻便）54005辆；新能源车777辆。

政治

社会事业

教育事业

2023年，敦化市小学在校生数17025人，毕业生数2830人；普通初中在校生数8782人，毕业生数3400人；普通高中在校生数6491人，毕业生数2200人；幼儿园在园人数6654人，离园人数2870人。

敦化市驻有：敦化职业技术学院。

科学技术

2023年，敦化市专利授权量99件。其中，发明专利21件，实用新型专利64件，外观设计专利14件。

文化事业

截至2023年末，敦化市图书总藏量42万册，总流通人次达21万人。全网有效数字电视用户7.43万户。其中，城网有效用户3.46万户，农网有效用户3.99万户。城乡覆盖率100%。

国家一级图书馆：敦化市图书馆。国家一级文化馆：敦化市群众文化馆。

体育事业

2023年，敦化市举办综合性运动会3次，参加活动人数达15万人次。单项体育赛事107次，参加人数达30万人次。

医疗卫生

截至2023年末，敦化市共有医疗卫生机构609个。其中，医院8个，基层医疗卫生机构595个,专业卫生机构5个，其他卫生机构1个。卫生技术人员3491人。实有床位2402张。

社会保障

2023年，敦化市城镇开发就业岗位1792个，城镇新增就业人数1403人。年末全市企业职工基本养老保险覆盖总人数为15.16万人（含离退休人数），比上年末增长0.8%；参加城乡居民养老保险人数14.77万人，下降1.3%；参加失业保险人数4.59万人，增长1.5%；参加职工基本医疗保险人数11.15万人，下降0.2%；参加城乡居民基本医疗保险人数26.30万人，下降1.5%。城乡居民享受最低生活保障人数9862人。其中，城镇享受低保人数5097人，农村享受低保人数4765人。

历史文化

地名由来

敦化市原名敖东城（亦称阿克敦）保留了清代古城池的名字。“敖东”系满语“鄂多哩”（又称额多力）的转音，其语意不详。县名敦化，取自四书《中庸》“大德敦化”一语。含有“以德治理”之意。

文物

非物质文化遗产

满族说部

满族说部，吉林省地方民间文学，国家级非物质文化遗产之一。2006年5月20日，满族说部经中华人民共和国国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录，非遗编号Ⅰ-12。

风景名胜

地方特产

敦化小粒黄豆

敦化小粒黄豆，吉林省延边朝鲜族自治州敦化市特产，中国地理标志证明商标。

敦化人参

敦化人参，吉林省延边朝鲜族自治州敦化市特产，中国地理标志证明商标。2022年8月7日，国家知识产权局正式批准对“敦化人参”实施地理标志证明商标。

著名人物

姜治莹，男，汉族，1961年3月出生，吉林敦化人，研究生学历，哲学博士学位。1984年7月参加工作，1983年10月入党。现任吉林大学党委书记（副部长级）。

陈翰章，1913年生于吉林省敦化县。1932年他参加吉林救国军，1933年加入中国共产党，是东北抗日联军后期领导人之一。1934年，建立抗日联军，后任抗联第五军第二师师长、第三方面军指挥，率部在极其艰苦的镜泊湖地区打击日本侵略军。1940年12月，在一次战斗中，由于叛徒的出卖，陈翰章和战友们陷入敌人重重包围中。终因寡不敌众，弹尽粮绝，英勇牺牲。

荣誉称号

2016年2月，敦化市入选2015年全国义务教育发展基本均衡县。

2016年11月，敦化市入选第三批国家新型城镇化综合试点地区。

2016年12月，敦化市入选第一批国家农产品质量安全县。

2017年12月26日，敦化市入选第五批全国民族团结进步创建示范区、全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。

2019年8月，敦化市入选紧密型县域医共体建设试点县。

2019年9月，敦化市入选首批国家全域旅游示范区。

2019年11月，敦化市入选国家森林城市。

2019年12月，敦化市入选国家级农村职业教育和成人教育示范县（第五批）。

2020年3月，敦化市入选第一批全国农作物病虫害绿色防控示范县。

2020年4月，敦化市入选2020-2021年水系连通及农村水系综合整治试点县。

2020年6月，敦化市入选第二批革命文物保护利用片区分县。