吕梁市工业和信息化局

吕梁市人民政府工作部门

吕梁市工业和信息化局是2019年市机构改革时在市经济和信息化委员会（市国有资产监督管理委员会）的基础上，整合市建材行业管理办公室、市化工行业管理办公室、市冶金行业管理办公室等职责，组建市工业和信息化局。作为市政府工作部门，为正处级，加挂市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）、市民营经济促进局牌子。

主要职责

（一）贯彻执行国家、省工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策，研究起草工业和信息化地方性法规、规章草案和相关政策并组织实施。

（二）提出全市工业高质量发展战略和政策，协调解决工业高质量发展进程中的重大问题，拟订并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（三）制定全市工业和信息化行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（四）监测分析工业经济运行态势，进行预测预警，协调解决工业经济运行中的重大问题，提出相关政策和建议。负责工业经济运行中的多种交通运输方式的综合协调。开展重要运行要素的保障协调。组织推进工业领域现代物流发展工作。

（五）提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向（含利用外资），负责工业和信息化财政性资金安排使用工作。按规定权限，负责企业技术改造类固定资产投资项目（不含煤炭类项目）的核准。负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。

（六）拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施。指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术优化提升传统产业。组织实施全市有关国家、省科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（七）负责培育发展全市战略性新兴产业，承担全市新材料、原材料、装备制造、化学工业、消费品和电子信息等行业管理和产业促进工作，承担药品储备管理职责，办理吕梁市履行《禁止化学武器公约》有关事务。

（八）综合分析工业与资源、环境协调发展的重大战略问题，促进可持续发展。拟订并组织实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进政策。指导行业和企业节能环保工作。参与拟订工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业和信息化领域节能工作。

（九）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力。负责建立服务企业常态化机制，统筹推进服务企业工作。

（十）承担工业和信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责紧急状态下重要物质生产组织工作。指导工业和信息化相关行业加强安全生产管理。

（十一）统筹推进全市工业领域信息化发展和信息安全，协调工业领域信息化建设中的重大问题，推动电信、广播电视和计算机网络融合，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。

（十二）负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作。

（十三）负责研究提出全市中小企业和城镇集体企业的发展战略、中长期规划。指导全市民营企业、中小企业和城镇集体企业的技术改造、技术创新工作。会同有关部门拟订促进小企业发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。

（十四）根据市人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（十五）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

（十六）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

（十七）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

（十八）负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

（十九）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

（二十）负责企业国有资产基础管理，贯彻国家、省、市国有资产管理的有关法规和规章，制定有关制度，依法对各县（市、区）国有资产管理工作进行指导和监督，指导国有企业的法律顾问工作。

（二十一）按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，市国资委依法对所监管企业的国有资产进行监管，依法履行出资人职责。

（二十二）将市中小企业局等所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。

（二十三）承担法律法规规定的其他职责。完成市委市政府交办的其他任务。

（二十四）职能转变。加强和改善工业和信息化行业管理，充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化战略规划、政策标准的引导和约束作用。牢固树立新发展理念，坚持供改和综改相结合，深化改革创新，推动形成有利于新技术、新产业、新业态、新模式发展的体制机制和政策环境。优化营商环境，提升服务企业效能，加快推进简政放权，减少微观管理事务和具体审批事项，强化事中事后监管。

市国资委要全面推进“放管服效”改革，依法履行出资人职责，科学实施国有资本监管，以提高国资监管效能、激发国有企业活力为中心，不断优化监管方式，明晰权责边界。坚持党对国有企业领导是重大政治原则，必须一以贯之。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。强化风险管控、资本运营，促进深化改革、调整结构、优化创新和转型升级。围绕好管资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，加快实现以管资产为主向管资本为主的转变，形成更加科学合理的国有资产管理体制，确保国有资产保值增值，推动吕梁转型发展实现“三大目标”。

内设机构

（一）党委办公室：负责机关及所监管企业党的的建设和宣传工作，指导所监管企业党风廉政建设和反腐败工作，协调所监管企业的工会、青年、妇女等工作。

（二）办公室：完成党组交办的工作任务。负责机关日常工作运转，承担机关文件传送、应急值守、会务接待、机要保密、安全卫生、后勤服务等工作。建立健全机关各项制度。

（三）人事科：负责机关和所属单位的干部人事、机

构编制、劳动工资、培训教育、人事档案等工作。承办全市机电、冶金、化工、建材、轻工等工程系列中级专业技术职务任职资格的评审工作。做好机关离退休人员服务等工作。

（四）财务科：负责编报部门预决算和各项资金用

的管理，负责机关行政经费、国有资产和物质设备的管理。干部、职工的医疗、养老保险等工作，负责机关和直属单位内部审计工作。

（五）政策法规科：组织起草工业和信息化（国资管理）领域规范性文件、课题调研、重要文稿、地方性法规、规章草案的起草，组织指导系统普法、企业治乱减负工作，承办机关的法律事务，负责对外宣传和新闻工作。

(六)运行监测服务科主要负责监测分析工业运行态势，进行预测预警。推进服务企业体系建设，形成服务企业常态化机制。承担工业和信息化应急管理和产业安全及国防动员相关工作，指导工业和信息化相关行业加强安全生产管理。负责工业行业落后产能退出、产能置换相关工作。承担新能源汽车推广应用和军民融合相关工作。负责工业经济运行中的多种交通运输方式的综合协调，组织推进工业领域现代物流发展工作。

（七）投资与规划科主要负责拟定全市工业和信息化的发展战略、总体规划，负责企业技术改造工作，并组织实施。负责统筹推进全市工业转型升级重大项目和工业强基、公共服务平台等重大工程。负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的综合管理工作。负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理。

（八）产业促进和技术合作科：组织全市工业和信息化企业开展经济技术交流与合作工作，承担全市轻工、纺织、食品、医药等消费品工业产业促进和行业管理工作。协助做好消费品工业运行监测预警工作，组织实施传统工艺美术管理工作。

（九）技术创新科：负责工业和信息化领域技术创新、技术进步、新技术的发展规划、政策。组织推动以企业为主体的产学研用合作及国际技术交流。指导企业技术中心建设，负责市级技术中心的认定工作。组织重大产业关键共性技术的开发。承担全市装备工业产业促进和行业管理工作。研究装备工业发展中的重大问题，提出政策建议。推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（十）节能与综合利用科：负责实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进、废旧物质再利用相关规划、政策和标准。推进绿色制造，组织实施工业和信息化领域能源节约与资源综合利用重大项目。负责新型墙体材料的生产组织工作。

（十一）材料工业科：承担全市钢铁、有色金属、建材、新材料、化学和焦化工业产业促进和行业管理工作。制定行业发展规划和政策标准并组织实施，引导行业合理布局。办理吕梁市履行《禁止化学武器公约》的有关事务。

（十二）信息化推进科：统筹推进工业领域信息化工作，推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。推动工业互联网发展。推动电信、广播电视和计算机网络融合，协调推动网络资源共享和宽带发展。承担软件、信息服务业和电子信息产业促进和行业管理工作。指导软件行业公共服务体系建设。推进软件技术、产品研发和产业化。

（十三）国企国资管理科：承担所监管企业国有资产保值增值的责任，指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，负责企业国有资产基础管理，贯彻国家、省、市国有资产管理的有关法规和规章，指导国有企业的法律顾问工作。

现任领导

李冰峰：市工信局党组书记、局长，市国资委党委副书记、主任

赵秀龙：市国资委党委专职副书记

刘祺虎：市工信局党组成员、副局长市国资委党委委员、副主任

王海旺：市工信局党组成员、副局长市国资委党委委员、副主任

牛建斌：市工信局党组成员、副局长市国资委党委委员、副主任

王小刚：市工信局党组成员、纪律监察组组长

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