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吕梁市行政审批服务管理局

吕梁市人民政府工作部门

2018年吕梁市机构改革方案中对应省机构改革，新组建市行政审批服务管理局，将市政府办公厅的政务改革和管理职责，相关机构承担的行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理职责等整合，作为市政府工作部门，2019年年1月28日市行政审批服务管理局和市政务信息管理局正式挂牌成立，市政务服务中心和市公共资源交易中心为其下属单位，形成“一局两中心”构架。

主要职责
（一）贯彻执行党中央、国务院省委、省政府关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。
（二）负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究，起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件，组织各级各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。
（三）负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设，建立审批服务运行考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。
（四）负责组织推进全市行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理工作，承担市级行政审批制度改革、行政审批服务管理、政务信息管理具体工作。负责推进市级相对集中行政许可权改革工作，探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。
（五）负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作，组织指导全市公共资源交易体系建设。统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评标专家库。
（六）负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市政务服务平台和公共资源交易平台中介服务机构的管理、监督工作。负责建设全市中介服务网上交易平台。
（七）负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台建设。承担市级在线政务服务平台的管理、维护工作。
（八）拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全市政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台，推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设相关工作。负责统一管理政务数据，统筹规划全市政务服务网络建设，统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金，积极推动全省域“一平台、一张网、一个库”。
（九）统筹推进全市政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全市监管部门监管业务结果数据。负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报，组织开展绩效考核。
（十）承担市人民政府优化营商环境相关职责。
（十一）所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。
（十二）承担法律法规规定的其他职责。完成市委市政府交办的其他任务。
内设机构
（一）办公室。
负责机关文电、会务、档案、机要等日常运转工作。负责政务公开、安全保密、信访、突发事件处置、应急管理等工作。负责财务和资产管理工作，统筹指导所属单位相关工作。负责机关机构、编制管理，人事、劳资、社保管理,干部教育培训和基本能力建设。负责离退休人员工作。负责局机关及所属单位党群工作。统筹、管理、指导局属单位目标责任制考核等相关工作
（二）政务改革管理科。
负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究，起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件。负责拟订并组织实施全市政务改革和管理的政策、制度、标准和规范。组织实施并督促落实“放管服效”改革等重大举措。承办市人民政府优化营商环境有关工作。
（三）行政审批管理科。
统筹推进全市“互联网+政务服务”工作，承担政务服务标准化、规范化建设工作。承担市级行政审批制度改革有关具体工作。负责推进市级相对集中行政许可权改革工作，探索推行“一枚印章管审批”。负责优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。负责清理规范行政审批、公共服务所涉中介服务事项及机构。负责对市级政务服务事项办理情况进行督办、监督和效能考核。指导推进县（市、区）政务改革和管理、相对集中行政许可权改革试点等工作。具体承担权责清单管理工作。
（四）公共资源交易管理科。
负责拟订并组织实施全市公共资源交易、政府采购的具体制度、规则和标准体系。负责编制公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评标专家库。统筹推进全市公共资源全流程电子化交易体系建设。负责对行业主管部门履行公共资源交易监管职责情况的监督检查。负责清理规范公共资源交易中介服务事项及机构。负责指导、协调和考评全市公共资源交易工作。
（五）政务信息管理科。
统筹全市政务数据资源管理和建设工作。承担全市政务信息大数据、信息化基础设施建设的规划、协调、管理和监督工作。负责全市一体化在线政务服务平台的统筹规划建设、集约利用和管理。负责制定全市政务服务网络建设规划，统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金。负责指导县（市、区）政务信息管理工作，积极推动全省“一平台、一张网、一个库”。
（六）“互联网+监管”协调科。
负责整合各类监管信息资源，建设全市政务服务平台“互联网+监管”系统。负责汇集市级监管部门行政许可、行政处罚、行政强制等监管业务结果数据,为监管部门“双随机、一公开”监管、联合监管、协同监管提供数据支撑。负责行政审批、公共服务、公共资源交易投诉举报的承办、转办和督办工作。
直属单位
（一）吕梁市政务服务中心
主要职责：负责规范市直单位行政审批项目办理；负责对市直派驻审批单位窗口及人员的统一管理、监督工作；负责对行政审批项目办理相关单位及涉及流程的组织、协调、监督工作；负责我市行政审批制度改革及行政审批方面政策制定及落实。
（二）吕梁市公共资源交易中心
主要职责：负责全市公共资源统一进场交易的服务平台。国土资源交易、国有产权交易、政府采购、其他公共资源交易。维护市场公平，堵塞腐败漏洞。组织政府集中采购项目。
现任领导
刘哲群，局长、党组书记，全面主持市行政审批工作。
任冬生，副局长、党组成，分管市场管理科、社会事务科、登记注册科。
刘立生，副局长、党组成员，分管办公室、党务办、交通事务科、费管勘验科。
薛开宇，副局长、党组成员，分管政务改革和政策法规科、审批运行监管科、政务信息管理科、数字政府服务中心。
郝东平，公共资源交易中心主任、党组成员，全面主持公共资源交易中心工作。
杨宝文，政务服务中心（政务服务热线管理中心）主任、党组成员，全面主持政务服务中心（政务服务热线管理中心）工作。
杨喜平，一级调研员，分管生态环境科、农林水务科。
王玉斌，二级调研员，分管人事科、投资项目科、工程规划建设科。
李艳萍，四级调研员，配合王玉斌抓好人事工作。
王润虎，四级调研员，配合薛开宇抓好政务信息和数字政府建设工作。
张银江，四级调研员，配合任冬生抓好登记注册工作。
李勤则，四级调研员，配合任冬生抓好市场管理工作。
肖志成，四级调研员，配合杨喜平抓好生态环境工作。
石卫，总规划师，配合杨喜平抓好农林水务工作。
范永平，总工程师，配合王玉斌抓好工程规划建设工作。
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