周口市水利局

市级文明单位

周口市水利局，市级文明单位，现有在职干部职工700余人。在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主线，以服务“三农”为宗旨，发扬“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极实践可持续发展的治水思路，进行了大规模的水利建设，取得了辉煌成绩。现有大中型水闸67座，设计拦蓄水量2.83亿立方米，修筑防洪堤防2536公里，打农用机井16.11万眼，建成旱涝保收田637万亩，有效灌溉面积842.34万亩，初步形成了较为完善的防洪、排涝、补源、灌溉、供水等水利工程体系。特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来，市水利局加快改革和发展，以项目建设推动水利事业发展，对汾泉河、贾鲁河、新蔡河、泥河、东洺河等几条河流进行了初步治理，污染较重地区农村饮水安全工程取得明显成效。在建的农村饮水安全，病险水闸除险加固，贾鲁河治理，防汛工程，南水北调中线工程（周口段），农田水利基本建设等。在多年的水利建设中，市水利局得到社会各届的大力支持和帮助,在此，局党组书记、局长涂才民携全体干部职工向关心和支持水利事业发展的各界人士表示衷心的感谢！愿与大家一起共建节水型社会，构建社会主义和谐社会！

部门领导

党组书记、局长:邵宏伟

党组成员、副局长:宋力

党组成员、纪检组长:何东华

党组成员、副局长:徐克伟

党组成员、副局长:郭汝礼

副调研员:周新明

单位职能

职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消拟订水利行业经济调解措施、指导水利行业多种经营工作的职责。

（三）将市南水北调办公室移民职责划入市水利局。（四）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

主要职责

（二）统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织制订全市及跨县市区水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施全市取水许可制度，水资源费征收管理制度；拟订全市节约用水政策、编制节约用水规划，制定有关标准和组织、管理、监督节约用水工作；发布全市水资源公报。

（三）按照国家和省资源环境与保护的有关法律、法规和标准，拟定全市水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

（四）负责全市水政监察和水行政执法工作；协调并处理部门间和县市区间的水事纠纷。

（五）编制、审查全市大中型水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；组织水利科学研究和技术推广；组织拟订水利行业技术质量标准、水利工程的规程规范并监督实施。

（六）负责全市水利设施、水域及其岸线的管理和保护；负责河道及滩地的治理和开发；组织建设和管理具有控制性或跨县市区的重要水利工程；组织指导大中型水闸的安全监管。

（七）指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设和乡镇供水、人畜饮水工作；指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作。

（八）负责全市水利科技、教育工作；组织对外水利经济技术合作与交流；指导全市水利队伍建设。

（九）承担市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全市防洪抗旱工作，对主要河道及重要水利工程实施防汛抗旱调度。

（十）负责指导移民搬迁、安置和生产扶持工作；负责移民科技培训和新技术推广；协助做好移民信访工作。

（十一）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

办公室协助局领导组织协调各科（室）工作，处理机关日常工作，负责局机关文秘、档案、政务信息、保密、保卫、综合统计、信访和重大会议筹备组织工作。

计划基建科组织编制全市水利中长期发展规划、年度计划、城市防洪规划和专项水利规划；负责制订水中长期供求规划；负责大中型水利基本建设项目建议书和可行性研究报告的立项、申报工作；审批市管项目；制订全市水利投资年度计划；组织协调重点水利工程的建设和验收；组织指导监督全市水利工程招标投标、建设监理、质量监督、造价管理工作；监督实施行业规程、规范、技术标准，拟订全市水利工程建设和管理规章制度；主管全市水利工程建设监理工作；承担水利行业安全生产工作。

水政水资源科负责拟定全市水利法制建设规划和起草有关规章制度并监督实施；负责全市水政监察、水行政执法和涉水违法事件的核查工作；承担水事纠纷协调工作；指导普法教育工作；承办机关行政诉讼、行政复议和行政赔偿工作；组织实施水资源取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等有关工作；组织全市水资源调查评价；指导水量分配、水功能区划和水资源调度工作并监督实施；组织编制水资源保护规划；指导饮用水水源保护、城市供水的水源规划、城市污水处理回用等非传统水资源开发工作；核定水域纳污能力，审查入河排污口的设置，提出限制排污总量的建议；指导计划用水和节约用水工作；组织编发周口市水资源公报。

财务审计科筹措管理全市水利资金并监督使用；研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等政策，协调、指导全市水利价格收费工作；指导全市水利国有资产监督管理工作；负责局属单位财务管理工作及水利行业内部审计工作。

人事科教科负责局机关及直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作；指导水利行业职工队伍建设；组织开展对外经济、技术合作与交流；承办较大水利科学研究、技术推广工作。

行政审批服务科（工程管理科）负责河道及水利工程的防洪安全管理；组织实施大中型水闸的调度和安全监督管理；编制实施水利工程度汛、岁修、水毁计划；负责河道及行洪区、滞洪区等水域、岸线以及水利工程的管理和保护；负责河道及水利工程的防洪安全行业管理；负责大、中型河道的综合治理和开发利用；负责水利工程范围内建设项目的管理；指导城市防洪、开发利用及水利旅游、河道养殖和水利行业的供水工作；水利工程开工审批；河道管理范围内建设项目工程建设方案审查；水工程建设项目防洪规划同意书；河道采砂批准；护提、护岸林木采伐审核同意；河道管理范围内建设项目位置和界限审查；非防洪建设洪水影响评价报告审批；堤顶、戗台兼作公路批准；江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准；城市建设填堵水域、废除围堤审查；河道管理范围内有关活动批准；建设项目占用防洪规划保留区用地的审核。

农村水利科组织编制全市农村水利发展规划和年度计划；指导全市农田水利基本建设和基层水利服务体系建设；指导全市农村饮水安全工作和农村节约用水工作；负责农用水井凿井管理；指导农田排涝、灌溉和引水补源工作；指导农田水利工程管理制度改革。

移民科负责全市移民扶持工作；组织指导全市水利移民搬迁、安置；负责全市移民科技培训和新技术推广；协助做好全市移民信访工作。

机关党委负责机关和直属单位的党群工作。

离退休干部工作科负责机关离退休老干部工作，指导直属单位的离退休老干部工作。

工作动态

周口市召开全市农村饮水安全工作会议，总结2012年农村饮水安全工作，安排部署2013年全市农村饮水安全工作。市水务局党组书记、局长曹丙寅就全市2013年农村饮水安全工作作了具体安排布置，市政府办公室纪检组长杨峰主持会议并作总结讲话。各县（市、区）分管水利工作副县（市、区）长、水利（水务）局长，市直有关部门负责同志参加会议。

曹丙寅指出，一是肯定成绩，正视问题，切实增强做好农村饮水安全工作的责任感和紧迫感。二是明确任务，强化措施，扎实推进2013年农村饮水安全工作；各级水利部门要加强管理，科学组织施工，严把建设质量，建立快报制度；健全完善各项管理制度，建立产权明晰、责权明确、管理到位的管理体制、运行机制和服务保障体系。三是加强领导，形成合力，强化部门沟通，加强资金管理，确保农村饮水安全工程建设顺利实施。

杨峰指出，各级各有关部门要统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，落实好各项措施；要规范程序，强化管理，严格招投标管理，加强工程建设管理和工程质量监管；要加强领导，明确责任，积极探索农村饮水安全工程建设和管理的长效机制。

2013年周口市农村饮水安全计划已下达，计划解决64.21万农村居民和20.35万农村师生饮水不安全问题，工程总投资3.82亿元，预计11月底全面完成建设任务。

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