周新民

中国科学院原法学研究所副所长

周新民(1897年3月14日—1979年10月),原名周骏。安徽庐江人。青年时代参加“五四”运动。1926年加入中国共产党。第一次国共合作时,任国民党安徽省党部委员、书记长,坚决执行孙中山三大政策,拥护北伐战争,反对国民党右派反动行径,曾在安庆同蒋介石进行过面对面的斗争。1935年12月,参加发起上海文化界救国会。不久,与沈钧儒等人发起成立上海各大学教授救国会,积极投身抗日救亡运动。1943年5月,任中国民主政团同盟昆明支部委员。次年9月,在中国民主政团同盟全国代表会议上,当选为中央执行委员。是年11月,任民盟云南省支郎委员兼组织委员。抗日战争胜利后,在争取和平民主,反对独裁,内战运动中,做了许多工作。1947年10月民盟被迫解散后,秘密到香港。次年1月,参加民盟中央一届三中全会,任代理中央秘书主任。1949年9月,参加中国人民政治协商会议第一届全体会议。中华人民共和国成立后,任全国政协秘书长、中央人民政府办公厅副主任、最高人民检察署秘书长、沈阳市副市长、中国科学院法学研究所副所长,民盟中央常委等职。是第一、二届全国人大代表,第一、二,三、四、五届全国政协委员。1979年10月病逝。

人物生平
周新民,原名周骏,别名振飞,1897年3月14号出生于乐桥镇岱鳌山下一个贫苦的农民家庭。1918至1921年,周新民以优异的成绩考入安徽法政专门学校就读并毕业。1922至1924年,又赴日本明治大学研究院继续攻读法律,回国后在安徽法政专门学校任民法教员兼学监。1926年周新民加入中国共产党。在第一次国共合作中,加入中国国民党,长期从事地下工作,先后任国民党安庆市党部常委、安徽省常委兼书记长,积极执行“联俄、联共、扶助农工”三大政策,拥护北伐战争,为反对国民党右派同北洋军阀的妥协,他在安庆市同蒋介石进行了面对面的斗争。1928年,经组织批准,周新民转移到家乡,指导和帮助庐江县的建党工作,从事革命活动,在庐江党史上留下了浓墨重彩的一页。1929至1936年,他先后在河北训政学院、上海法政学院、法学院、复旦大学等校任民法教员兼法政学院教务长。1935年,“一二.九”学生运动爆发,在党的领导下,周新民积极投身抗日救亡运动,作为救国会发起人之一,协助筹建上海和全国各界救国联合会。1938年,周新民任安徽民众总动员委员会委员、组织部副部长兼总干事,团结安徽的进步力量,为建立省各级动委会组织作出了极大的努力,为党的事业培养了大批优秀青年干部。1942年,周新民以救国会成员的资格在重庆加入中国民主政团同盟。1943至1945年,周新民任云南大学民法教授。1943年,周新民和罗隆基建立民盟第一个地方组织昆明支部,并任组织委员,进而组建云南省支部。1944年,周新民当选为民盟中央委员。1945年,当选为秘书处副主任。
1947年,周新民在香港积极为恢复民盟总部做准备工作,筹备民盟一届三中全会。1948年,民盟一届三次会议召开,周新民任香港民盟总部中央委员兼秘书处代理主任。1949年,周新民任民盟中央常委、政治局委员,先后兼任总部秘书处主任、组织委员会主任。并作为民盟七名代表之一参加了新政治协商会议筹备会第一次全体会议,担任中国人民政协筹备委员会委员兼副秘书长,积极参加会议的各项筹备工作。
1951至1954年,周新民任最高人民检察署秘书长,参与起草《人民检察院组织法》。1954年,周新民还担任全国人大法案委员会委员。1958年,周新民调到中国科学院,与张友渔共同筹建新中国第一个最高法学研究机构——中国科学院法学研究所,并担任副所长。同年,周新民作为中国法律工作者代表团代表参加匈牙利法学协会第五届代表大会。周新民还担任过中央人民政府办公厅副主任,沈阳市副市长,第一、二届全国人大代表,第一至五届政协全国委员会委员和全国政协副秘书长等职务,为社会主义建设作出了显著的成绩。1979年10月,周新民病逝。
人物事迹
开创太湖地区革命新局面
1926年7月,国民革命军出师北伐。在北伐军攻克武汉后,周新民陪同常恒芳来太湖,9月,成功策动旧桂系马济部下团长陈雷在太湖起义,并引导陈雷部加入北伐军。这段时期,周新民受国民党左派安徽临时省党部的派遣,赴安庆、芜湖、六安等40多个市、县视察党务,准备召开国民党安徽省第一次代表大会和欢迎北伐军等工作;并多次到太湖帮助成立国民党左派县党部和指导工作。
1927年3月23日,蒋介石在安庆制造了震惊全省的三二三反革命事件后,公开贴出要枪决周新民等人的布告。一时间白色恐怖笼罩了安庆,周新民奉中共党组织的指示,转移武汉。在前往武汉途中,周新民和童汉璋一同来到太湖。国民党左派太湖县党部负责人戴天留周新民等暂住,指导太湖的工作。5月28日,左派太湖县党部接到小池区党部常委周雨农送来密报,军阀陈调元已派刘世舜团从怀宁石牌前来捕杀周新民等人。周新民等即将农民自卫团和县党部人员50余人集中起来,捉住时任县长的张述峨并带上先前扣押的蒋凯成等3人,迅速撤离了太湖。
严格要求亲属
周新民关心子女,对子女严格要求。1956 年 8 月 25 日,他于沈阳写信给女儿周立吾,提出四点要求:一是集中精力,爱惜时光,搞好大学课程,但用脑要有节制,必须做到准时休息。二是生活要有规律,运动要能经常,营养要够分量,才能保证身体健强。三是对党团要忠诚,对群众要热爱。四是交友要慎重,要诚恳,但不可感情用事,有始无终。从这封信中,我们不但能看出周新民对子女的关心和爱护,更能看出他对子女学习、生活、做人等方面的严格要求。周新民自己在生活方面很简单、很朴素,但他为人厚道,乐善好施,急人之所急,帮人所难。他的妹妹周季青回忆说:“我的三姐在农村生活困难,他长期寄钱补助,并供给她的儿子张道周进高校医科学习,成为医务人才。另外,有远房亲属和晚辈考取大学,经济有困难时,大哥也肯给予帮助。有病重的亲属晚辈也经常得到大哥的帮助。有的是他不认识的或只是听说了某某的疾苦困境,他也给予经济援助。”1960年 12 月 8 日,周新民于北京写给张道周、张复权(外甥)的信中说:“我在病中托人汇给你俩人民币 60 元,他在汇票上只写道周一人。这是一个错误。同时,那笔款子还有一部分是表姐的,托你俩带给她的儿子,因她不愿经她的家里人的手。你俩如不不够用,暂时挪用也可,不过这一笔款子是你俩的学费,并不是道周一人的学费,务望速向会计说清楚,以免你俩无钱吃饭。你俩每人每月需钱多少?每学期学费需多少?道周还欠学校多少?切盼详告。我从十月份减薪,以后用钱须有预算,并要节省。功课更要抓紧。你父亲过去了,家中当更困难,我已答应你俩学费,当尽力支持,望安心努力求学。毛主席的‘三好’是指导青年的正确目标,务望向此目标迈进。”从这封信中,我们看出周新民对晚辈学习、生活、做人做事的关心和爱护,既有宽厚的爱,又有严格的要求,可以说无微不至,令人感动。
心系家乡建设
周新民一生情系桑梓,热心办 学。1933 年, 周新民偕同 他人共同筹建竞存小学,学校取“物竞天择,适者生存”之意,把竞争的理念融入这所新生的农家学堂,以“教、学、做”为校训,与著名教育家陶行知“学会学习、学会生活、学会做人”的教育思想有异曲同工之妙。中华人民共和国成立后,学校由政府接管,更名为“县立陡岗小学”。周新民对学校时刻挂在心头,经常给学校寄款和书刊,并经常以书信询问家乡的办学情况。1962年周新民在安徽考察工作时,还特地视察了学校。1969年学校附设了初中班后,考虑到学生做实验的需要,他又协调捐赠了一些实验仪器,如850型便携试验器、真空管毫伏表、音频振荡器、简易雨量器等。
社会评价
吕金成:立志勤学业有成,岱鳌山下出精英。投身革命寻真理,抗日救亡涌赤诚。艰险不言纾国难,功勋屡建耀民盟。法学硕果誉中外,品德留芳励后生。
社会纪念
周新民事迹展览馆于2013年成立于大化初中,被定为县级爱国主义教育基地。同年,该校改为新民初级中学。
相关研究
杨阳.周新民及其民国法律教育略谈[J].黑河学刊,2014,(第2期).
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