周正庆

中国证券监督管理委员会原主席、党委书记

周正庆（1935年2月-2018年7月21日），安徽天长人，1951年6月参加工作。1956年2月加入中国共产党。大学文化，研究员。曾任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。中国共产党第十五届中央委员会候补委员，第九届、十届全国人大财政经济委员会副主任委员。

人物生平

曾任中国人民银行北京市分行办事处出纳员、分行办公室干部。

1979年10月，任中国人民银行北京市分行金融研究室副主任、朝阳区办事处主任。

1983年9月，任中国人民银行北京市分行副行长。

1984年5月，任中国人民银行北京分行行长、党组书记。

1986年10月，任中国人民银行副行长、党组成员。

1988年，入西南财经大学学习。

1993年6月，任中国人民银行副行长、党组书记。

1995年6月，任国务院副秘书长、机关党组副书记，国务院证券委员会主任。

1997年5月，兼任中国证券监督管理委员会主席。

1998年4月-2000年2月，任中国证券监督管理委员会主席。

中国共产党第十五届中央委员会候补委员，第八届、九届、十届全国人大代表，第十届全国人大常委会委员，第九届、十届全国人大财政经济委员会副主任委员。

2018年7月21日，中国证券监督管理委员会原主席、党委书记周正庆同志，因病在北京逝世，享年83岁。周正庆同志逝世后，中央有关领导同志以不同方式表示哀悼并向其亲属表示慰问。

人物观点

金融风暴思考

2008年10月29日，2008招商证券论坛在北京召开。原中国证监会主席周正庆在会上发表讲话。第一个问题是金融风暴引起的思考。从美国的次贷危机引发的全球金融危机，这个突如其来的变化，不能不引起人们深刻的反思。为什么经常被人宣扬的美国梦成为美国的恶梦？华尔街顷刻间土崩瓦解，为什么经常宣扬的最严格的监管、最有效的市场手段，出现这样严重的金融灾难？在耀眼光环的掩盖下，竟然是监管失灵、内部时空，尔虞我诈、全部透明。世界知名的五大投行，三个垮台，两个岌岌可危，被迫转型为传统的商业银行。三大评级机构为赚钱竟然违背职业操守，甚至把灵魂出卖给魔鬼。曾几何时，全国各国引用权威的经济评论，都是这些公司的专家意见，世界金融市场的信用评级也都被三大评级机构垄断，人们才发现，这些专家连自己的病都治不了，讲别人却是口若悬河。美国的一些按市场规则运行，有充分自由度的，而且评级得分很高的金融机构，不是破产倒闭，就是被收购兼并，这应该做何解释呢？事实胜于雄辩，从美国引发的这场金融灾难，标志着美国制度神话的破灭，说明在全球化时代，曾经是美国形成竞争优势出现了重大的弊端，这也是对西方制度封为终极模式的教育。面对百年不遇的金融危机，我作为一个老金融工作者，反复思考这样一个问题，中国如何从中吸取经验和教训？从实际出发，建立和发展符合中国国情、具有中国特色的资本市场。如何在我们自己的理论和政策的指引下，有选择地学习借鉴国外的经验，趋利避害，推进资本市场稳定健康发展。

特色资本市场

如何构建中国特色的、有活力的资本市场？周正庆认为，要研究探索中国特色的、有活力的资本市场，应当努力搞清以下几个认识问题，概括起来就是提高一个认识、处理好四个方面的关系。

第一个问题，中国为什么要建立和发展资本市场？要提高认识，首先从这一方面提高我们的认识。我们为什么要建立和发展资本市场？在中国建立资本市场的初期，曾经经历过一场争论。以后又经历过推倒重来论的争论，因此很有必要从理论和实践的结合上，搞出我国大力发展资本市场的重要意义，搞清在我国为什么要发展资本市场，如何建立和发展具有中国特色、有活力的资本市场。邓小平同志在1992年南方谈话中曾经指出，证券股市这些东西究竟好不好？有没有危险，是不是资本主义独有的东西？社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试，总之社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发展经济的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式和管理方法。从我国建立和发展资本市场的实践当中，我们认识到，必须从中国的国情出发，按照小平提出的“三个有利于”的标准，什么是“三个有利于”的标准呢？判断姓资姓社的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平，来构建中国特色的资本市场。从中国资本市场几十年的实践来看，只要组织运营得当，善于趋利避害，它对经济改革发展的积极作用，我归纳至少有六个方面，时间的关系，我只点个题目。这六个方面的积极作用，一有利于持续稳定投入长期资金、支持全面建设小康社会，实现经济总量翻两番的宏伟目标。中国建立资本市场以来，境内外筹集资本金的总额，累计近3万亿人民币。

二有利于推动深化经济体制改革，转换经营机制，建立现代企业制度。比如说，2006年四家国有银行先后进行了股份制改革，迅速剥离了不良资产，解决了历史遗留的难题，建立了现代银行制度，通过资本市场筹集资本金，合计达人民币4311亿元，资本充足率大幅度提高。一举跨入世界先进行列，没有这次重大的改革，很难应付此次金融危机所带来的负面影响。

三有利于推动社会资金配置，四有利于推动商业保险的发展，通过资本市场的运作，提高保险资金的受益率，有利于扩大国际交流，为我国请进来、走出去、参与国际竞争，创造了有利条件。从这次金融危机当中，我们深刻地认识到，中国实施的是社会主义市场经济，发展资本市场，绝不可照抄照搬国外的模式，一定要发展中国特色的、有活力的资本市场。

对国外的东西，一定要经过消化吸收、取其精华、去其糟粕，尤其是暴露出的种种弊端，要严格防范。坚决制止在中国市场上产生和繁衍，我们有理由相信经过这场金融危机的考验，中国一定能够抓住机遇，趋利避害，推进资本市场稳定健康发展。

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