哈尔滨市营商环境建设监督局

黑龙江省哈尔滨市人民政府工作部门

哈尔滨市营商环境建设监督局成立于2019年，是市政府工作部门，为副省级城市正局级。哈尔滨市营商环境建设监督局贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对营商环境建设监督工作的集中统一领导。

机构职责

（一）贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境方面的方针政策、法律法规规章和决策部署，起草全市营商环境建设方面的地方性法规、规章草案，拟订营商环境建设发展规划和年度计划，建立和完善相关工作机制。

（二）负责全市“放管服”改革工作的统筹协调和组织实施。牵头、协调、指导、监督全市“放管服”改革和行政审批制度改革工作，负责政务服务事项管理，推进政务服务事项目录管理、标准化建设及优化“流程再造”工作。

（三）负责全市政务服务体系建设。统筹规划、协调推进、监督指导全市电子政务、一体化政务服务平台及政务大数据建设工作，推动政务数据资源融合共享。协调、指导和推进区县（市）政务服务标准化建设。

（四）负责组织行政审批和公共服务事项集中受理办理。负责综合协调、监督管理和指导服务进驻单位行政审批事项和公共服务事项的集中办理，对进驻单位行政审批服务质量和效能进行监督检查、绩效考核。

（五）负责社会信用体系建设和营商环境评价工作。建立健全全市社会信用体系建设制度规范，推进市信用信息共享平台等基础设施建设。负责构建全市营商环境考核评价体系，提出考核评价结果运用建议。

（六）负责全市营商环境监督工作。受理、调查、转办、交办、督办损害营商环境行为的投诉、举报，对有关责任人提出问责意见，移交有关机关依纪依法予以问责处理。负责建设管理全市“互联网+监管”系统。

（七）完成市委、市政府交办的其他任务。

（八）职能转变。市营商环境建设监督局要深入推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步降低市场准入门槛，方便企业和群众办事，提升审批政务服务水平,加强营商环境建设监管，不断激发市场活力和社会创造力，为打造最优营商环境提供良好的政务服务环境。

内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、档案、政务公开、安全、保密、信访、舆情应对等工作。负责机关和所属单位组织人事、机构编制等管理工作。负责财务、国有资产管理工作。负责全市营商环境法制建设工作。负责机关和所属单位的党群相关工作。

(二)放管服改革协调处。负责推进全市政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革等有关工作。组织推进全市行政审批效能建设工作，规范、指导、监督“流程再造”及组织协调并联审批和网上审批。承担行政权力事项管理规范工作，组织建立部门权力清单、责任清单和行政审批中介服务事项清单并进行动态管理。负责行政权力清理、取消、承接、下放工作。负责全市相对集中行政许可权改革工作。承担市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室日常工作。

(三)政务服务管理处(互联网+监管协调处与其合署办公)。负责全市电子政务、一体化政务服务平台及政务大数据建设管理工作，制定全市政务服务标准并组织实施，对政务服务进行指导、监督和考核。负责牵头制定全市政务数据资源建设标准，推动全市政务数据资源融合共享开放应用。负责统筹推进政务云建设管理，会同有关部门编制政务数据共享责任清单和开放目录。协调、指导和推进区县(市)政务服务标准化建设。统筹协调全市“互联网+监管”体系建设等工作。负责建设管理“互联网+监管”系统，归集、分析、管理全市监管部门监管业务结果数据。

(四)社会信用体系建设处。承担推进全市社会信用体系建设相关工作，拟订全市社会信用体系建设规划和政策措施并组织实施，协调推进社会信用体系建设。建立健全全市社会信用体系建设制度规范，推进市信用信息共享平台等基础设施建设，推进信用服务市场发展。组织开展地区和行业信用监测、评价工作。会同相关部门协调解决社会信用体系建设中的重大问题。承担市社会信用体系建设工作领导小组办公室日常工作。

(五)考核监督处(市政府企业和创业投诉中心)。承担全市营商环境考核、评价、监测等工作，构建全市营商环境考核评价体系，提出考核评价结果运用建议。受理损害营商环境行为的投诉、举报和复查申请，涉及监察、司法等有关机关受理的案件按责转交。提供涉及营商环境的政策咨询服务。负责投诉举报数据资料的统计分析和档案管理。负责查办损害营商环境行为的投诉举报案件，组织对全市营商环境工作进行监督检查，对有关责任人员提出问责建议，移交有关机关依纪依法予以问责处理。负责建立政府违约失信责任追究机制，牵头组织开展政府违约失信问题清理工作。承担市委市政府优化营商环境领导小组办公室日常工作。

现任领导

党组书记、局长：岳立娟

党组成员、副局长（兼）：张文程

党组成员、副局长：梅建伟

党组成员、副局长：杨东明

党组成员、副局长：张宁

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