四个坚定不移

政治术语

四个坚定不移是中国共产党领导全国各族人民走中国特色社会主义道路的根本要求。

基本信息

2007年6月25日胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。首次提出了“四个坚定不移”的重要论断，全面系统阐述了科学发展观的内涵，提出了现阶段建设中国特色社会主义的重大要求，从政治、思想和理论上为十七大的召开奠定了基础。（1）解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持；（2）改革开放，是解放和发展生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进；（3）科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在要求，必须坚定不移地加以落实；（4）全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。

胡锦涛指出，做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。

分别释义

坚定不移地坚持解放思想

改革开放经历过“摸着石头过河”的探索，从农村改革到设立经济特区到城市改革，从计划经济体制到市场经济体制的改变，直到出台一整套正确的方针政策，我们的现代化建设走出了一条成功之路。这个过程始终与解放思想相伴。没有解放思想，就没有改革开放，就没有今天又好又快的发展的局面。解放思想是我们开创事业新局面的一大法宝。胡锦涛指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。

坚定不移地推进改革开放

改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力。讲改革开放，我们会想起小岗村承包土地的契约在中国大地卷器的波澜，也会想起深圳小渔村的辉煌变迁；今天我们看到的更是中国全面参与经济全球化的新变化，单就世界500强把眼睛盯住中国，纷纷在中国设总部，足可看到今日中国的吸引力和影响力，积弱积贫的中国已经成为历史。改革开放使中国走向强盛，成为实现中华民族伟大复兴的必由之路，必须坚定不移地加以推进。

坚定不移地促进科学发展、社会和谐

发展是解决中国一切问题的关键。改革开放初，发展是为了解决温饱，是要使生活的质量不断提高。发展以人为本，进而达到社会和谐。促进科学发展、社会和谐回答了怎样来发展、发展为了谁的问题，体现了当今我国社会的主题，是我国经济社会又好又快又发展的基本要求。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。

坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗

从1978年到2006年，我国城镇居民人均可支配收入由343元达到11759元，农村居民人均纯收入由134元提高到3587元。建设小康社会的成果惠及每一个人。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。

意义

做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。“四个坚定不移”指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是一个完整的思想体系；指明了发展中国特色社会主义的根本依据，确立了新世纪新阶段发展中国特色社会主义的行动原则，即：继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在；是中共新世纪新阶段中国经济社会发展的大思路，体现了以胡锦涛为总书记的中央领导集体带领全国人民继续走中国特色社会主义道路的坚强决心和坚定信念。

深度解读

四个坚定不移”排序有讲究

曹景行先生认为，尽管这些提法以前有过，但如此成系统地提出还是首次，而且“四个坚定不移”前后有序，互相依存，带有现代特色，值得去关注和探索当中的更具体的含义。

曹先生说，解放思想在中共发展史上向来重要，这一点放在第一位的位置，这在当前是尤其特别需要的；改革开放这个方向是不变的，需要在体制机制方面进行创新，因此很明确地将其放在坚定不移的第二位；和谐发展是符合当前实际的，这是根据新的情势下把它具体化，从而实现小康社会。总之，解放思想和改革开放是一个大的方向，它又需要具体落实到科学发展和社会和谐上，以最终实现全民建设小康，前两条是给了一个大的框架，后面是细化和目标，相辅相成。

曹先生认为，这四个坚定不移如果当作十七大的一个主线来观察的话，这个是对于未来的发展的一个方向和空间。我们知道以前十六大的时候，比较早在理论的探讨就很热，十七大前的理论探讨我们看到比如说社会主义的探讨，包括科学发展观和谐社会都有不断的论证，到底十七大怎么样作为一条主线来论述，好象从这一次的胡锦涛的讲话当中，从四个坚定不移的角度来看的话，是更清晰了一些。

再度宣示中国特色社会主义

胡锦涛也多次使用了“中国特色社会主义”这个概念。他说：“我们要牢记社会主义初级阶段基本国情，继续深化对中国特色社会主义的研究和探索，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广。”

这是继中国总理温家宝公开发表《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》文章，提出“我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段”的说法后，中共最高层再度宣示“社会主义初级阶段”的概念。

曹先生认为，这次胡锦涛代表中共最高层就坚持中国特色社会主义做明确宣示，对于改革开放中出现的一些争论具有指导意义。曹先生认为，胡锦涛在讲话中特别讲到，关于社会主义研究和探索要继续深化对中国特色的社会主义研究和探索，努力使中国特色社会主义道路越走越宽，意思是说这不是一个教条式的东西，这本身还是在探索。社会主义的建设的理论，这是一个继续发展和探索的过程，而且要越走越宽广，这一点很重要。所以这个问题如果牵涉到十七大理论的探讨，就应该从动态的角度来看。

十七大前夕统一高官思想

曾庆红在主持会议时指出，胡锦涛总书记的讲话十分重要。讲话深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，对于进一步统一党的高级干部思想认识，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗，具有十分重要的指导意义。

中共治国理念提升

胡锦涛强调“科学发展观”与中共三代领导人理论的传承关系，特别重申了邓小平时代提出的“一个中心、两个基本点”（以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放）。

曹景行先生说，从理论架构上来看，中共治国理念是不断发展丰富的，比如邓小平的发展市场经济，到江泽民的时候，根据发展市场经济中出现的问题，发展为“三个代表”。中国社会发展到一个新的阶段，新的问题不断出现，比如如果财富分配按照粗放的形势发展下去，造成的社会矛盾慢慢积累起来，整个中国未来发展就会遇到大的困难。

所以针对当前的问题，执政者在上一代执政者的基础上又增加了科学发展观和和谐社会，既是对上一代领导人治国理念的继承和发展，也是对中共治国理念的丰富和提升。

内在关系

胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中提出的“四个坚定不移”，既是对中国特色社会主义发展经验的深刻总结，又是指导中国特色社会主义进一步发展的纲领，具有重大的理论和现实意义。而要真正做到“四个坚定不移”，就必须切实弄清它们之间的内在关系。

就当前中国特色社会主义发展的新阶段来说，全面建设小康社会是我们党对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“什么是初级阶段的社会主义，在初级阶段怎样建设社会主义”这一总课题的总概括。因此，在中国特色社会主义发展的重要战略机遇期，建设中国特色社会主义就是要坚定不移地推进全面建设小康社会。也就是说，在“四个坚定不移”中，坚定不移地为全面建设小康社会而努力奋斗是管总的，而坚定不移地解放思想、坚定不移地推进改革开放和坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，都是围绕和服务于全面建设小康社会这一目标的。可以说，坚定不移地解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，是坚定不移地为全面建设小康社会奋斗的具体要求和生动体现。

具体说来，解放思想从来就不是抽象的、空洞的，而是具体的，是在一定历史条件下进行的。在中国特色社会主义发展新的历史起点上，坚定不移地解放思想并不是胡思乱想，而是要紧紧围绕全面建设小康社会这一伟大目标而进行，是要紧紧围绕“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”而进行，是要紧紧围绕“以人为本，全面协调可持续发展”而进行。只有围绕上述目标而进行的解放思想，我们的改革开放才不至于偏离社会主义的方向。只有围绕上述目标而进行的解放思想，我们的坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，才有强大的思想保证和智力支持。也只有围绕上述目标而进行的解放思想，我们到2020年全面建设小康社会的目标才能实现。

坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗，不仅要围绕上述目标坚定不移地解放思想，而且要坚定不移地推进改革开放。改革开放是中国特色社会主义发展的必由之路，是中华民族的伟大复兴之路，是决定中国命运的关键一招。回顾中国特色社会主义发展的历史，我们可以说，一部中国特色社会主义史就是一部改革开放史。在中国特色社会主义发展新的历史起点上，我们的改革开放必须紧紧围绕“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”来进行，必须紧紧围绕“以人为本，全面协调可持续发展”来进行。有利于这些目标实现的体制机制，我们必须毫不动摇地加以坚持；有悖于这些目标实现的体制机制，我们必须毫不犹豫地加以废除。坚定不移地围绕上述目标而进行的改革开放，就是坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，就是坚定不移地解放思想，就是坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐。

坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐是坚定不移地为全面建设小康社会奋斗的现实要求，必须毫不动摇地加以贯彻。当前，从理论、路线、方针和政策的角度来看，要真正做到坚定不移地为全面建设小康社会奋斗、坚定不移地解放思想、坚定不移地推进改革开放，就是要坚定不移地贯彻推动科学发展、促进社会和谐的方针。坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，是中国特色社会主义的本质要求，是坚定不移地为全面建设小康社会奋斗的迫切需要，是坚定不移地解放思想、坚定不移地推进改革开放的生动体现，必须抓紧抓好。

重要讲话

【路透社北京6月 26日电】题：胡表示要谨慎对待政治改革胡锦涛在25日发表的讲话中承诺要慎重开展政治改革，深化党内民主制，为秋季召开的一次重要会议定了基调。胡还表示要“完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强”。他没有详细阐述，但是据接近领导人的消息人士说，党内民主制度很可能在十七大期间得到深化。

【美联社上海6月 26日电】胡锦涛25日在中央党校向中共高级官员发表了一次擘画未来的重要讲话。他说，惩治腐败和更加公平地分配财富已经是相当紧迫的任务，但是政治改革要以渐进的形式推行，同时还要继续坚持共产党的领导，确保政治改革在这个框架下进行。

【英国《金融时报》文章】题：胡许诺推行“为了人民”的改革胡锦涛承诺继续推行“科学发展观”。各级政府官员都爱用这个词；当地学者说，它是表明信奉新发展模式的暗号。卡内基国际和平基金会的丁学良说，与“不惜一切代价实现增长”不同，“科学发展观”要求重视“环境和社会代价”，“这还意味着中国不会放弃全球化、对外开放和更加依赖市场等大方向”。

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