四川藏区

中国第二大藏区

四川藏区位于四川省西部,地处川、藏、青、甘、滇五省(区)结合部,包括甘孜藏族自治州阿坝藏族羌族自治州木里藏族自治县(属凉山彝族自治州),共32个县(市),是中国第二大藏区,是康巴文化的核心区,亦是内地连接西藏的重要通衢,自古就是“汉藏走廊”。

历史沿革
藏族是我国古老的民族之一,长期生活在西藏四川、青海、甘肃、云南五省区广大的地区。藏族在传统上将拉萨视作中心,将拉萨周围大部分地方称为“卫藏”,把西藏北部和青海境内大部分藏区称为“安多”,把西藏的昌都地区、青海玉树州,云南迪庆州、四川的甘孜州阿坝州大部分地区这一大片地区称为“康”或“康区”,或“康巴”,“康”在藏语中有“边疆地区”之意,“巴”在藏语中是“人”的意思。因此康巴有两个含义:一是指藏区的一个独立的地理单元,二是指康区的藏民。旧时藏区流传这样一句话:“卫藏的法,安多的马,康巴的人”。可见康巴人的聪明顽强,豪爽尚武,骠悍难驯。清王朝对西藏的边疆政策有一个关键要点:“治藏必先安康”,一是因为康区的战略地位重要,是我国五大藏区的结合部和交通枢纽。二是因为康巴藏族对整个藏民族的影响极大。
四川藏区指四川省境内的藏族人口聚居区,基本上都在康区范围之内,而且是康区最重要和主要的组成部份。
四川藏区位于川西北高原,北接青海、甘肃,西连西藏,南邻云南,东南接四川盆地及川西南山地,地处东经97°26′~104°27′,北纬27°57′~34°21′,面积24.97万平方公里,占四川省总面积的51.49%。其行政区划分为:甘孜藏族自治州18县,阿坝藏族羌族自治州13县和凉山彝族自治州木里藏族自治县,共32个县。部分藏族散居于凉山彝族自治州盐源冕宁甘洛越西雅安市的宝兴、石棉、汉源以及绵阳平武北川等县。
四川藏区有藏、汉、羌、彝、回、纳西等6个世居民族,总人口超过200万人,藏族占本区人口的64%。四川藏族人口数仅次于西藏,是我国第二大藏区。四川藏区地域辽阔,人口密度小,人口分布不平衡。平均每平方公里8个人,地旷人稀的特点非常显著。同时人口地域分布极不平衡。藏族主要聚居在甘孜藏族自治州折多山以西及阿坝藏族羌族自治州的西北部地区。藏族聚居区人口密度低于藏族与其他民族杂居的聚居区,并且人口分布随着海拔高度的递增而递减,随气温的降低而减少,大多集中于河谷平原或小块平坝
帮扶工作
2014年,国务院出台《发达省(市)对口支援四川云南甘肃省藏区经济社会发展工作方案》,确定由天津市、上海市、浙江省、广东对口支援四川云南甘肃藏区4个藏族自治州、2个藏族自治县。
2012年至2016年,成都、攀枝花泸州德阳绵阳乐山宜宾等7个市,每年按上年度地方公共财政收入的0.5%以现金方式投入,对口支援藏区20个困难县,构建起“7+20”结对帮扶机制。2016年起,四川省将省内对口援藏由“7+ 20”扩展为“9+32”,新增一批支援方,覆盖所有藏区县。据介绍,2012-2017年,成都20个支援区(市、县)投入援助资金19.8亿元援助四川藏区,其中80%以上用于脱贫攻坚和民生改善。
2017年5月8日,从省委藏区办获悉,省内对口帮扶藏区32个贫困县的五年规划(2017年—2021年),已全部出炉,经帮扶市(区、县)人民政府会同受扶县(市)人民政府共同审核后,已在2017年4月底前由受扶地人民政府批准实施。
2020年2月18日,四川省政府宣布:批准阿坝藏族羌族自治州黑水县壤塘县阿坝县,甘孜藏族自治州雅江县炉霍县色达县等16个藏族聚居区(县)退出贫困县序列;加上此前已经退出贫困序列的16个藏族聚居区(县),四川藏族聚居区实现了全域脱贫摘帽。
四川藏族聚居区包含甘孜州、阿坝州和凉山彝族自治州木里藏族自治县32个贫困县,2013年底有2063个贫困村、36万贫困人口,贫困发生率为20.1%。到2019年底,32个贫困县全部摘帽、2063个贫困村退出,贫困人口减少到0.24万人,贫困发生率降至0.1%。
交通状况
四川藏区是中国第二大藏区,因海拔高、气候恶劣、地质条件复杂,许多年来交通条件相对滞后。新中国成立后,十万筑路军人修建的川藏公路从成都直通拉萨,拉开了四川藏区交通建设的序幕。特别是21世纪以来,多项重大交通工程的建设完工,让四川藏区“天路”通达四海,逐步迈入“高速时代”。
截至2018年底,四川藏区公路通车总里程超4.7万公里,建制村通达率超92%。
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