固定预算

预算编制方法

固定预算(静态预算),是指在编制预算时,只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量(如生产量、销售量等)水平作为唯一基础来编制预算的方法。 固定预算的适用范围:经营业务稳定,生产产品产销量稳定,能准确预测产品需求及产品成本的企业,也可用于编制固定费用预算。

优缺点
固定预算法的优点是简便易行。
固定预算法其缺点主要有:
(1)过于机械呆板。因为编制预算的业务量基础是事先假定的某一个业务量,不论预算期内业务量水平可能发生哪些变动,都只按事先确定的某一个业务量水平作为编制预算的基础;
(2)可比性差。这是固定预算方法的致命弱点。当实际的业务量与编制预算所根据的预计业务量发生较大差异时,有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。因此,按照固定预算方法编制的预算不利于正确地控制、考核和评价企业预算的执行情况。
适用范围
一般来说,固定预算只适用于业务量水平较为稳定的企业或非营利组织编制预算。
详细分析
固定预算法也可称为静态预算,是指预算的编制“不考虑”学校资产、人数和事业发展及外部环境的影响,而对相关收入和支出进行测算的方法。这里的“不考虑”,有这样几种情况:一是影响太小可以忽略不计。如支付给提前离岗或因病残退养在家职工的退职金和生活补贴,因人数变动很小,预算年度就可以上年实际支出数为准测算。二是难以估计影响的.不考虑。如独生子女费、丧葬费等,很难准确估计预算年度内学校将有多少职工生育子女,或将有多少职工去世,因此,编制预算时只能以上年支出数为据。三是在预算年度开始前,对相关计划已经确定的业务也可以采用这种方法。如长期外国专家人数,在外国专家局聘请外国专家的计划中已提前下达,几乎不可能变动,外国专家经费就可以根据确定的人数和专家经费标准来测算。又如,某栋临街门面房出租收入早在几年前的租赁合同中就已规定,则预算年度可以直接以合同确认数测算收入。用固定预算法编制的收入、支出在一定的范围内保持相对稳定,超过一定的范围就应当考虑采用其他方法。这种方法简便易行,较为直观,但是机械呆板,可比性差,不利于正确地控制、考核和评价学校预算的执行情况。随着高等学校内外部环境的日益复杂,固定预算法的使用范围越来越小。
对比弹性预算法
弹性预算法也可称为变动预算,是指编制预算时根据学校资产、人员及相关业务的变化而对相关收入和支出进行测算的方法。这种预算编制方法,反映了现实经济生活中可变因素的影响,在学校收入支出预算中被广泛采用。如学费收入,考虑到收费数额较大,而且实际招生数和在校生数在年度之间均会上下浮动,特别是近几年扩招引起的学生规模变化很大,这时根据预算年度计划招生人数、在校学生人数和相应收费标准测算较为科学、台理。再比如,预算年度新增人员工资,也应根据计划新增人员数和工资标准测算,不宜采用固定预算法测算。弹性预算法克服了固定预算法的缺点,具有预算范围宽、可比性强的优点,能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上,便于更好地发挥预算的控制作用。在实际工作中,有些收入和支出可能呈现出变动型或阶梯型的变化趋势,可采用固定预算法和弹性预算法相结合的办法测算。
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