国务院扶贫开发领导小组

国务院的议事协调机构

国务院扶贫开发领导小组是国务院的议事协调机构，成立于1986年5月16日，当时称国务院贫困地区经济开发领导小组，1993年12月28日改用现名。国务院扶贫开发领导小组办公室负责承担领导小组的日常工作。

组织机构

领导小组

国务院扶贫开发领导小组由国务院副总理胡春华同志担任组长，调整后的成员包括国务院办公厅、国务院扶贫办、中央组织部、中央农办、农业农村部、国家发展改革委、民政部、财政部、中国人民银行、中央军委政治工作部、中央宣传部、中央统战部、中央和国家机关工委、外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、审计署、国务院国资委、国家广播电视总局、国家统计局、国研室、中国银行保险监督管理委员会、证监会、国家能源局、国家林业和草原局、供销合作总社、中央军委国防动员部、中国铁路总公司、开发银行、农业发展银行、农业银行、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、全国工商联、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司等有关部门的负责同志。

办公室

国务院扶贫开发领导小组办公室是领导小组下设的办公室，具体承担日常工作。

与之相对应，省区市县级政府，也成立了各行政层级的扶贫开发领导小组和扶贫办，负责本地的扶贫开发工作。形成了解决绝对贫困问题的体制机制，搭建了一整套脱贫攻坚的行政架构。

组长

胡春华　中共中央政治局委员、国务院副总理

副组长

高　雨　国务院机关党组成员、国务院副秘书长

刘永富　国务院扶贫办主任

李小新　中央组织部部务委员

韩　俊　农业农村部副部长、中央农办副主任

林念修　国家发展改革委副主任

唐承沛　民政部副部长

胡静林　财政部副部长

余欣荣　农业农村部副部长

潘功胜　中国人民银行副行长

王建武　中央军委政治工作部副主任

成员

郭卫民　中央宣传部部务会议成员

冉万祥　中央统战部副部长

李　勇　中央和国家机关工委副书记

王　超　外交部副部长

孙　尧　教育部副部长

徐南平　科技部副部长

辛国斌　工业和信息化部副部长

石玉钢　国家民委副主任

邱小平　人力资源社会保障部副部长

张德霖　自然资源部党组成员

赵英民　生态环境部副部长

倪　虹　住房城乡建设部副部长

戴东昌　交通运输部副部长

魏山忠　水利部副部长

李成钢　商务部部长助理

李金早　文化和旅游部副部长

王贺胜　国家卫生健康委员会副主任

袁　野　审计署副审计长

徐福顺　国务院国资委副主任

张宏森　国家广播电视总局副局长

李晓超　国家统计局副局长

郭　玮　国研室党组成员

祝树民　中国银行保险监督管理委员会副主席

张慎峰　证监会主席助理

綦成元　国家能源局副局长

李春良　国家林业和草原局副局长

邹天敬　供销合作总社理事会副主任

王东海　中央军委国防动员部副部长

甄忠义　中国铁路总公司党组副书记

胡怀邦　开发银行董事长

解学智　农业发展银行董事长

赵　欢　农业银行行长

阎京华　全国总工会副主席、书记处书记

汪鸿雁　共青团中央书记处书记

张晓兰　全国妇联副主席、书记处书记

程　凯　中国残联副理事长

谢经荣　全国工商联副主席

舒印彪　国家电网有限公司董事长

李庆奎　中国南方电网有限责任公司董事长

刘永富同志兼任国务院扶贫开发领导小组办公室主任。

主要职责

组织调查研究；拟订贫困地区经济开发的方针、政策和规划；协调解决开发建设中的重要问题；督促、检查和总结交流经验。

1、研究拟定扶贫开发工作的政策、规划并组织实施；

2、协调社会各界的扶贫工作，协调组织中央国家机关定点扶贫工作和东部发达地区支持西部贫困地区的扶贫协作工作；

3、拟定农村贫困人口和国家扶贫开发工作重点县的扶持标准，研究提出确定和撤消重点县的意见；

4、组织对扶贫开发情况进行统计和动态监测，指导扶贫系统的统计监测工作；

5、协调拟定中央扶贫资金分配方案，指导、检查和监督扶贫资金的使用，指导跨省区重点扶贫项目；

6、组织开展扶贫开发宣传工作；

7、负责有关扶贫的国际交流与合作；

8、承担全国贫困地区干部扶贫开发培训工作；

9、承办国务院扶贫开发领导小组交办的其他事项。

相关省、自治区、直辖市和地（市）、县级政府也成立了相应的组织机构，负责本地的扶贫开发工作。中国的扶贫开发实行分级负责、以省为主的行政领导扶贫工作责任制。各省、自治区、直辖市，特别是贫困面积较大的省、自治区，都把扶贫开发列入重要议程，根据国家扶贫开发计划制定本地区的具体实施计划。

中央的各项扶贫资金在每年年初一次下达到各省、自治区、直辖市，实行扶贫资金、权力、任务、责任“四个到省（自治区、直辖市）”。所有到省的扶贫资金一律由省级人民政府统一安排使用，并由各有关部门规划和实施项目。

全体会议

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华2021年1月26日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，慎终如始地做好脱贫攻坚各项收尾工作，接续推动脱贫地区经济社会发展和脱贫群众生产生活改善。

胡春华指出，国务院扶贫开发领导小组在历届组长带领下，在各成员单位共同努力下，按照党中央、国务院决策部署，统筹协调各方面帮扶力量，推动脱贫事业取得了举世瞩目的成绩。脱贫地区经济社会发展虽然取得巨大成就，但总体发展基础仍较薄弱，必须切实巩固拓展脱贫攻坚成果。要保持过渡期内现有主要帮扶政策总体稳定，分类优化调整，及时出台具体实施办法。要完善防止返贫监测帮扶机制，落实分层分类常态化帮扶。要抓紧谋划巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估工作。

胡春华强调，要认真总结借鉴脱贫攻坚经验，完善全面推进乡村振兴顶层设计，提高政策的针对性有效性。要研究支持国家乡村振兴重点帮扶县的政策举措，加快补齐短板弱项。要坚持和完善中央单位定点帮扶工作，继续支持定点帮扶县全面推进乡村振兴。

会议传达学习了习近平总书记重要指示精神，总结2020年脱贫攻坚工作，听取了脱贫攻坚成效考核和贫困县退出抽查等情况汇报。

整体改组

2021年2月25日16时，北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家乡村振兴局牌子正式挂出。“国务院扶贫开发领导小组办公室”牌子此前已经摘下。据国家乡村振兴局官网显示，王正谱在2021年1月已担任中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任，农业农村部党组成员，国家乡村振兴局党组书记、局长。

国家乡村振兴局由国务院扶贫办整体改组而来，为国务院直属机构。从透露的信息看，新机构的人员编制、内设机构及行政关系，与国务院扶贫办基本一致。国家乡村振兴局将成为农业农村部代管的国家局。

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