国民资产负债表

会计用语

国民资产负债表是采用企业会计中资产负债表形式，反映整个国民经济活动在某一时点上静态的“所有”和“所欠”及其净值的一种报表。它是国民经济核算五个组成部分中唯一提供静态 (存量)核算资料的报表。1974年10月联合国公布新SNA核算系统，但对国民资产负债表的定义、项目和标准帐户还不够明确。直到1977年发表的《国民经济核算体系的国民和部门资产负债表与协调帐户的临时国际指导》后才较为完善。

基本定义

什么是国民资产负债表

国民资产负债表是系统描述各部门所持有资产负债及其所形成的部门间、与国外间的关系。

国民资产负债表采用国际上一般通用的表式，即资产与负债项目×机构部门的矩阵表式，主栏为资产与负债项目，宾栏为机构部门，在每一机构部门下设使用项和来源项,即资产方列在使用项下，负债方及资产负债差额项列在来源方下。

国民资产负债表的主栏共有五个部分：非金融资产、国内金融资产与负债、国外金融资产与负债、储备资产和资产负债差额。在每一类大项中，又包含若干个子项目。非金融资产项目反映了国内各机构部门及整个国家的非金融资产的总规模及分布状况；国内金融资产与负债项目反映了国内各机构部门本身的金融资产与金融负债的状况及机构之间的债权债务关系；国外金融资产与负债项目反映了国内各机构部门与国外资本往来的存量状况；储备资产项目了反映了国家对外支付能力的状况；资产负债差额项目反映了国家及各机构部门资产与负债相抵后的净值，也是国家和各机构部门财富和经济实力的最终体现。

编制资产负债表的主要资料来源是，全国各地区资产负债表；全国汇总会计决算报表(国有经济单位和集体经济单位)；全国外商投资企业资产负债汇总表；国家资金流量表；国际投资头寸表；国内有价证券发行情况表；中国金融年鉴；中国统计年鉴；城市政建设投资表；全国城乡私营企业基本情况统计表和全国城乡个体工商业基本情况统计表；城乡住户抽样调查资料及其他统计调查资料。

表式

表中包含两类平衡关系。

一是部门内部的平衡。每一部门的来源列合计与运用列合计在数额上相等，反映一个部门资产负债状况。通过国内合计的两列平衡，反映一国总体的资产负债情况。其中资产负债差额是指所拥有资产与所承担负债相减以后的净额，表示该部门所拥有净资产。一国意义上的资产负债差额是各部门资产负债差额的合计，代表该国所拥有的国民财产。计算公式为：

资产负债差额=非金融资产+金融资产-负债

=非金融净资产+金融净资产

国民财产=国内各部门资产负债差额之和

=国内非金融资产合计+对外持有金融净资产

二是部门间的平衡。需要在行向上观察。对金融资产与负债的各项目，各部门使用方记录的资产合计与来源方记录的负债合计在数额上相等。

需要注意的是有关国外的两列，它是站在国外立场上定义其使用和来源的。从实际意义考察，不难明白，国外的使用(即资产)恰恰就是这个国家的来源 (负债)，国外的来源(负债)就是这个国家的使用(资产)。

应用与分析

利用资产负债核算资料开展应用分析，是资产负债核算的重要组成部分，一般说来，可以从以下几个方面进行：

1、国民资产负债总量分析

一个国家的资产总量与资产净值是该国家最基本的核算指标，它的大小是国情国力的主要标志。分析资产负债及资产净值总量和分布状况，可以全面分析一个国家或地区的国民财富、经济实力和生产水平，摸清家底，了解综合国力和基本国情。比如，将各年的国民资产总额和资产净值列成时间序列，分别计算增长速度，可以反映国民财富在一定时期内和各个不同时期的增长情况，即可进行经济存量总规模的变动分析；把国民资产总量及净值与国内生产总值联系起来，可以分析国民经济的总存量和总流量的相互依存相互转化关系；把国民资产总量和国民资产净值与人口数量联系起来，就可以计算出人均国民财富水平；把固定资产总量和劳动力数量联系起来，可以得出劳动力的技术装备程度指标；根据地区划分和城乡划分的资料，便可以研究地区间和城乡间经济发展水平的差异程度及变化趋势。把上述这些指标综合起来，便能全面分析研究一个国家或一个地区在一定时点上拥有财富总和，进行不同国家和不同地区的对比，进而判断和把握本国本地区在国际国内经济发展中的实力水平和所处位置。决策部门根据这些分析资料，可以研究国家和地区的中长期经济规划和发展战略，制定相应政策，以确保国民经济持续、协调、健康发展。

2、国民资产负债结构分析

(1)通过对非金融资产中生产资产与全部资产总额的比率计算，可以掌握国民经济的物质基础和生产能力，了解固定资产等重要生产资料的设备更新和技术水平，把握各行业资本有机构成的变化趋势。

(2)通过对固定资产与存货的比率计算，可以分析国家、地区各部门的固定价格与存货规模与结构，从而制定正确的生产、消费和投资政策，以防止经济中出现固定资产投资增长与存货规模不相适应的状况。

(3)通过对国内金融资产的各种比率计算，可以分析金融资财与负债在个机构部门的流量与流向，了解通货、存款、贷款、证券和股票的分布和规模、来源和使用，为国家制定正确的信贷货币政策提供依据。

(4)通过对国外金融资产与负债的比率计算，可以了解在某一时点国内通过向国外投资、借款、购买国外股票债券等各种债权，以及国外向国内投资、国内向国外发行股票债券等各种债务，掌握外债规模及外资利用状况。

(5)通过对金融资产与实物资产的比率计算，可以分析一个国家或一个地区金融市场的发达程度，显示金融业发展速度和其物质财富关系，是一国或一地区金融活动在国民经济中的作用与地位的重要标致之一。

3、国民资产负债部门结构分析

通过分析资产负债表，可以全面描述和了解非金融企业、金融机构、政府部门、住户和国外这五个机构部门资产负债的规模、结构、资金来源、使用和变动情况。各机构部门资产总额的大小反映了该部门的经济实力，其所占比重的大小则反映它们对经济发展的影响程度。特别是，资产的部门分布反映了生产资源的配置状况。因此，资产的部门分析就成为为产业结构调整服务的一个非常重要的领域。

当前，在建立社会主义市场经济体制进程中，为了及时掌握国有资产的存量、结构、运行和效益情况，加强国有资产的管理工作，确保国有资产保值增值，可以通过对国有、集体、外商、私营及居民个体经济等各种不同经济类型的资产负债分析，研究资产所有权结构、资产拥有量及其变动，反映社会财力物力在各种所有制类型之间的分布，摸清国有资产的家底，掌握各种经济类型的资产积累能力和资产增值情况。

联系

国民资产负债表和积累账户之间的联系

期末与期初资产负债表内相应的各项资产、负债的差额就是该时期资产负债的全部变化，这些变化正是通过积累的系列账户，即资本账户、金融账户、资产数量其他变化账户和重估价账户分别表现的。资产负债表(或账户)与积累账户在资产、负债、净值的项目分类上是衔接一致的。

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