坑头村

广东省广州市番禺区南村镇下辖村

坑头村是广东省广州市番禺区南村镇下辖村，村域面积4.02平方公里，下辖12个村民小组，全村共有1463户，总人口约1.4万人，其中户籍人口4126人、外来人口1万多人，属于一级经济组织，全村集体收入2310万元，人均收入18041元，劳动力平均收入23169元。

乡村概况

近年来，坑头村积极实施产业升级转型，投入6000万元高标准规划重建坑头市场和商业综合楼，整饰打造市新路沿线商业街，升级改造村商铺物业。建设瓦窑岗、文昌阁休闲观光“农家乐”体验区、白岗“假日乡村生态旅游区”等，打造休闲旅游高地，加快推进东线工业园升级转型，全面提升产业发展水平。村辖区有番禺电缆集团有限公司、泽荣旅行用品有限公司、广州市百达信工贸有限公司等龙头企业。以新农村建设和广州名村建设为契机，以打造最美乡村为着力点，投入1.3亿元，启动综合整饰、古建筑整饰、祠堂修缮等38个项目建设，建设成效显著，被评为广东省第一批宜居示范村庄，得到领导的肯定。着力改善民生福利，投入2200多万元建成市一级学校坑头小学和区一级标准的坑头幼儿园，高标准建成村社区卫生站，推进农村合作医疗、住院二次报销和外来工门诊报销制度，全村村民住院二次报销费用全部由村统一支付，并根据村集体经济效益发放福利分红，实施老弱病贫困难群体特别关怀计划。建成村务管理中心和社区服务中心“两大中心”，为村民和外来人员提供一站式服务。村务管理中心主要提供民政救济、水电费统收统支等政务服务，社区服务中心主要提供计生服务、绿色网园等社会公共服务，并开设便民服务代办点，为需要帮助的群众提供无偿代办服务。进一步加强群众活动阵地、载体建设，充分利用广场、公园等资源，引导群众开展广场操、广场舞等活动。坑头村被列为省“妇女之家”示范点，村的农家书屋被评为全国示范农家书屋。

坑头村位于番禺区南村镇最南面的一个村，辖区内总面积4.022平方公里，现有人口3900人，1066户文明户，外来人员6000多人，是镇内第四大的一条村，而且还有两条自然村，邻近石基镇新水坑村、茶东村、文边村、金山村，村未开发的总面积还有2500亩，属丘陵民田区。

坑头村委于广州市番禺区市新路路边，面积约4.022平方公里，下辖12个村民小组，一条大村、两条自然村，总人口4030多人，是南村镇最南面的村委会。

坑头村委会距离市区6公里，离南村镇3公里，只有一条过境公路，地缘优势较弱。地处丘陵山岗地带，坑头村委会利用本地的特点发展村级集体经济，引入了工业和商业的发展,增加村级集体经济收入。经过多年生产发展探索，逐步形成了规划的工业区和商业街，同时，农业的发展主要是火龙果、绿化树木、荫生花卉、鱼塘养殖四大家鱼的发展模式。

番禺区南村镇坑头村2014年党（总）支部班子成员情况及分工

社会建设

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步，没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。那么，如何按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设？

1、深挖问题根源，突破瓶颈谋发展。村两委班子不断深入认识村情，深挖阻碍发展的问题根源，研究解决发展瓶颈，聚合人力人心谋发展。

（一）、强化班子建设，打造团结实干的发展氛围。村两委扎扎实实地一件一件解决好群众呼声高的问题，以实干精神来赢得全村上下的拥护和支持，有效引导和带动全村上下，积极配合做好全村重大项目建设，踏实地经营好家庭经济，干事创业逐渐成为主流思想。村两委班子以实干兴村的具体举措带动了全村实干兴家，广大农户又以实干兴家的具体行动促进了实干兴村，全村真正成为了实干村。

（二）、强化基础设施、基础产业建设，改善生产生活条件。村集中精力，着力抓基础谋发展，经村两委班子积极争取，得到了多方面的支持，通过“争取项目投一点、上级部门要一点、村中老板捐一点、村民集一点、投工投劳担一点”的方式，解决了村想解决，也是最需要解决的问题，初步建成了有较好基础设施条件和产业发展基础的文明新村，打牢了坑头村进一步建设社会主义新农村的发展基础，增强了发展能力。

（三）、强化精神文明和民主法制建设，营造良好的发展环境村两委班子认识到，精神文明和民主法制建设是发展农村经济的基础，是促进农村发展的重中之重。全村把创建文明村活动与加快农村发展的奋斗目标一起部署，一起抓落实。从建立领导责任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、问题有人解决的良好局面。

2、狠抓产业支撑，树强支柱求发展。村党支部在深入村情认识的基础上，制定完善了党支部议事规则和决策程序，完善落实了党员民主议事制度、无职党员设岗定责制度、村务公开制度、村干部民情恳谈和联系制度以及村集体经济发展规划、村规民约等制度，推进了村两委工作的规范化、制度化，提高了管理效率。

3、不断总结经验，深化认识快发展。思想决定思路，思路决定出路，建设社会主义新农村，关键在人，关键在农村党支部，关键在有一个围绕发展、服务发展、促进发展的两委班子，关键在有一批带头创业、带民创业的党员干部。村以环境改变人、以环境塑造人、以环境吸引人，激发村内村外各积极因素建设新农村。

农村经济

2006年坑头村在镇委、镇政府的正确领导下以及按照镇委、镇政府的指导精神，结合了坑头村的实际情况，全面贯彻“三个代表”重要思想，做到为官一任、造福一方的思想，在两个文明建设方面取得了较好的成绩。

1、经济发展方面。村的经济持续发展，各项指标稳步上升，2004年村的工业总产值2.44亿元，2005年工业总产值3.08亿元，比2004年增长26.2%，2006年全村工业总产值3.72亿元，比上年增长20.4%；农业总产值1076万元；村级集体纯收入971万元，比2005年727万元增长33%；年人平均收入9882元，比上年增长5%。

2、招商引资方面。坑头村以商引商，抓住已竣工的西线路及南园大道的水泥路开通的机遇，充分规划利用好路两旁的土地开发建设，从原来20多家企业发展到目前的100多家，已全部投入生产运作，另外在2004年11月26日与广州明汇物业管理有限公司签注360亩为发展物流中心用地。

3、建设方面。按照村的总体规划，狠抓道路交通建设，重修改造西和路；投资了750多万元的资金先后建成了村环形村道，两条自然村的道路，西线路、南园路、东园路、中心大街、北园路、村委侧边下水道及水泥路等大大改善了坑头村的村容村貌的工程，而且协助镇政府扩宽改造了市新路及路灯，亦在村的中心位置建成了商业街、坑头农贸市场。投资约40万元将坑头村中约、北约街巷改造，工程包括排水暗渠化，道路硬底化；投资约761万元对饮用自来水进行全面改造为新的钢塑水管；投资约80万元在梁地大榕树头建设一个舒适休闲的“村下街中心公园”；投资约2100万元建设新的坑头小学，并通过了番禺区和广州市的评估，成为了市一级学校；投资200多万元将原来旧小学改造成为符合区一级幼儿园；南村农业银行捐赠了800元人民币，支持坑头村“双百”共建文明村活动。

4、社会治安方面。一是加强对治安队伍的建设和管理工作，从原来10人增加到39人的队伍一个分队三个小组，使之成为制度全工作规范、设施齐备的治安队伍；二是多管齐下，强化出租屋消防设施和外来暂住人员管理，全面掌握出租及外来暂住人员的情况，坚持群防群治，2006年度被番禺区评为安全文明村。

5、环境整治方面。加强对卫生清洁专业队的管理，建立定期巡查制度，提高街道的保洁质量，确保街道的卫生清洁，对现有化粪公厕的保洁工作，做到形象整洁、无气味无臭；投资了112000元兴建了四间垃圾屋中转站，实行全村上门收垃圾，大大改善了村的清洁环境工作；进一步加强村建设管理力度，实行用到哪里就坚决拆除到哪里的违章建筑物，共拆除十多间违章占建物；积极配合镇政府做好南村医院坑头分院的相关具体工作；经公开投标，由夏建军投得坑头村辖区范围内流动收购废品，整治车站入口至手袋厂路段的商铺占道经营和清理乱摆乱卖现象等。 2006年被广州市评为卫生村，

6、计划生育方面。全面贯彻计划生育“三为主”方针，积极稳要地推行计划生育“三结合”工作，贯彻省新条例和《人口与计划生育法》，加强宣传。在2003、2004年计划生育率达95%、97.22%，一年四季查环查孕率平均达到99.87%、99.51%，落实节育措施及时率达到85.45%、86.24%；2006年计划生育率达97.06%，一年四季查环查孕率平均达到99.87%，落实节育措施及时率达到100%。2006年度被番禺区评为计划生育合格村。

7、党建工作方面。进一步加强对党员的教育和管理，做好发展党员工作，落实党建工作责任制，圆满完成第三批先进性教育活动。

8、文明风尚方面。讲文明树新风，坑头村在2004、2005年度举办了南村镇运动会的篮球赛区，坑头村还取得了2003、2004年镇运动会村级男子篮球赛冠军，2005年取得了村级男子篮球赛亚军，2006年获南村镇“共建和谐，襄办体育”的奖项；对60岁以上孤寡老人每月放发生活补贴款50——140元，对全村特困户、残疾人实行发放慰问金；在2005年1月实行土地统一管理和分配，59岁以下村民实行每人每年1300元，60岁以上村民每人每年1900元。为进一步提高坑头村妇女学校的工作水平，更好地发挥妇女学校、教育妇女、宣传妇女、服务妇女的积极作用，落实“六有”、“六学”办校方针；开展“巾帼示范村”创建活动，努力打造新时期农村妇女工作品牌，充分发挥农村妇女在新农村建设中的重要作用。06年底被评为广州市“四好”星级妇女学校和广州市巾巾帼示范村。

发展规划

1、投资约330万元将坑头村南约街巷改造，工程包括排水暗渠化，道路硬底化。

2、投资约850万元兴建坑头村文化体育公园，园内设施集休闲和健身于一体，已投标动工，计划年底完工。

3、准备投入大约60万元在瓦瑶岗建设一个垃圾压缩站。

4、要进一步加大基础设施建设的力度，重点抓好原市新路旁的简易商铺改造建设，把百福路三头塘填平改造为商铺。

5、继续加大力度招商引资，充分利用优越条件，总体规划开发东线路两旁土地。

6、要全力推进农村股份固化工作，争取在上级要求的时限内全面完成农村股份固化。

2006年坑头村的两个文明建设成绩比较喜人， “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是坑头村的总体目标。结合党中央“构建社会主义和谐社会”的精神，继续巩固坑头村的经济发展，提高村民的分配福利，今后，村“两委”更加要团结一致，克服种种困难，坚定信心，抓住机遇，把坑头村的各项事业发展更上新台阶。

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