城关街道

陕西省商洛市洛南县下辖街道

城关街道，隶属于陕西省商洛市洛南县。地处洛南县城中心，东与柏峪寺镇毗连，南与景村镇、四皓街道为邻，西与四皓街道、永丰镇接壤，北与麻坪镇、石门镇交界。辖区东西最大距离18.5千米，南北最大距离14.3千米。总面积198平方千米。

历史沿革

1949年，设城关乡。

1958年，成立城关公社。

1985年，改城关镇。

1997年4月，将祖师、尖角、丰陵、窑底4乡并入。

2011年6月，将庙坪乡石塬、邢塬、唐岭3行政村和野里、陶岭2社区、51村民小组并入城关镇。

2015年6月28日，陕西省调整乡镇行政区划，撤销洛南县城关镇，设立城关街道办事处。

行政区划

截至2011年末，城关街道辖西寺、柏槐、西街、南关、东街、刘涧、陶川、杨川、孟岭、野里、陶岭11个社区，周村、柳林、八里、尖角4个行政村；下设379个村（居）民小组。

截至2020年6月，城关街道下辖15个社区、19个行政村。人民政府驻刘涧社区三组。

地理环境

位置境域

城关街道地处洛南县城中心，东与柏峪寺镇毗连，南与景村镇、四皓街道为邻，西与四皓街道、永丰镇接壤，北与麻坪镇、石门镇交界。辖区东西最大距离18.5千米，南北最大距离14.3千米。总面积198平方千米。

地形地貌

城关街道地处秦岭北部南麓，蟒岭以北，洛河河谷盆地中段较为开阔的川塬段，地势西北高，东南低。境内最高点城南馒头山，海拔1050米。

气候特征

城关街道多年平均气温11.2℃。1月平均气温-1.8℃，极端最低气温-18℃；7月平均气温23.2℃，极端最高气温37.2℃。无霜期年平均195天左右，年平均日照时数2045小时。年平均降水量764.5毫米，降雨主要集中在每年的7—8月。

水系水文

城关街道境内河道均属黄河水系。主要河流有洛河、县河、石门河、麻坪河、尤河。

自然资源

城关街道境内矿藏资源主要有煤、钼、硅、铅、锌、硫、石灰石等。煤层分布在窑底、八里桥一带，有馒头山煤矿、三五煤矿、江槽煤矿等。农业耕地面积6.4万亩，人均0.7亩。

自然灾害

城关街道境内主要自然灾害有干旱、冰雹、霜冻、暴雨、暴雪等。其中暴雨灾害较为严重，多发生在5—9月，最严重的两次暴雨灾害分别发生在2003年8月28日和2010年7月24日。2009年11月12日暴雪灾害，积雪深度达20厘米，县城干河农贸市场大棚坍塌，造成2人死亡，18人受伤。

人口

截至2011年末，城关街道辖区总人口93671人。另有流动人口37741人。常住人口中，男性48811人，占52.1%；女性44860人，占47.9%；14岁以下22735人，占24.3%；15—64岁58764人，占62.7%；65岁以上12172人，占13%。2011年，城关街道人口出生率8.7‰，人口死亡率4.6‰，人口自然增长率4.1‰。人口密度为每平方千米473人。

经济

综述

2011年，城关街道财政总收入283万元，比上年增长25%。

2011年，城关街道农民人均纯收入5294元。

第一产业

2011年，城关街道农业总产值3.97亿元。

城关街道粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，城关街道粮食生产2.08万吨，其中小麦6315吨，玉米14493吨。

城关街道主要经济作物有烤烟、核桃、蚕桑、蔬菜等。2011年，城关街道烤烟种植面积8000亩，累计栽植良种核桃14000亩，核桃点播8540亩，核桃科管50万株，高接换优1.5万株，产值300万元；累计栽植良桑2480亩，养蚕户418户，养蚕1180张，产值142万元；累计发展设施蔬菜面积1200亩，发展大弓棚1500个，日光温室286座，露地蔬菜11188亩，蔬菜产值6272万元；种植地膜洋芋2800亩；发展“一村一品”专业村29个，示范村7个，成立各类农民专业合作社48个；1.97万农民外出务工，创劳务收入1.2亿元。

截至2011年末，城关街道累计造林10800亩，其中防护林6000亩，经济林4800亩，农民住宅四旁植树6.7万株，林木覆盖率57%。

城关街道畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年，城关街道生猪饲养量16.9万头，家禽饲养量35万羽。2011年，城关街道畜牧业总产值1.61亿元，占农业总产值的40.5%。

第二产业

2011年，城关街道工业总产值达到22.08亿元。

第三产业

截至2011年末，城关街道有商业网点546个，从业人员13000人。2011年，城关街道社会商品销售总额达1.2亿元；城乡集市贸易成交额1.75亿元。

截至2011年末，城关街道有邮政投递点360个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件53.8万件，国内异地特快专递信件完成4.5万件，报纸、杂志累计发201万份（册）。

截至2011年末，城关街道有电信企业3家，服务网点24个；固定电话用户1.53万户，比上年增加700户，电话用户普及率61%；移动电话用户1.1万户，移动电话普及率为86%。

交通运输

城关街道境内沪陕高速公路西商洛南段出口设立于牛王庙村。202、307省道过境，境内长15千米。有通村水泥路136千米。2011年，城关街道运输企业拥有货运汽车1178辆，客运汽车78辆；货运量3460万吨，客运量10598万人次。

社会事业

文化事业

截至2011年末，城关街道有文化活动站1个，建筑面积280平方米；村文化广场15个，农家书屋30个。

截至2011年末，城关街道广播电视覆盖率达到90%。

教育事业

截至2011年末，城关街道有幼儿园（所）14所，其中民办幼儿园8所，在园幼儿2488人，专任教师74人；完全小学19所，在校生3031人，专任教师317人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生742人，专任教师119人。初中适龄人口入学率、九年义务教育覆盖率均达100%。

2011年，城关街道财政预算内教育经费32.5万元。

卫生事业

截至2011年末，城关街道有卫生院1个，病床15张。专业医护人员37人。2011年，城关街道医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1.04万人次，住院手术300台次，出院病人2500人次。村卫生室51个，接待病人9.9万人次。

2011年，城关街道农村安全饮用水普及率75.6%，农村卫生厕所普及率63%，新型农村合作医疗参合人数44183人，参合率100%；5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为2‰、1‰、1‰。

社会保障

截至2011年末，城关街道有城镇最低生活保障户数620户，人数1441人；支出614.3万元。农村最低生活保障户数2224户，人数5227人；农村医疗救助591人次，支出147.4万元，农村临时救济167人次，支出6.44万元；农村五保对象集中供养45人，支出18万元；农村五保对象分散供养132人，支出44.9万元。参加城镇职工基本医疗保险475人，参加城镇居民基本医疗保险1300人，参加失业保险310人。

基础建设

截至2011年末，城关街道镇区有自来水厂1个，铺设干线水管63.8千米，日生产能力10000吨，年工业用水36万吨、生活用水200万吨，居民自来水普及率95%；排水管道6318千米，污水处理厂1个在建。

截至2011年末，城关街道镇区拥有110千伏及以上变电站（所）2个，主变压器4台，总容量114兆伏安。年售电量累计完成2.2亿千瓦时，综合电压合格率98.38%，供电可靠率99.94%。

历史文化

花石浪遗址

花石浪遗址位于陕西省洛南县城关街道东河村后花石浪山上，是两个相距约30米的旧石器时代洞穴，时代距今约50万年。

遗址发现早期人类牙齿化石，被命名为“洛南人牙齿化石”。南洞的发现尤为丰富，在20余平方米的洞室内及洞口附近，有多达3万件以上的石制品发现。石制品以石英和石英岩砾石为原料，主要是石核、石片与废片。石器有刮削器、尖状器与雕刻器及少量大型砍砸器。还有灰烬等早期人类生活遗迹的发现。北洞也发现少量石制品及加工石器的遗迹。哺乳动物化石包括大熊猫、犀牛、貘等20多个种类。在遗址周围30千米范围内，还有70余处旧石器地点发现。花石浪遗址集中反映了早期人类在该地区的频繁活动，也为研究中国旧石器时代文化发展，特别是南北方的文化交流带来重要信息。

2001年6月25日，花石浪遗址被国务院列为第五批全国重点文物保护单位。

洛南盆地旧石器地点群

洛南盆地旧石器地点群位于陕西省洛南县城关街道，为旧石器时代早期遗址群。洛南盆地位于秦岭东部山区南洛河上游，是中生代断陷沉积盆地。南洛河主流和支流两侧普遍发育二三级河流阶地，地理环境优越。截止到1999年，在盆地范围内共发现旷野型旧石器地点50处和花石浪龙牙洞洞穴遗址1处，分布在东西长约50千米，南北宽约15千米的范围内。旷野地点采集有大量打制石器，其原料多为取自河滩的轻变质石英岩、乳白色脉石英砾石，其次为石英砂岩，偶见花岗岩，石器类型主要有砍砸器、大型尖状器、石球、手斧和少量刮削器。石器多硕大，不同程度保留有自然砾石面。

龙牙洞遗址自1995年以来经过多次发掘，揭露面积140余平方米，发现有距今20至30万年前的人类活动形成的3层踩踏面和灰烬层，及哺乳动物、鸟类和水生动物化石20余种，各类石制品6万5千余件。其石制品的密集程度在中国旧石器早期遗址中绝无仅有。它们也多以取自河滩的石英岩为原料，但器型主要为小型的石核、石片、刮削器和雕刻器，大型工具极少。

洛南盆地旧石器地点群的发现不但填补了秦岭地区旧石器时代考古的空白，还为研究中国旧石器时代南方砾石石器工业和北方石片石器工业的关系提供了十分重要的资料。该盆地属于黄河流域，但旷野地点的石制品虽然有北方传统因素，确更接近于长江流域的砾石文化传统。值得注意的是，龙牙洞内出土的石制品与旷野地点有重要区别，这对于研究当时先民的经济生活类型有极高的学术价值。此外，手斧的发现引发了对人类非洲起源说和本地起源说的深入思考。

2013年5月3日，洛南盆地旧石器地点群被国务院列为第七批全国重点文物保护单位。

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