城厢镇

上海市川沙县城厢镇（已撤销）

城厢镇古处八团地，故名八团镇。明弘治《上海县志》载：“八团镇在十七保，去县东54里，居民率多鹾丁，以盐贾幅辏逐末者多归焉，市有三场盐课司。”万历《上海县志》也有“八团镇今为川沙堡”之记载。清末隶于城厢区。民初曾名川沙市，民国23年称礼义镇、廉耻镇，25年并称城厢镇。建国初分设东镇、西镇，1953年为县直属镇，1958年又并入城镇公社，1961年复为县直属镇。

地理环境

城厢镇位于川沙县境东南部（北纬31度11分，东经121度41分），西北距黄浦江边庆宁寺15公里；西距市区塘桥17.5公里。城厢镇设置中共川沙县城厢镇委、镇人民政府，辖有东市、南市、西市、北市、中市、城南、城南二居、南桥、河滨、新川、临园、川北、侨光等13个居民委员会。1985年共有7009户，26722人。

城厢镇是川沙县政治、经济、文化中心，历来为县府机关所在地。旧时镇区商业集中在“牌楼桥”中心地段，60年代至80年代新辟商业区于新川路、城南路，扩及川环西路。今镇上设有川沙县百货公司一店、二店等国营供销商业门市部54个，集体商业有60个门市部，个体商业户345个。设贸易市场2处，并设有2个规模较大的菜场。行业齐全，市场繁荣。

城厢镇是川沙新文化的倡导区，现有完全中学2所，初级中学1所，小学3所，教师进修学校1所，上海电视大学川沙分校1所。镇区还有人民大会堂、影剧院、书场、剧场、图书馆、文化馆、体育场、俱乐部，北门有县人民医院及防疫站，南门有中医医院和妇幼保健站等，科技协会设在西门。

“川沙毛巾”本世纪初首创于城厢镇，在国内国际市场享有盛名。城镇范围现有亚洲毛巾厂、宝成毛巾厂、毛巾机修厂。镇上工业还有纺织巾被、针织、服装、五金电器、食品加工等市、县、镇属厂共60多个。1985年底，镇办企业有6个，年产值474万元。

经济发展

按照新的城市发展规划，将建设川沙新城，规划范围包括原川沙集镇及浦东运河以东、川杨河以南、川南奉公路以西、迎宾大道以北地块，用地面积20.4平方公里。川沙新城是外环线以外地区的核心城区，以旅游服务、临空服务配套和历史文化为特色，人口规模约在30万人。

经过改革开放的发展，川沙诞生了全国第一家村级企业上市公司一界龙股份有限公司，形成了一批以房地产、生物制药、彩印包装、工艺玩具为主的亿元企业群。川沙未来的产业导向是发展低能耗、无污染、技术密集型，以航空运输为资源配置手段，面向国内国际两个市场的临空产业。随着地区面积的扩大和国际空港二期工程的实施，使航空运输服务和拓展城市功能的第三产业蕴含了巨大的市场。

随着川沙发展规划的实施到位，经过若干年努力，川沙将成为继陆家嘴之后的一个浦东中心城的辅中心。川沙功能区域(新镇)热忱欢迎国内外客商共同参与描绘川沙美好的画景，共图大业，共同走向辉煌。

川沙镇是浦东东南的主要交通集散地。镇区交通体系完备。距浦东国际机场5公里。龙东路、迎宾大道两条市级快速干道穿越腹地，直接和沪杭、沪宁高速公路、内环线、外环线连接。贯穿镇区的川杨河、浦东运河“十五”期间将拓展为连接黄浦江和沿海港口的重要内河运输航道。全镇有各类公交公司10多家，日投入大中巴客运车900多辆，日客流量近10万人次，以川沙为连接的公交线路有近200条，辐射面达南汇、奉贤、金山、江、浙、皖、赣、蜀、闽等地区。

历史沿革

明嘉靖三十六年（1557年）筑堡城于八团镇地（今县城），城内设置守堡千户公署、百户所、军器库、把总司署、抚按行台、演武场、城隍庙、社学、下沙二三场署及南跄、三林两巡检司。又置附堡营田，营房建在西门内真武台右边。北门白漾口和小教场有营房基地。

清乾隆二十四年（1759年），改松江董漕同知，为海防清军同知，移驻川沙城。嘉庆十五年（1810年）置川沙抚民厅。厅署于城东南角，另有参将署、守备署、司狱署、二三场署、火药局、军装局以及漕仓等设施。观澜书院、文昌宫位置在抚民厅署南面，城内还有正阳等15座桥，真武台等10余处庙堂。辛亥革命后设置县公署。民国16年（1927年）改为县政府。民国年间，县公署（县政府）在县署街（今新川路东端）。下沙场署在场署街，公安局在石皮街。城内还有孔子庙（今川沙中学教学大楼址）、民众教育馆、育婴所（今北门集市贸易地）、中山公园（今废）、县商会（天主堂东）、至元堂（天主堂西北侧）、公立小学校（今城厢镇小学）等。

现中共川沙县委设在城内新川路西城河东畔，与川沙县人民代表大会常务委员会合院办公；川沙县人民政府设在新川路同县委大院相对，与川沙县政治协商委员会合院办公。县公安局、财政局在车站路，县检察院、人民法院在东城壕路，县武装部在南桥路，工业局在拱辰街，乡镇工业局在操场街，邮电局、水利局、农业局、卫生局、工商管理局、教育局在新川路，交通局、粮食局、建设局在石皮路，民政局、供销合作联合社在东泥弄，畜牧水产局、物资局在川黄路，县人民银行在中市街东端，总工会在西市街，劳动局、县人民广播电台在南桥路。从设置川沙抚民厅起至民国年间，县城面貌无大的变化。新中国建立后把原城区河道陆续填平筑路，拆除旧石桥、牌坊等建筑物，拓宽中市街等老街，改建延伸县署街为今新川路，开拓新城区。城区面积原为1.48平方公里，现为3.2平方公里。原有街道34条，现有55条。主干道路有11条，5条南北纵向路为：川环东路、川黄路、东泥路、北市街和川环西路；6条东西横向路为：川北路、新德路、新川路、城南路、南桥路和川环南路。

交通

县城交通，陆上有上川公路、川南公路和川北路等主干公路行驶多条公交线路：沪川线、塘川线通往上海市区；川南线直达南汇县城；周川线通周浦；川祝线至祝桥。还有自县城通往境内的高桥、白龙港、黄楼、唐镇和新港等地的各条线路。新汽车站设在川环西路与新川路交点的北首。川杨河和浦东运河相交于县城东北角，与城区河流贯通，水上交通运输沿浦东运河北上，可通凌桥三岔港，对渡至宝山；南下与南汇县浦东运河相连。沿川杨河可西出黄浦江；东出三甲港达东海（长江口）。近期轨道交通二号线东延伸至浦东国际机场，其中经过川沙，并在川沙设有两座车站，一站在华夏东路华东路交界处，另一站在川沙路川环南路交界处，交通已变得十分方便。

建国后，50年代县前港、三灶浜东段和南北向小浜填平，后筑新川路和三灶浜路。1982年护城河东北段填平，后辟为绿化区。今存三灶浜乔家浜西段，新开河一段以及护城河的东南和西南段。50年代初城区有石桥、木桥36座，后填河筑路拆除桥梁26座。50年代拆除县前港报升桥、集资桥、正阳桥、卫安桥、中山桥、牌楼桥、南门吊桥。60年代拆除三灶浜的三多桥、西水关桥；永丰街后浜的罗神庙桥、六安桥、太平桥。70年代拆除三灶浜的九如桥、青山桥、仓场桥、至元堂桥；乔家浜的东水关桥、竹行桥；运盐河的城东外吊桥，城北宋家桥、潘家桥、善人桥、同善桥和通济桥；城东的仁寿桥。80年代拆除护城河的北门吊桥、三灶浜的万寿桥。建国后至1985年，县城新建改建新型大桥共18座：

教育卫生

县城住房建设,60年代，建造二至三层的兰芬堂新村和学校弄新村。70年代，在新川路、川黄路等地建造三至五层楼住宅一批。80年代，在城南路、南桥路、川环西路等地建造了五六层楼的大批住宅群。自1966～1985年共建住宅247768平方米，人均面积9.3平方米。

今县城的教育文化、卫生、体育等设施布局全新。人民大会堂在西泥路（1958年建），川沙剧场在石皮路（1979年重建），文化馆在东城壕路（1979年），工人俱乐部在西市街（1961年），书场在南市街（1962年），图书馆在川黄路（1980年），体育场在川北路（1958年），川沙影剧院在新川路（1985年）。还扩建了川沙中学、五三中学和城厢镇小学等，教师进修学校在西城河东畔。新建的川沙人民医院在北门，中医院在南门，川沙气象站在南门。烈士公墓在北门体育场东首。

城垣兴废

明嘉靖三十六年（1557年）朝廷从里人乔镗、王潭之请，兴筑川沙城。九月始筑，十一月竣工。城周围四里，高二丈八尺，阔三丈有余。门四，堞楼如之，东门名镇海，西门名太平，南门名迎瑞，北门名拱极，月城四，雉堞三百七十二垛，炮台十二座，吊桥四，濠阔一十二丈，深一丈五尺。仰德祠碑记载：“城成，而倭舶东西海中者，不敢复措意。”长洲文徵明撰新建五城记文中谓：“凡厥庶民，昔也朝夕悄悄不能自保，今则怗然恃以无恐矣。”

川沙城历代几经修葺。明万历二十一年（1593年）淫雨，城门圮，王潭之孙王乾昌捐修。清康熙二十二年（1683年），建城后一百二十多年，受风雨侵蚀，城墙剥落有损，上海知县史彩再修。乾隆三十七年（1772年）又经百年，城垣多圮，南汇知县成汝舟捐款整修。嘉庆十五年（1810年）抚民同知高伯阳重修。此后，虽每届年终或来岁春间，须将上年有无坍损情形查造册结，详报备案，但都因经费未核作罢。同治八年（1869年）册报，除城门埃楼外，均坍七十余丈，十三年蔡锡晋、吴洽请详修，未果。至光绪四年共坍七十余丈，十二年坍至一百余丈，均以费巨，不予维修。

民国初期已坍之城砖，被收拾充作修砌城内街道，修城之事无人过问。民国11年（1922年）11月，因财政支绌，各县教育经费急需设法维助，江苏督军齐燮元令行各县，城墙除军事需要或保留古迹外，其余拆除的砖石基地等项尽数拨给充实教育经费。民国14年（1925年）经召集城市各公团协议，一致赞成拆城，并由教育局行文呈准县署，留东南城角一段，保存魁星阁古迹，并为县城小学设置园林，其余城垣，即动工开拆。今城厢镇小学尚存东南城墙一角，列为县级文物保护单位。

上世纪80年代，城墙破败不堪，移居香港的川沙籍人士陶伯育痛惜不已，出资修缮一新。

为了适应改革开放的新形势，使城厢镇交通网络、市政公用设施、良好的生态环境以新面貌迎接新世纪，1985年，县人民政府制订城厢镇近期规划和远期规划。

规划远期至2006年，近期自1986～1996年。近期常住人口4万人，总人口5万人；远期常住人口6万人，总人口为8万人。用地近期控制在4平方公里，远期控制在5.4平方公里，按常住人口计算由原来人均70平方米，增加到人均90平方米。

城厢镇趋向西、北发展，其中生活区以向西发展为主、工业区以向北发展为主。为充分利用上川路、南区污水管道和拟建的煤气管道，以及已有电力等设施，对有污染的工业企业布于川杨河北、上川路西侧，无污染的工业安排在川杨河南端和川北公路一侧。为改善环境，原镇区的工厂控制发展，有污染环境的工厂逐步外迁。

商业网点，拟在新川路西端另辟一个商业中心，形成以新川路为轴线的“三线一点”，即商业中心、文化中心和次商业区中心。其他商业网点，在居住区详细规划中予以配套设置。原已形成的城南路农贸市场，影响居住环境，不宜长期保留。设想在城南路、川黄路以东保留部分副食品贸易市场；原北门菜场东的农贸集市继续保留；在园西新村及川北居委规划新建居住区内，增设两处集市贸易市场。

整个城厢镇构成“五竖四横”的道路网络。“五竖”：川环东路、川黄路—东泥路—北市街、川环西路、城西路、药师路。“四横”：川北公路、新德路、新川路、川环南路。城镇道路分4个等级，其宽度分别为：对外交通干道24～40米、骨干道路24～32米、次要道路8～12米、住宅区道路4～6米。

拟建3000座位体育馆于川北公路城西路西南侧。县红十字医院由原址迁至川环南路与中医医医院、妇幼保健院构成医疗中心。规划于新川路县人民政府大楼南，兴建藏书50万册的县级图书馆l座。于新川路川环西路北兴建3000平方米博览馆(综合展览馆)。于川环西路川北公路西北角兴建游乐场。

绿化：将南城河两岸辟为林荫绿化带，将原城墙一隅修葺装点为游憩点；五三中学前填平的东城河，建街头绿地和停车场；原红十字医院北侧填平的河道辟为绿化带，大会堂前仍作游憩绿化广场。争取人均绿地达到3.5平方米。

停车场：近期以影剧院东侧一块空地暂作停车场过渡，远期分设东南西北停车场4处。

以上规划于1986年3月由县人民政府报市城乡规划委员会审批下达。

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