增收

经济学术语

增收是指预算执行结果比上年增加的财政收入。

定义

增收在农业方面还可指农作物的收成超过往年。

增收对策

近年来，我国农民收入增幅慢，增长难，城乡差距进一步扩大，直接影响到农民生产积极性和社会的稳定发展。如何促进农民增收，成为实现社会主义新农村建设，推动农村经济发展的首要目标。本文针对制约农民增收的一些因素提出了相应的解决对策。　

农民收入的增加，直接关系到农村经济的大发展和广阔农村市场需求的大升级，关系到我国外向型经济向内向型经济的顺利转型，关系到整个社会的稳定和经济的发展。当前，我国农民收入增长缓慢，收入增加难，城乡居民收入差距扩大，如何改变这一现状，促进农民增收，首先得从影响农民收入的因素着手。

1影响农民收入的因素

（1）农民负担重，收益少。一方面，随着经济水平的发展，虽然国家减免了农业税，但是相应的农业成本也一并提高，比如化肥、灌溉等费用的提高，还有农村人口的增多，带来相应的医疗、教育、养老等的收入支出也增加;另一方面，农产品需求增民缓慢，未加工或初步加工的农产品价格低，农产品市场的竞争力不够，使得农业经济效益低，实际收益少。

（2）农民教育水平低，就业不足。我国虽越来越重视教育的发展，但在农村，基础教育水平还比较低，农民缺乏足够的知识来源，也更加缺少条件参与专门的技能培训和学习，掌握和运用现代科技的能力差，很难提高相应的生活水平，只能靠传统农业为生，无法创收。使得大量农村劳动力总量居高不下，但是就业不足。这是农民收入难以增长的深层次原因。

（3）农业结构单一，政府投资力度不够。由于农业本身生产结构单一，农产品的生产也受自然条件的限制，农产品附加价值不高，整个农业的收益基本低于其他行业。付出多，回报少，农民的积极性不高。很难吸引更多的个人、企业来进行资金和技术的投资。所以政府的适时投资显得尤为重要。近年来，虽然政府加大了对农业的投资，但是相对取得的成效来看，投资力度不够，依然有投资不到位，投资速度慢等现象发生。同时，相应的财政补贴也出现分配不到位，分配不公，目标性和针对性不够强的现象，农民收入状况没有明显好转。

（4）农村基础设施和社会保障体系不完善。一方面，我国当今农村缺乏完善的农村基础设施，无法为新农村的发展创造良好环境，影响农民就业问题的解决和收入的提高，制约了农村经济的发展;另外一方面，因为缺乏完整的农村社会保障体系，农民的就医、养老、保险等还没有彻底得到解决，使得本就承担风险能力比较弱的农村家庭收入降低。

2促进农民增收的对策

（1）减轻农民负担。减轻农民负担一直以来呼声都很高，也是一项长期性工作。减轻农民负担必须采取切实可行的措施。一是从农产品生产资料出发，依靠科学技术，降低生产成本，提高农产品质量和产量，最大化的增加农产品附加值，让农产品真正具有市场竞争力，提高农民收益。二是从政府角度出发，要规范政府行为，这是解决农民负担过重的根本出路。对一些政府人员乱收费、乱集资、乱摊派的现象给予处罚，纠正重政绩、不重法纪，弄虚作假的行为。三是加快农村税费改革，使农村税收征收制度化、公开化、透明化。让农民明确了解要交多少，合不合法，让每份税收的征收都接受监督。

（2）提高农民整体素质和注重科技教育培训。经济的发展离不开良好的文化素质作为支撑。要使新农村建设持续发展，每个人都要认识大力推进农村文化建设的重要意义。笔者认为可以从以下儿个方面入手:一是保证农村义务教育的顺利实施，特别是贫困地区贫困家庭的子女给予相应的帮助，完善农村教育的基础设施和师资队伍;二是注重农民的科技教育培训。让农民学习农业科技知识，接触当代科技农业设备，有利于促进当代农业的发展，也为转变农村经济结构提高农业效率有着相当重要的意义。第三，对于农村富余劳动力，我们应加强职业技能培训，建设由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。外出务工，能有效增加农民收入，为城市带去活力，为社会创造财富。返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设。只有农村富余劳动力得到合理、正确的转移，农民整体收入才能得到整体提高。

（3）政府加大农业投资力度，调整农村经济结构。不论如何减轻负担，如果不能创收，农民的生活水平还是得不到根本性的改善，所以，笔者认为，政府加大对农业的投资力度，注入新的科学技术和资本，转变农村单一经济结构才是增加农民收入最有效的措施。

首先，政府应加大对农村基础设施建设的投资，比如，农田，水利，适路、安全饮水、供电、沼气、垃圾和污水处理等基础设施建设，加快改善农村生产生活条件。支持水利基础建设，重点治理江河湖库;改造农田，努力扩大有效灌溉面积;完善交通和通讯设备，鼓励民间投资，通过民间投资来带动经济发展，促进就业。也只有改善农村生活条件的基础才能最大化的保障农民生活水平。

其次，政府应引导和支持农业结构的调整。政府应引导将单一的农业经济结构向多元化、向二、三产业多种经营方式转变。鼓励发展效益农业，鼓励生产优质、畅销农产品，扩大经济作物的种植面积，增加农民收入。党的十六大报告指出:要”积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”提高农业的产业化、专门化，结合地区优势，将有优势的项目做大做强，优化农产品品质，优化区域布局和发展精深加工的农业企业，使得农业不再是单一的结构，走向市场化、多元化。

再次，政府的资金投入中应包括用于支持农业技术开发、推广和人才培训的费用。为农民带去新的技术和知识，鼓励创新，发展当代农业和特色农业，让农民切实掌握到真正致富的本领，对于发展特色农业的个人、企业，给予适当补贴和政策扶持。政府为农村经济发展做好坚强的后盾支持。

（4）完善农村社会保障体系。当前我国农村社会保障还存在保障水平低、资金管理不完善、缺乏规范性和覆盖面小等问题首先，要完善农村社会养老保险基本方案。修缮“以个人缴费为主，集体补助为辅，国家政策扶持”的筹集原则，将主辅力度适当调整。其次，要建立较高层次的基金管理中心，组建一支拥有专业技能的基金管理队伍，由其进行科学管理使基金达到最大程度的增值。然后，建立健全养老保险的监督机制，确保社会养老保险基金的收缴、支付、运营的规范性，防范社会保险基金的风险。最后，最大化的扩大农村社会保障的覆盖面，尽量完善每个保障项目，使农民真正有所依，有所靠。对特别贫困地区，国家给与政策扶持和社会救济等方式，来保障民生。

总之，促进农民增收，单靠农民自身的发展，空间有限，资金不足，信息不畅，观念落后，农民收入很难真正意义上实现增长，还是需要靠政府政策的支持，工业反哺农业，城市支持农村的政策，向农村注入新活力，拉动农村经济快速增长，提高经济效益，使农村，农民随着我国经济的发展共同富裕。

3集约化农业增收

通过集约化而形成的规模农业在增收环节更依赖于整体经营水平，阳光乔规模农业服务平台在对全国范围内的合作社、家庭农场等规模农业服务中遇到的各种案例比较能够说明问题，综合的经营能力是规模农业增收的关键，因此，规模农业如何经营是几乎全部的合作社都面临的问题。

全国各地天气预报查询

上海市

云南省

云南省

云南省