太和县民政局

太和县政府工作部门

根据《中共阜阳市委办公室、阜阳市人民政府办公室关于印发〈太和县机构改革方案〉的通知》（办﹝2019﹞9号）和《中共太和县委、太和县人民政府关于机构改革的实施意见》（太发﹝2019﹞3号），制定本规定。

主要职责

（一）贯彻落实国家、省、市民政工作的方针政策和法律法规。拟订全县民政事业发展规划和相关政策措施，并组织实施和监督检查。

（二）负责全县性社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理和执法监督。

（三）牵头拟订全县社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责全县城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导全县居民家庭经济状况核对工作。

（四）指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动全县村务公开和基层民主政治建设。

（五）研究和修订全县行政区域规划;负责全县行政区域行政区划管理、行政区域界线管理、地名管理工作。

（六）负责全县婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

（七）负责全县殡葬管理和规范服务工作，推进殡葬改革。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设。

（十）负责落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，依法保护儿童的合法权益，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，并牵头组织实施。

（十一）拟定全县促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作,负责全县社会福利彩票发行、管理工作。负责对慈善组织和慈善活动的指导、监督、管理和服务工作。

（十二）会同有关部门拟订全县社会工作发展规划、政策和职业规范，推进全县社会工作、社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作。

（十三）负责全县民政事业费的管理工作;指导、监督民政事业费的使用和管理;负责全县民政统计工作;负责编制汇总统计年报和民政事业费决算;监督管理所属单位的国有资产。

（十四）承办县委、县政府交办的其他工作。

（十五）职能转变。民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）有关职责分工。

1.与卫生健康委员会的有关职责分工。民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、制度、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与自然资源和规划局的有关职责分工。民政局会同自然资源和规划局组织编制公布行政区划信息的全县行政区划图。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转、后勤保障，承担人事、文秘、会务、档案、信息、安全、保密、信访、政务公开、宣传教育、行业标准化、行政复议、行政应诉、部门交流合作等工作。

（二）规划财务股。拟订民政事业发展规划和监督落实民政基础设施建设标准，指导和监督民政事业资金管理工作。落实民政部门彩票公益金使用管理办法，管理本级彩票公益金。承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。

（三）社会组织管理股。负责社会团体、社会服务机构的成立、变更、注销、登记备案和年度检查；研究提出有关收费标准和财务管理办法；加强执法监督，查处社会组织的违法行为和非法社会组织。

（四）基层政权建设和社区治理股。负责城乡基层群众自治建设和社区治理工作;指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;配合有关部门做好村级干部工资、养老保险及离职补贴发放管理工作；指导城乡社区治理体系和治理能力建设，推动基层民主政治建设。

（五）区划地名股。贯彻执行国家关于行政区划、行政区域界线和地名管理的政策法规。负责全县村（居）民委员会及其以上行政区划变更的审核、报批工作；协调、指导乡（镇）、村行政区域界线的管理及边界争议的调处工作。承办规定权限内地名命名、变更及政府驻地迁移的审核报批，规范全县地名标志的设置和管理；组织建立和管理地名资料档案。

（六）社会事务股。拟订婚姻登记和殡葬管理规范性文件，推进婚俗和殡葬改革，落实婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，指导殡葬设施的建设和管理工作。参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

（七）社会救助和养老服务股。拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助办法和标准，健全城乡社会救助体系，负责申请救助家庭经济状况核对，承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，依法指导监督养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

（八）儿童福利股。落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，依法指导监督儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（九）慈善事业促进和社会工作股。贯彻落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。落实福利彩票管理制度，监督福利彩票的兑奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为。落实社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。组织和指导全县扶贫救济、社会捐赠等社会互助活动。

人员编制

县民政局行政编制13名。设局长1名，副局长2名；股级领导职数9名。

县民政局所属事业单位的设置、职责和编制调整事项另行规定。

县委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行监督检查，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

其他事项

本规定自2019年3月29日起施行。

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