姚顺

安徽省机构编制委员会办公室公务员

姚顺，男，1976年8月出生，安徽枞阳人，中共党员，现为安徽省机构编制委员会办公室公务员（安徽省政府部门职权清理审核确认组组长），国务院发展研究中心专栏作者，公益团体安徽家园负责人（公民中国筹备组成员），企业标准体系内审员。

个人资料

姚顺1997年9月至2001年7月，在安徽大学法学院法学专业学习，曾在合肥市中级人民法院实习。期间获得过优秀学生奖学金和“精神文明建设积极分子”等荣誉称号。2001年9月至2003年11月，在北京圆明园学院担任班主任、团委副书记和党小组组长，同时在清华大学完成了民商法学专业研究生课程进修（受哈佛大学访问学者王振民教授影响，对宪政问题产生浓厚兴趣）。期间组织过黄宏、李金斗、王渝生、王保树、杨紫煊、杨立民等名家的讲学和演出活动，在人民大会堂接受过季羡林大师的教诲。2003年底至2004年初，在上海自学美国耶鲁大学法律博士课程部分内容，同时考察上海的发展，开始思考公民社会的建设。

抱着一种为家乡服务的信念，姚顺于2004年1月回到安徽。2004年3月至2005年11月，在安徽省广电局直属的安徽互联网新闻中心（中安网）做新闻编辑和办公室秘书，立足本职工作积极探索广电事业发展与改革，发起了关于组建安徽广电集团的讨论和研究。期间参加国务院新闻办举办的互联网新闻业务培训获得优秀学员称号，并作为学员代表发表结业感言。

姚顺通过公务员考试于2005年11月进入安徽省机构编制委员会办公室（与安徽省人事厅合署）担任公务员，承担省直机关机构编制管理工作，积极关注和思考行政管理体制改革，先后参加省直机关效能建设职能清理、省政府机构改革、基层医药卫生体制改革、省直管县体制改革和省政府部门职权清理审核等工作，通过推进政府部门权力公开透明运行和标准化管理强化服务型政府建设。期间参加安徽省软科学重点课题“省级政府部门职能及其责任研究”和联合国开发计划署“中国公共部门改革创新战略”项目“地方政府部门履责评价研究”子课题的研究，参与编写《安徽省人民政府机构改革》一书，在中央编办主办的全国省级政府机构改革“三定”工作座谈会上作了典型交流，曾获得安徽省2007年度“扫黄打非”工作先进个人称号。作为国务院发展研究中心专栏作者，结合机构编制工作，积极研究国内国际经济社会发展热点问题，努力探索经济、政治、文化和社会管理体制改革的路径。

2010年3月至2012年3月，姚顺又被省编办选派到枞阳县横埠镇孙岗村任党总支第一书记，在有关方面支持下争取协调上千万元项目资金，推进村级组织建设、经济发展、基础设施建设和社会事业，改变了“难点村”发展面貌。同时，将调研和实践相结合，加强与全省选派干部交流，着力从土地管理、人口户籍、社会保障、农村金融等方面探索农村改革发展和管理体制创新，促进统筹城乡发展的行政管理体制建设；积极参与全省开展的“五级书记带头大走访活动”，着力在体制机制上完善社会管理和群众工作。另外，作为横埠镇党委委员和人大代表、枞阳县党代表和人大代表、安庆市机构编制工作联络员，还促进了扩权强镇改革和市县经济社会发展及机构编制工作。经过组织部门推荐，分别在省、市、县选派干部交流会上作了典型交流，并被申报为优秀选派干部标兵。期间连续两年受到省编办嘉奖，获得安庆市优秀共产党员和横埠镇优秀共产党员、优秀党务工作者称号，被中国社会科学院新闻与传播研究所等四家单位联合授予“时代影响力人物”称号，并作为优秀选派干部被安徽日报、中国共产党新闻网、凤凰网、搜狐网等媒体报道。

公益事业

在从事本职工作的同时，姚顺积极投身社会公益事业，关注并推动公民社会建设。2004年1月在互联网上创建了“法治安徽”班级，开展了社会法治评论、社会捐助以及其他公益活动。积极关注安徽发展，开展了安徽亮点的评选，引起了网友的广泛支持；开展了关于安徽法治状况的调查，得到了阜阳松鼎律师事务所郑秀军主任律师等的支持和鼓励；关注阜阳劣质奶粉事件，发出了为受害孩子募捐的倡议，率先向阜阳市民政局和红十字会寄出捐款；关注东南亚海啸难民及其家园重建，进行了相关捐助活动；热心环境保护事业，与著名环保人士霍岱珊创建的淮河水系生态环境科学研究中心合作，通过互联网宣传淮河污染的危害；宣传河北晏阳初乡村建设学院的办学理念，选购相关书籍捐助该学院图书室；向有关部门建议安徽模仿世界经济论坛与博鳌论坛的模式，以黄山为驻地建立实体化论坛。

为了联合团队的力量，为安徽的发展多做一些事情，姚顺于2005年11月在互联网上创建了“安徽家园”，并于2007年2月发起了安徽家园建设计划。安徽家园建设计划本着社会协同和公众参与的精神，坚持建设性、合作性、民间性和中立性，从实际出发，分阶段开展若干项目，以公民社会的力量推动安徽经济、政治、文化发展。2007年，组织开展了安徽商业企业自律公约、物权法相关问题研讨和安徽历史文化网络宣传三个活动项目。2008年，组织开展了安徽农业经济研究、安徽企业劳动保险调查、教育烛光行动和人文奥运促进四个活动项目，还进行了抗击冰雪灾害和抗震救灾行动，举行了纪念中国改革开放30周年座谈和评选活动等。2009年，组织开展了国际金融危机应对研究、合肥市商品住宅市场价格比较研究、人大代表选举与职责问题研究、五四运动九十周年纪念活动、合肥市食品卫生状况调查五个活动项目。2010年和2011年，组织开展了安徽省“十二五”规划推进项目、户籍制度与贫富差距研究项目、老龄化社会保障问题对策研究项目、司法体制改革推进项目、公民教育促进项目、安徽省医药卫生体制改革促进项目六个活动项目。同时，在实施公民观察行动、开展公民社会研究、推进社团建设、拟订发展纲领、加强网络宣传、争取社会支持等方面进行更多探索和努力，关注社会转型时期宪政社会主义等有关中国社会发展和改革的思潮。2012年，在继续推进安徽家园工作的同时，加强与公民机构和社会有识之士交流，成立公民中国筹备组，研究和推进中国公民社会的建设。

姚顺坚持以为社会服务为己任，立足家乡的发展，积极探索公民中国与和谐世界的建设道路。坚信政府的力量、企业的力量与公民社会的力量携手共进，安徽的明天一定会更加美好，中国和世界的明天一定会更加美好。

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