嫩江市

黑龙江省黑河市代管县级市

嫩江市，黑龙江省辖县级市，由黑河市代管，处黑龙江省西北部，位于松嫩平原连接大、小兴安岭山地的过渡地带，因境内的嫩江而得名，总面积15211.43平方千米。截至2022年10月，全市辖9个镇、5个乡。截至2022年底，全市人口为436734人。

历史沿革

新石器时期，嫩江流域已有人类活动。先秦时期为氵岁貊北境。

两汉，属挹娄国；魏晋南北朝为夫余属地。隋代属室韦。

唐代，属黑水部都督府，后入渤海国领域。

金朝，属上京路蒲峪路。

元初，为乃颜封地，后属辽阳行省开元路。

明代，属奴儿干都指挥使司。永乐七年（1409年），置木里吉卫于此。

清初，属盛京总管辖地。顺治十年（1653年），改属宁古塔昂邦章京（宁古塔将军）。康熙二十二年（1683年），改属黑龙江将军；康熙二十五年（1686年），筑墨尔根城；康熙二十九年（1690年），黑龙江将军从黑龙江城（今黑河市爱辉镇）移此。康熙三十八年（1698年），黑龙江将军亦移驻齐齐哈尔城；康熙四十九年（1710年），复设墨尔根副都统。光绪年间，小兴安岭西麓太平湾（今塔溪乡兴安城村西）另设兴安城。光绪三十三年（1907年），裁黑龙江将军改行省，墨尔根副都统随属；次年墨尔根副都统，改设嫩江府。

民国二年（1913年），嫩江府改府设县，驻墨尔根城。民国十八年（1929年），直属黑龙江省。民国二十三年（1934年），嫩江以西的行政区域划归巴彦旗；12月，划归龙江省管辖。民国二十八年（1939年）6月，划归北安省。民国三十二年（1943年）10月，划属黑河省。抗日战争胜利后，划归嫩江省管辖。民国三十五年（1946年）4月，嫩江省增设嫩北行政区，后改称第二专区，属之。民国三十六年（1947年），改嫩城县。

1949年，复名嫩江县。

1954年8月，黑龙江省增设嫩江专区，属之。1959年，爱辉县的霍龙门乡划归。1960年5月，嫩江专区撤销并入齐齐哈尔市，随属。1961年，复嫩江专区，属之。1970年3月，属黑河地区。1993年2月起，属黑河市（地级）。

2019年8月，经国务院批准，民政部批复同意撤销嫩江县，设立县级嫩江市，以原嫩江县行政区域为嫩江市的行政区域。

行政区划

截至2023年6月，嫩江市共辖14个乡级行政区，包括9个镇、5个乡，分别是嫩江镇、伊拉哈镇、双山镇、多宝山镇、海江镇、前进镇、长福镇、科洛镇、霍龙门镇、临江乡、联兴乡、白云乡、塔溪乡、长江乡。境内有黑龙江北大荒集团有限公司九三分公司（原黑龙江省农垦九三管理局）下属的9个农场（鹤山农场，大西江农场，尖山农场，荣军农场，七星泡农场，嫩江农场，山河农场，嫩北农场，建边农场）及九三局局直地域，另有多宝山铜矿和马铃薯原种繁殖场两个乡级单位。嫩江市人民政府驻嫩江镇清江路201号。

地理环境

位置境域

嫩江市位于黑龙江省西北部，地跨东经124°44′30″—126°49′30″，北纬48°42′35″—51°00′05″。北依伊勒呼里山，与呼玛县交界；东接小兴安岭，与爱辉区、孙吴县、五大连池市毗邻；西邻嫩江，与内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗隔江相望；南连松嫩平原，与讷河市接壤。总面积15211.43平方千米。

地形地貌

嫩江市地处松嫩平原连接大、小兴安岭山地的过渡地带，在黑龙江省五大地貌区域中，南部地区属松嫩平原区域，北部属大兴安岭山地区域。在地质构造、火山活动、冰川搬运、融冻过程等作用下，形成了变化复杂、起伏较大、切割分散、相间交错的地貌特征。市域最北端系大兴安岭与小兴安岭的结合部。形成向南开口、节节下降的马蹄状地势。山前常见冲积扇。东部紧靠小兴安岭，地势由东北向西南倾没。市内地势的总特点是北高南低、东高西低，嫩江由北向南流，嫩江左岸各支流均由东向西流，河岸北陡南缓、东陡西缓。全市最高处为黑岩峰西北的729.7高地，海拔高729.7米。全市最低处为位于嫩江干流上的嫩江、讷河两县交界处，海拔高193米。

气候

嫩江市气候属寒温带大陆性季风气候，县内气候的基本特征是年平均气温较低。无霜期短。雨热同季。冬季漫长。市内纬度较高，年平均气温较低，因地形条件较优越，气温又高于同纬圈的一些地方。全市具有春季回暖快，秋季降温急，四季和昼夜气温差较大的特点。四季的气候特点是嫩江市多年平均气温在0.8至-1.4℃，南北温差大于2.2℃，多年平均降水量为480至512毫米，最多风向为北风，其次是南风。冬季严寒，漫长，干燥，最低气温为-47.3至-43.7℃；夏季雨热同季，最高气温为33.9至37.4℃；春风大，昼夜温差大。全年大于等于10℃积温在2230℃左右。光照充足。

自然资源

水资源

嫩江市内河流均属嫩江水系，嫩江为松花江北源，市内嫩江干流长度为404千米，市内主要支流有科洛河、门鲁河、卧都河、固固河等。截至2010年，嫩江市水资源蕴藏总量为20.87亿立方米，其中地表水为18.25亿立方米，地下水为2.89亿立方米。水资源分布呈西多东少，南多北少的特点，嫩江干流由北境流入，接纳全部河溪后由南境流出，嫩江干流区的出境水量为42.71亿立方米，市管中型水库1座，小型水库2座。

动物资源

嫩江市野生动物兼有兴安山地和松嫩平原的特点，种类繁多，野生兽类现在尚存28种，分属6目13科，属国家二级的有黑熊、棕熊、紫貂、驼鹿、雪兔。野生鸟类现在尚存216种，分属15目44科，属国家一级的有黑鹳、金雕、黑嘴松鸡、白鹤、丹顶鹤；属国家二级的有大天鹅、鸳鸯、黑琴鸡、花尾榛鸡（飞龙）、白枕鹤、灰鹤、鹰类、鸮类。野生鱼类现在尚存46种，分属13科，属珍稀鱼类有哲罗鱼、雅罗鱼、鳜鱼、细鳞鱼等。

植物资源

嫩江市主要树种有柞、白桦、黑桦、落叶松、樟子松等。主要经济植物有木耳、猴头、榛子、蘑菇、柿、蕨菜等。野生药用植物有黄芪、桔梗、苦参、一轮贝、黄芪、赤芍、柴胡等150多种，总蕴藏量为800万公斤。

矿产资源

嫩江市已发现矿产62种，有矿床58处，矿点80处，矿化点 78处。能源矿产煤已探明黑宝山煤田储量3 111.6万吨。金属矿产有铜、金、钼、钨、铁、锌、铅、银等18种，探明储量 7种。非金属矿产有沸石、珍珠岩、大理岩、石英砂、瓷土、膨润土、石灰石等30多种。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，嫩江市常住人口为355528人。

截至2022年底，嫩江市人口为436734人，比上年同期减少4822人。人口出生率为2.68‰ ，人口死亡率为6.92‰，人口自然增长率为-4.24‰。

嫩江市有民族26个，少数民族25个，主要少数民族有满族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族、回族、朝鲜族。全市人口中，汉族占大多数。

政治

经济

综述

2022年，嫩江市地区生产总值达到255.86亿元，同比增长2.8%（按可比价格计算）。其中：第一产业增加值1281945万元，同比增长0.6%，对经济增长的贡献率是11.6%。第二产业增加值371420万元，同比下降1.2%，对经济增长的贡献率是-5.8%。第三产业增加值905230万元，同比增长7.8%，对经济增长的贡献率是94.2%。三次产业结构由2021年的52.3：14.9：32.8调整为50.1:14.5:35.4。

2022年，嫩江市固定资产投资额完成同比增长26.0%。第一产业完成投资额同比增长15.4%；第二产业完成投资额同比下降12.3%；第三产业完成投资额同比增长60.3%。本年施工项目86个，下降17.3%，其中本年新开工项目56个，下降9.7%。

2022年，嫩江市公共财政预算收入实现10.79亿元，同比增长12.9%。其中：税收收入实现62191万元，增长4.28%。全市公共财政预算支出618411万元，增长13.7%。

第一产业

2022年，嫩江市农林牧渔业总产值实现243.42亿元，按可比价格计算，同比增长0.8%。其中：种植业实现产值1974373万元，同比下降0.5%；林业实现产值23870万元，同比增长2.0%；畜牧业实现产值270437万元，同比增长5.6%；渔业实现产值8947万元，同比增长8.7%；农林牧渔服务业实现产值156572万元，同比增长7.1%。

2022年，嫩江市农作物总播种面积658400公顷，其中粮食作物播种面积650945公顷，全年粮食实现总产量1714798吨。全年化肥施用量（折纯） 70814吨。

2022年，嫩江市畜牧业总产值达270437万元，按可比价计算，同比增长5.6%，占农林牧渔业产值比重达到11.1%。

第二产业

2022年，嫩江市规模以上工业企业实现增加值同比下降1.2%，规模以上工业企业利税总额实现同比下降11.5%。在主要工业产品产量中：铜产量较上年增长1.0%；原煤产量较上年下降100%；精制食用植物油较上年增长335.4%。

第三产业

2022年，嫩江市消费品市场活跃度持续低迷。全年社会消费品零售总额同比下降12.3%。其中批发业销售额同比增长49.0%；零售业销售额同比增长5.5%；住宿业营业额同比增长0.1%；餐饮业营业额同比增长1.1%。

截至2022年底，嫩江市金融机构各项存款余额3002440万元，增长13.3%，金融机构各项贷款余额1158564万元，增长7.6%。

社会事业

教育事业

截至2022年底，嫩江市共有高中4所，在校生5172人；初中21所，在校生9344人；小学22所，在校生13456人。全市幼儿园79所，学前教育在园幼儿6039人。

文化事业

截至2022年底，嫩江市共有文化事业单位6个，其中:文化馆1个。全年送戏下乡演出10余场、观众达到500余人次；组织大型文艺演出25场、观众达62000余人次；专场演出9场、观众达12000余人次。

医疗卫生

截至2022年底，嫩江市共有卫生机构321个，其中各类医院36个，城镇社区卫生服务中心、卫生服务站6个，城镇个体诊所、村卫生所257个。各类卫生机构拥有床位数2509张，卫生技术人员3590人。

交通运输

综述

嫩江市紧紧扼住由哈尔滨通往黑龙江西北部的咽喉，是北部边陲联络内地沟通黑河口岸、辐射大兴安岭及内蒙古东部的唯一大通道，成为黑龙江省西北部的交通枢纽和物流中心。畅通的公路、铁路、民航交通构成方便快捷的立体交通网，G111国道、嫩黑、嫩呼等多条高速路纵横相间、主幅相连，距齐齐哈尔、黑河两个民航机场均为250千米，距五大连池机场120千米，距哈尔滨4小时车程，齐加铁路跨境而过直达大连港口。现代化的交通网络为聚集方圆300千米范围内的大豆资源提供了强力支撑，为嫩江经济腾飞注入强劲的动力。

公路

2017年来，嫩江市共新改建农村公路90条、785.3千米，其中水泥路48条、290.6千米，砂石路42条、494.7千米，总投资19056.3万元，共争取上级资金11575.4万元。共新增通水泥路乡镇9个、行政村57个，新打通不通公路行政村53个。

截至2022年底，嫩江市公路旅客营运车辆拥有量达到160台，客位座5999座。公路货物营运车辆拥有量达到3117台，43638吨位。

航空

嫩江墨尔根通用机场位于嫩江市海江镇红星村，西南距嫩江市中心约10千米，飞行者指标等级为2B，属A1类跑道型通用机场。

风景名胜

嫩江市境内有崔家坟古墓遗址、清代水师营遗址、多金古墓遗址等历史遗址；有嫩江高峰森林公园、双拥公园、江畔公园、白脸山龙泉山庄、丹顶鹤栖息地、傲将军碑、科洛火山群等旅游观光景点。

荣誉称号

2019年5月18日，嫩江县入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）名单。

全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年8月，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。