孔塔多拉集团

主张和平的地区性国际组织

孔塔多拉集团是1983年1月，墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚、巴拿马四国外长在巴拿马的孔塔多拉举行会议，表示联合起来，为调解冲突、和平解决中美洲问题作出努力。此后，国际上称这四个国家为孔塔多拉集团。几年来，孔塔多拉集团进行了频繁的外交斡旋活动，一再呼吁美国政府不要插手中美洲国家内部的事务，并致电苏联、古巴领导人，要求他们对该地区的和平作出实际行动。

含义

孔塔多拉集团（Contador，Group de）是拉丁美洲反对外来干涉、主张和平解决中美洲争端而建立的地区性国际组织。1983年1月9日，位于中美洲的哥伦比亚、委内瑞拉、墨西哥和巴拿马四国的外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议，专门就解决中美洲争端问题进行了讨论与协商，并通过了《和平解决中美洲问题倡议》，呼吁中美洲五国在没有外来干涉的情况下直接谈判，要求一切外国军事顾问从这一地区撤出，停止向这里输送武器，表示愿为缓和中美洲局势、和平解决中美洲冲突，集体出面进行调停。国际上把这四个国家称为“孔塔多拉集团”。

形成

1983年1月，墨西哥、哥伦比亚、巴拿马、委内瑞拉四国外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议，讨论不断恶化的中美洲局势。会议发表的公报表示四国愿意为缓和中美洲局势、和平解决中美洲问题作出努力。此后，国际上就称这四个国家为孔塔多拉集团。孔塔多拉集团曾多次举行外长会议，还和中美洲五国的外长举行过多次九国外长会议。1983年四国首脑会议发表了《关于中美洲和平的坎昆声明》，重申国家自主权平等、在经济与社会领域内进行合作以及和平解决争端等各项原则，提出停止外来干涉、撤走外国军事顾问、停止武器出售等项建议。这是孔塔多拉集团为解决中美洲问题所采取的又一重要步骤。同年9月第四次9国外长会议通过了实现中美洲和平的《意向文件》。1984年9月，孔塔多拉集团国家拟定了《中美洲和平条约(草案)》，并为签署和实现这一条约草案进行了大量外交活动。孔塔多拉集团在积极的外交斡旋中，确立了排除外来干涉，反对把中美洲问题纳入东西方对抗的轨道，由中美洲国家自己通过和平谈判解决本地区争端等一系列基本原则，提出了控制军备竞赛、停止武器输送、撤出外国军事顾问、禁止建立军事基地、禁止任何形式的外国干涉、各国政府同本国反对派建立持久对话等一系列缓和中美洲局势的具体建议，并就保证以上原则和建议得以实施的步骤与细则，同中美洲五国进行多次磋商，终于在1987年8月7日促使萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、哥斯达黎加五国总统签署了具有历史意义的《中美洲和平协议》。

价值

孔塔多拉集团的和平努力得到了拉美国家和国际社会的普遍赞赏和支持。联合国安全理事会曾作出决议，要求孔塔多拉集团随时向安理会通报它的工作情况，并呼吁有关国家与这个集团充分合作。

渊源

孔塔多拉岛位于太平洋巴拿马湾内距巴拿巴城东南约80公里处，是珍珠群岛中离陆地最近的一个岛，面积只有3平方公里。孔塔多拉一词，在西班牙语中有计算、清点的意思。关于它的命名还有一段趣闻。1513年，西班牙殖民者巴尔博亚从大西洋登陆，越过巴拿巴地峡，到达印地安人称为南海的太平洋。不久，殖民者的铁蹄踏遍了太平洋巴拿马湾的一百多个大小岛屿，在岛上发现了不计其数的珍珠，因此把这些岛屿命名为珍珠群岛。他们把各个岛上的珍珠收集到离陆地最近的岛上清点数目，装船运往欧洲。日久天长，清点数目——“孔塔多拉”就成了这个小岛的名字。

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