孙锋

“百名红通人员”，农业银行江阴要塞支行原行长

孙锋，男，1978年8月1日出生，江苏无锡人。曾任中国农业银行江阴要塞支行行长。涉嫌利用职务便利骗取他人巨额资金，2011年12月外逃。江阴市公安局以涉嫌合同诈骗罪对其立案侦查。

人物事件

卷款外逃

2011年12月28日，农业银行江阴要塞支行行长孙锋与妻子、父母、两个子女举家“出游”泰国后便“失踪”了。由此，一桩涉及非法集资金额或达2亿元的银行行长举家外逃案在“沉寂”了两个多月后浮出水面。

据这个银行的新行长周文镜说，孙锋带走的资金并不是银行的钱，而是他个人筹来的民间借贷。江阴警方一名姓范的警官说，“给孙锋放贷资金最多的是江阴的一个村，有好几千万”。这个村，不仅地理位置和华西村相邻，连富裕程度也差不多，叫作龙砂村。

龙砂村的村委书记赵积娣本人又是孙峰最大的“出借人”，借给孙锋的资金将近1亿元。有消息人士说，赵积娣挪用的是村里的公积金，但龙砂村纪监委主任王棋却否认了公款之说。记者多次联系赵积娣，赵却在电话中说，“别问我，我什么也不知道。”孰是孰非，还有待警方的进一步调查。

引发事件

江阴非法集资案浮出

2012年3月6日，无锡市公安局以“涉嫌窝藏包庇罪”对渣打银行新加坡籍驻华员工吴伊甸进行刑事拘留，她极有可能给持有新加坡护照的孙锋的资金外逃提供了某种帮助。

另值得一提的是，一家名为江阴天华科技有限公司(下称“天华科技”)的公司在孙锋出逃的数日前也突然“倒闭”，其影子控制人冯嗣荣则因涉嫌非法集资已被江阴警方控制。

接踵而至的天华科技倒闭和孙锋外逃，因龙砂村村委书记赵积娣和前中国银行华士镇办事处负责人赵汝凤的名字而串联在一起。据悉，在银行系统工作过的赵汝凤是向二者放贷的中间人，而赵积娣则是背后最大的“出借人”。

记者从接近江阴警方的人士处了解到，“赵积娣向江阴警方交代的是，她借贷给孙锋以及天华科技的资金达9800万元。”该说辞未经赵积娣本人证实。

多为民间高利贷

孙锋的案发曾惊动了江阴当地政府主要领导，担心有无巨额公款涉入。但事后查实，其出逃所涉及的1.26多亿元，基本上是基于其“行长”身份而向江阴当地的老板个人和企业集资借款，并无农行储户资金或政府公款涉及。其中，最大的受害者系江阴市龙砂村前村书记赵积娣。

2011年12月28日，孙锋未经组织批准便赴泰国旅游，并一去不归。直到被江阴警方立案，孙锋的同事们才知道他“外逃”了，他的“外逃”直接涉及2亿元高利贷资金不见了踪影。

孙锋大约40岁出头，浸淫金融系统10年，在江阴企业界人脉甚广，掌握着大量的客户资源。

虽然在同事面前掩饰巧妙，但是孙锋的出逃却早有准备。“2010年12月下旬，夏亚琴辞职了，非常突然。”夏亚琴的前领导如是说。夏亚琴是孙锋的妻子，之前在江阴市某大型服装公司任职行政岗位。除了夏亚琴外，还有他的父母和上小学的女儿以及上幼儿园的儿子都一起出国了。在出逃前，孙锋在江阴的住房也已抵押。

江阴农行要塞支行的新行长周文镜表示，孙锋携款外逃，其资金并非农行的储户资金，而是其个人筹来的民间借贷。“放贷人看中的只是孙锋‘行长’的名头。”

江阴警方宣称，孙的出逃金额2亿元不到，但在江阴当地，坊间普遍的说法是，在整个非法集资过程中，孙锋掌握的资金量多达3亿元。

抓捕落空

孙锋举家出逃后，无锡、江阴警方曾派出两批办案民警前往菲律宾某小岛抓捕，但未能将其成功抓获。后孙锋辗转前往泰国、荷兰，最终前往加拿大。其出逃路线在案发前精心进行了准备。

此前孙锋因涉嫌合同诈骗被立案侦查，2012年1月7日，检察机关对孙锋批准逮捕。公安部已经对孙锋发出红色通缉令，警方正在全力开展抓捕。据悉，当地警方已多次派员到东南亚地区追逃。

堂皇出境

出国手续齐全

现年35岁的孙锋，不到30岁时就出任基层支行行长，曾被当地农行系统内称为“最年轻、最有才华、最有前途”的基层行长。据悉，孙锋所借款项除了从事高利贷拆借，还有部分用来赌博和炒期货。孙锋与其父孙玉才酷爱炒期货，动辄投资数千万，但2011年下半年亏损巨大。

孙锋于2011年12月28日与父母、妻子和一对儿女举家泰国游，后“去向不明”。举家离境3个月后，孙锋携巨款出逃的消息官方才予公布。

根据无锡市公安局通报的信息，孙锋是2011年12月31日被江阴警方立案侦查。当日，江阴万欣投资公司法定代表人向江阴市公安局报案，称孙锋卷走了该公司近亿元借款。此前的12月15日，江阴天华科技公司原总经理冯嗣荣涉嫌非法融资1亿多案发被抓，其中6000万元来自孙锋。几乎在冯嗣荣被捕的同时，孙锋正在变卖家产，其妻夏亚琴从所在的海澜集团辞职。

作为支行长的孙峰要出境，按规定需农行系统审批，而警方调查发现孙峰出国手续齐全

孙锋出逃后，联系到中国银行开平支行原行长余振东案等，“银行行长何以能轻松外逃”又一次成为公众热议话题。

中国刑警学院经济犯罪侦查系系主任陈祥民，曾参与侦办多起银行职员从事金融诈骗案件，他认为，近年来多家银行爆出银行雇员非法从事高利贷投放等活动，正是银行缺乏对其内部职员有效的制约和监管所致。

据江阴市一名科级干部介绍，江阴市对副科级以上干部采取重大事项报批备案制，买房子、结婚、境外旅游都要到纪检和人事部门备案报批，出国不论因公因私都要由单位直接领导和市委主管领导签字才可以。他说，不过银行属于业务部门垂直管理，具体程序不太了解。

根据记者获得的一份中国农业银行因私出境审批表，出境要填写去往地点、启返程的日期与出境理由，需要部门负责人、上级分行的人事主管、分行行长的意见和签字。

江阴市公安局政工监督室主任朱福顺称，警方调查发现孙锋的出国手续齐全，各种签字都有。据悉，受孙锋事件牵连，近日该行主要领导职务有所调整，原行长已离任。

在菲被捕

2022年5月11日，据菲律宾《马尼拉公报》网站消息，孙峰在菲律宾拉古纳省被捕，一同被捕的还有他的妻子夏亚琴（音）。

2022年5月19日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经江苏省监察机关、公安机关不懈努力，通过国际执法合作，“百名红通人员”孙锋在境外落网并被遣返回国。

一审开庭

2023年4月3日，江苏省无锡市中级人民法院一审公开开庭审理了中国农业银行江阴要塞支行原行长孙锋诈骗、受贿一案。孙锋2011年12月外逃菲律宾。2015年4月，被列为“百名红通人员”。2022年5月，通过国际执法合作，孙锋在境外落网并被遣返回国，系开展“天网行动”以来，第61名归案的“百名红通人员”。

江苏省无锡市人民检察院指控：2010年至2011年间，被告人孙锋因投资产生巨额亏损，为弥补亏空，假借转贷款、承兑贴现、拉存款等名义陆续骗得多名被害人人民币8700 余万元，并将其中人民币4000 余万元转移至境外。2010年3月，孙锋利用担任中国农业银行江阴要塞支行行长的职务之便，在办理贷款过程中为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币10万元。

庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告人孙锋及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了意见，孙锋进行了最后陈述并当庭表示认罪、悔罪。

孙锋的亲属、人大代表、政协委员及社会各界群众二十余人旁听了庭审。本案法庭将择期宣判。

一审宣判

2023年11月17日，江苏省无锡市中级人民法院一审公开宣判中国农业银行江阴要塞支行原行长孙锋诈骗、受贿一案，对被告人孙锋以诈骗罪判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币一百万元；以受贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑十五年六个月，并处罚金人民币一百一十万元；对其犯罪所得赃款予以追缴。

经审理查明，2010年至2011年间，被告人孙锋因投资产生巨额亏损，为弥补亏空并为出逃筹集资金，假借转贷款、承兑贴现、拉存款等名义陆续骗得多名被害人人民币8700余万元，并将其中人民币4000余万元转移至境外。另，孙锋利用担任中国农业银行江阴要塞支行行长的职务之便，在办理贷款过程中为他人谋取利益，于2010年3月收受他人财物人民币10万元。孙锋于2011年12月潜逃菲律宾，2012年2月2日被国际刑警组织发布红色通报，2022年5月19日被菲律宾遣返回国。

无锡市中级人民法院认为，被告人孙锋的行为构成诈骗罪、受贿罪，应依法惩处。鉴于孙锋到案后如实供述自己的全部罪行，认罪悔罪，主动退缴部分赃款，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

背景分析

银根收紧之后，江阴本地的民间集资早在几年前便有抬头，大量的典当行如雨后春笋一般林立于江阴的街头巷尾，民间借贷利息甚至可以高达40%。据江阴当地某大型企业高管介绍，孙锋的“融资”并无特别具体的实体项目，放贷人看中的是孙锋的身份、名望以及在地方上的人脉和活动能力，孙锋开出的贷款利息通常超过20%。

农行江阴支行内部人士的个人感觉是，孙锋近年来一直热衷炒期货，并在2011年下半年损失惨重，这可能是导致其还贷无门，最终选择举家出逃的直接导火索。而孙锋炒期货亏损的消息，其妻夏亚琴的前领导也表示有所耳闻。

据了解，江阴警方经侦系统已经根据部分情报，轮番派办案人员去过菲律宾等东南亚诸国数次。一个在江阴坊间被广为传播的消息是，持有新加坡护照的孙锋已经极有可能取道新加坡去了加拿大。

江苏一位律师以吴伊甸的涉嫌罪名判断，吴伊甸被刑拘极有可能是为孙锋提供了大额资金外逃的路径。目前，新加坡驻上海领事馆已经派人前往无锡市了解情况。

江阴警方一名姓范的市局警官称，“给孙锋放贷资金最多的是江阴的一个村，有好几千万。”

据“这个村”是与华西村相邻的富裕的龙砂村。一位接近江阴公安局的知情人士透露，孙锋跑路后，警方曾找龙砂村村委书记赵积娣谈过话，据后者说，经她调动参与民间借贷的资金有9800万元。

龙砂村比邻江阴的城市名片——华西村，2011年全村完成工业销售收入52.8亿元，利税3.25亿元，该村现有企业约60家，主要以黑色带钢、医用手套、纺织为主。自1989年起，赵积娣在龙砂村担任村委书记至今。2003年，赵积娣还在龙砂村创办了一家其个人控股51%的村办企业——江阴市升华纺织品整理有限公司，以生产牛仔布为主业。

有消息人士透露，赵积娣向孙锋的放贷资金可能是村里的公积金。当地村民的说法是8000万，但当地政府的一位官员则表示，“至少挪用了5000万元。除此之外，赵积娣自己还作为中间层级向他人集资。”

孙锋外逃案发后，赵积娣开始四处借钱。上述消息人士认为这是为了填补村里的资金窟窿。

但是，龙砂村纪监委主任王棋却否认了公款之说。“不可能是村里的公款，即使赵书记有向孙锋提供资金，那也是她自己从外面筹来的钱。”王棋称，在孙锋案发后，村纪监委也听闻了赵积娣动用村里集体资金参与放贷的“谣言”，调查后的结论是“查无此事”。

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