学校公共安全

教育术语

学校公共安全是指学校师生的生命、健康和公私财产的安全。创建和谐校园，首先要创建平安校园。学校公共安全包括师生生命安全、财产安全、公共卫生安全，师生出行规律安全、师生行为安全，人员疏散的场地安全，校园内部建筑安全。

简介

学校的公共安全涉及到学校日常稳定，是教育质量的一个重要部分。

学校的公共安全是全校师生都要关注的问题，它与日常教育息息相关。

学生的安全及安全教育是我国教育部门一直高度关注的问题。2004年教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，平均每天约有40名学生非正常死亡，其中80%的事是由于安全意识不强，自我救护能力太差所导致。在2008年5月12日发生的全世界闻名的5.12汶川大地震中，人员集中的学校是受灾最重的场所之一，无数年轻的生命，花一样的年龄，含苞待放却过早凋谢了。这些惨痛的事实告诉我们：学校必须做好公共安全教育工作，使广大师生学到生存所需要的基本安全知识和防范技能，逐步形成社会安全的责任感，树立珍爱和相互珍爱生命的意识，保障中小学生健康成长。

学校安全工作影响广泛，事关祖国下一代的健康成长，学校公共安全以实现学生的生命安全和健康成长为基本目标，事关千家万户的幸福与安宁，关系教育事业的稳定和发展，事关整个社会的安全稳定。维护学校的公共安全，不仅仅是教育部门的事情，各地区政府和有关职能部门同样责无旁贷。确保学校安全，是营造良好的育人环境的需要；是树立和落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容；也是社会文明与进步的重要标志。正所谓“学生利益无小事”、“安全第一”、“健康第一”。

要求

第一，提高教师安全素质

第二，做好班级活动安全工作

第三，加强校园公共安全宣传，提高公共安全意识

安全隐忧

据联合国专家统计分析，每年全球死于意外事故约200万人，其中青少年儿童接近100万人；我国每年死于意外事故的少年儿童（18岁前）约8万人，其十万人事故死亡率约23人，是职业意外死亡率的4—5倍，我国每年死于交通意外事故的少年儿童高达数千人。

重要性

时代发展的需要

安全问题是人类发展的永恒主题。随着社会文明的进步、科学技术的发展和生活水平的提高，安全问题显得越来越重要，也越来越复杂和多样化。除个人安全外，公共安全更多地进入了人们的视野，成为个人、组织、国家乃至世界都不容忽视的重大问题，学校也不例外。并且，随着教育的快速发展，学校公共安全的任务更加繁重、复杂和多样化，面临的形势也更加严峻。比如：随着人们生活水平的提高，电脑走进了许多家庭，网络的发展给人们的生活和交流带来很多方便，但是它也使大量青少年逐渐成为“黑客”犯罪的主角。因此，在新的历史时期，学校公共安全管理工作必须引起高度重视和关注，及时总结成功经验，推动其理论、实践的不断提升，并针对学校发展的新要求进一步创新和升华。

稳定和和谐

学校公共安全是以实现学生的生命安全和健康成长为基本目标，是实现国家“科学发展”和构建“和谐社会”的需要，是全社会“以人为本”的根本体现，也是社会文明与进步的重要标志。学校对学生生命安全的保障关系到社会稳定、家庭幸福和国家未来。因此，要全面建设和谐社会，离不开“和谐校园”的建设。学校的教育教学对象是学生，不同的学生来自于千家万户。学生的安全，是一项牵一发而动全身的敏感事情：学生安全了，家长放心，学校顺心，政府安心；学生不安全，家长伤心，学校闹心，政府烦心。学校的安全工作稍有风吹草动，就会引起校园的波动、学校所在地区的社会局面的颤动。校园不是独立于社会之外的世外桃源，建设了一个和谐的校园，就为千家万户的和谐、社会的和谐做出了巨大的贡献。如果校园都变成危险地带，社会也就难以和谐了。所以，重视和加强学校公共安全工作，无论从政治、经济、文化的角度，还是针对国家、社会和家庭，都是事关重大的问题。青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，他们特别需要学校、政府和全社会的关心和爱护。

对法规的贯彻

2006年，我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求。另外，在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》、《应急管理科普宣教工作总体实施方案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等文件中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。教育部及时颁布和实施的《中小学公共安全教育指导纲要》，对中小学生公共安全教育的内容、实施途径、保障机制等方面做出了系统、全面的规范和要求，为我国中小学安全教育工作提供了全面、系统的政策保障，进一步健全了中小学安全教育内容，并为建立中小学安全教育工作的长效机制奠定了基础。教育部要求各地教育行政部门和中小学要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，结合各地实际，认真贯彻落实《纲要》，切实加强中小学公共安全教育，不断提高中小学生的安全意识和安全防护能力，确保中小学生人身安全。

可持续发展的保证

一个学校要发展，除需要政府的大量投资、社会各界的大力支持、学生的认真努力和教职工的辛勤劳动外，还需要安全。学校的发展，要有两条生命线的支撑，那就是校园安全和良好的教育教学质量。以前，我们在学校日常工作中只提“教育教学质量是学校的生命线”，现今在我们已经知道这是有欠缺的说法。一个学校，如果经常有学生受损伤的情况，教学设施设备经常出现对师生人身安全有损害的事故，教职工之间、同学之间、师生之间经常有人身的相互攻击的行为，那教职工又怎能安心工作，学生又怎能安心学习呢？家长能把自己的子女送到这样的学校吗？答案肯定是显而易见的，没有一个家长会敢用子女宝贵的生命换取没有生命寄托的分数。长期下去，没有学生的学校，能叫真正的学校吗？学校不仅要为师生提供一个安定的有保障的生活环境，而且要在心理上为师生提供一种安全与信任的良好氛围，使人与人之间的各种交往在文明友善的环境中进行。也就是只有做好了学校公共安全工作，学校才能赖以生存和发展。

人文关怀

学校的教育教学工作，实际就是育人工作。育人工作做得如何，除了落实国家法律、法规，还要看这个学校柔性的人文关怀氛围怎样。俗话说“医者父母心”，“教者”也有“父母心”，这个“父母心”就是学校与教师对学生的人文关怀。教师的人文关怀，我认为就是教师的职业道德。从教师的职业道德中我们也能体会出要关心学生的身心健康与安全。现今在学校教育提倡“以人为本”，我想“学生的身心健康与安全”就是真正的“本”。学生是学校的教育教学对象，安全关爱是爱学生的基石与核心。学校没有关爱学生的身心健康与安全，其它方面的关爱也难以落到实处。也就是说生命不保，又谈何教育呢！

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