小井沟水库

四川省自贡市荣县境内水库

小井沟水库（小井沟水利工程）位于岷江一级支流越溪河上游的自贡市荣县保华镇红豆树村小井沟峡谷，干流全长232公里，坝址控制流域面积587平方公里。

工程简介

工程主要由水库枢纽、输水工程和灌区渠系工程组成，主坝坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高88.37米，水库总库容1.66亿立方米，兴利库容1.11亿立方米，总干渠年引水量1.1亿立方米，为二等大（2）型工程，工程建成后每年可以向自贡市供水9452万立方米，灌溉土地面积14.56万亩，解决灌区23.35万人的饮水安全问题。估算总投资26.59亿元，施工总工期43个月。

历史沿革

建设背景

自贡市是四川省严重缺水城市，属全国严重缺水城市之一。随着经济社会的发展，城市供水水源严重短缺，城市用水挤占农业用水问题突出，水资源短缺严重制约了自贡经济社会的可持续发展，特别是随着大城市建设、工业强市和城乡统筹战略的实施，自贡市生产、生活、生态用水矛盾将更加尖锐突出。因而，小井沟水利工程的建设对缓解自贡市供需水矛盾，改善灌区生产生活条件，促进当地经济社会发展具有非常重要的作用。

在中国水务投资有限公司与小井沟水利工程建设指挥部共同努力下、四川自贡市政府相关部门及设计单位通力配合下，2010年3月8日，水利部以水规计[2010]67号文审查通过《四川省自贡市小井沟水利工程可行性研究报告》，正式转报国家发改委。

2010年12月12日，总投资26.59亿元的自贡荣县小井沟水利工程可行性研究报告，通过国家发改委主任办公会审批。小井沟水利工程位于岷江一级支流越溪河上游的自贡市荣县保华镇小井沟峡谷，干流全长232公里。工程建成后，总供水17674万立方米，控制灌溉面积36.16万亩。每年为自贡市提供工业及生活用水9452万立方米，在保障城区用水安全的同时，可解决农村23.35万人的饮水问题。

为建好小井沟水利工程，2011年12月，荣县提前启动了小井沟输水干渠征地拆迁工作。目前，小井沟移民搬迁安置工作已全面启动，“年内将基本完成8000名移民的搬迁安置任务。”　此次移民搬迁涉及留佳、保华、长山、来牟四个镇，搬迁安置方式以农业生产安置为主，自谋职业、养老保障、投亲靠友等方式为辅，在荣县16个镇进行安置。

按照设计，河水截流后需搬迁381.5米水位线以下89户308人，目前已经全部搬迁完成。保华镇杨家山、天宫坝集中安置点正在建设，度佳镇灯坡村集中安置点已经进场施工。

小井沟水利工程位于四川省自贡市荣县保华镇境内的小井沟峡谷，岷江一级支流越溪河上游，距自贡市区约80公里。水库总库容1.66亿立方米，最大坝高88.37米，坝长259米。多年平均供水量17674万m3，工程总投资约27.27亿元。工程建成后，可有效缓解自贡市水资源的供需矛盾保障城市供水安全和工农业生产发展，对促进自贡经济社会快速发展具有十分重要的战略意义

大事记

1972年，市委、市政府开始启动小井沟水利工程前期准备工作，于1978年上报了小井沟水库设计报告；

1992年该工程被列入水利部水资源司组织的全国缺水城市水资源规划报告；

2005年3月《小井沟水利工程项目建议书》通过水利部水规总院审查并上报水利部规划设计司；

2007年12月29日，自贡水务集团有限公司成立，标志着小井沟水利工程建设取得突破性进展。

2008年12月11日至13日，自贡市小井沟水利工程项目建议书通过国家发改委评估；

2009年4月，国家发改委批复同意小井沟水利工程项目立项；

2010年3月，水利部出具《四川省自贡市小井沟水利工程可行性研究报告》审查意见；附带相关内容：

国家发展和改革委员会文件发改农经〔2010〕2849号国家发展改革委关于四川省自贡市小井沟水利工程可行性研究报告的批复

四川省发展改革委：

报来《关于呈报四川省自贡市小井沟水利工程可行性研究报告的请示》（川发改〔2010〕90号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意所报四川省自贡市小井沟水利工程可行性研究报告。该工程的任务为城市供水、农业灌溉等综合利用。

二、该工程由水库枢纽和输水工程两部分组成。水库总库容1.66亿立方米，正常蓄水位429米，主坝坝型为混凝土面板堆石坝，坝高88.37米。输水工程由输水干、支渠和供水管道组成，渠首设计流量10立方米每秒，输水干渠总长30.4公里，支渠6条总长79.77公里，供水管道2条总长53.1公里；总干渠年引水量1.1亿立方米，其中自贡市城市用水0.75亿立方米，灌溉用水0.275亿立方米，灌区农村人畜用水0.075亿立方米，设计灌溉面积14.56万亩。

该工程为大（2）型Ⅱ等工程，主要建筑物拦河坝、溢洪道、泄洪放空洞、放水洞进水口、副坝等级别为2级，放水洞及次要建筑物级别为3级。主要建筑物设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为2000年一遇；消能防冲建筑物设计洪水标准为50年一遇。输水干渠、供水管线及其主要建筑物级别为3级，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为100年一遇。水库及灌区地震基本烈度为6度，供水管线区地震基本烈度为7度。

库区淹没及工程建设永久征地1544.17公顷，其中农用地896.17公顷（耕地470.32公顷），拆迁房屋39.07万平方米，至规划水平年需搬迁安置人口7375人（其中水库淹没及枢纽工程建设需搬迁安置6796人，全部为农村人口）、生产安置6692人。工程总工期为43个月。

三、按2010年第二季度价格水平估算，该工程静态总投资为25.76亿元，总投资为26.59亿元。总投资中，中央从预算内投资中安排6亿元，四川省省级投资2.5亿元，自贡市政府投资4.24亿元，荣县政府投资0.5亿元，项目业主投入4亿元，均采取资本金注入方式，其余9.35亿元利用银行贷款。

四、该工程为地方水利建设项目。同意由四川省批准成立的自贡水务集团有限公司作为该工程项目法人，负责项目的开发、建设、运营、管理。四川省有关部门和项目法人要进一步落实各项建设资金来源；按照招标投标法及有关规定，委托招标代理机构公开招标选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备材料供应等单位。要进一步深化工程建设和运营管理体制改革，加强城市水源的优化调度和管理，加强城市管网配套工程建设，建立科学合理可行的水价机制，保证工程供水效益的正常发挥和良性运行。

五、下阶段，要重点做好以下几方面工作：一是加强水源保护，制定对水库水源和输水干渠的保护措施。二是进一步研究优化小井沟水库和双溪水库联合补偿调度方案，充分发挥两库的调蓄能力，提高供水效益。三是进一步调查复核工程占地范围内的各项实物指标，完善和落实移民安置规划，做好建设征地补偿和移民安置工作；要加强信息公开，向移民广泛告知该项目批准和实施的有关情况，落实移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分听取意见和建议。四是严格落实生态流量下泄等各项环境保护措施，做好工程环境管理与保护工作。五是从严控制建设用地规模，节约和集约用地。六是加强节能管理工作，落实各项节能措施与能效指标。

六、请根据上述原则进一步优化工程方案，编制初步设计。初步设计在其概算经我委核定后，由水利部审批，并报我委备核。

国家发展改革委（印章）

二○一○年十二月三日

主题词：水利可行性研究批复

抄送：水利部、国土资源部、环境保护部，中水北方勘测设计研究有限责任公司、中国建设银行

特此函告。

2010年12月2日，自贡市小井沟水利工程可行性研究报告获得国家发改委批准；

2010年12月18日，小井沟水利工程正式开工。

2015年4月12日自贡市小井沟水库人和场镇移民工作迟迟未启动移民搬迁工作。

2016年5月，小井沟水库成功下闸蓄水。

申报历程

早在1972年，自贡市就开始了建设小井沟水利工程的前期准备工作。自上世纪七十年代至今，国家水利部钱正英、杨振怀、张春园等领导先后视察自贡，并对建设小井沟水利工程作了重要批示：修建小井沟水库是实现自贡市城市水资源持续供给的必要条件，是自贡市经济社会全面发展的刻不容缓的头等大事。由此，历届市委、市政府都坚持不懈地争取让小井沟水利工程早日开工建设。

近年来，自贡市市委、市政府狠抓工程前期各项工作，力推项目上马。2006年3月，工程项建书通过水利部审批；5月，项目纳入国家“十一五”规划水利重点工程名册。2008年12月，国家发改委对项建书进行评估。2009年4月，国家发改委正式批复项建；6月，前期工程正式启动；9月，项目可研、环评、水保报告通过水利部水规总院审查；10月，移民规划通过水利部和省移民办联合审查；11月，可研报告上报水利部审查。今年3月8日，水利部通过可研审查，正式函报国家发改委；7月7日，国家发改委委托中水北方公司对可研报告进行评估；12月2日，项目报批获得国家发改委批准。至此，我们终于在18日迎来了工程开工建设的历史时刻。

相关记载

《荣县志》记载，小井沟在越溪河中游，由于小井沟河面狭窄，两岸山势高峻，树木茂密，上游数里有高洞，宋、明以来成为游览之地。

在20余米宽的河面上，有一道用条石建造的平桥。铺筑桥面的每块条石宽约1.2米，长约3米，20多米的平桥由6个平孔7个桥墩构成。

在距离小井沟北面约200米处，有一悬崖，当地村民称之为佛尔崖。山崖上，雕刻着16龛唐代摩崖造像。《荣县志》上记载，这些雕像为说法图案。莲花有仰莲覆莲，莲瓣较尖。造像的脚部轮廓较深，此处佛龛与其他地方的龛相比，大部分较小，最大的一龛高2.5米，宽2.5米，深1.4米。为弥勒佛说法图，佛高1.23米。虽然经过沧桑岁月，但这些造像依然栩栩如生。

在这幽雅的峡谷中，有能工巧匠的杰作，还有鬼斧神工的佳作，当人们走向小井沟时，就会发现佛尔崖对面的山崖间的天然奇观———少女望郎。

就在即将修建的小井沟主坝处山崖上，有一位美丽的妙龄“姑娘”，面目清秀，双目微垂，恰似姑娘等待情郎归，这天然石刻惟妙惟肖。相传这化身为石的姑娘，就是陪伴情郎千里迢迢来到小井沟治理水患的。但情郎日夜操劳，躺在溪流中漂走了。为了表达姑娘对情郎的忠贞，她化作了巨石守候在这里。

概况

自贡市是全国50个最严重缺水城市之一，人均、亩均水资源量分别为585立方米和868立方米，是全省平均水平的五分之一和四分之一。早在1972年，我市就开始兴建小井沟水利工程的前期准备。近两年来，市委、市政府狠抓工程前期工作，力推项目上马，在省委、省政府的关怀下，在发改、水利、国土、环保、林业、移民等省级部门的指导支持下，工程前期工作取得突破性进展。12月3日，国家发改委以发改农经[2010]2849号文件对小井沟水利工程可行性研究报告进行了批复，原则同意自贡市小井沟水利工程研究报告。这标志着国家正式批准建设该工程。

小井沟水利工程作为四川省“十一五”规划建设大型的两大水利项目之一，位于荣县境内小井沟峡谷，岷江一级支流越西河上游，坝址距荣县县城38公里，距市区84公里，由水库枢纽和输水工程两部分组成，工程任务为城市供水、农业灌溉等综合利用，水库总库量1.66亿立方米，正常蓄水位429米，为大（2）型II等工程。该工程总投资26.59亿元、总工期43个月，建成后将从根本上解决自贡市资源性缺水问题。

所获荣誉

2021年8月，自贡小井沟水利工程建设运营班组被命名为“第20届全国青年文明号“。

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