小关

海淀区东南部区域

小关位于海淀区东南部。东起八达岭高速路，西至北京第三聋哑学校，北始龙翔路，南抵北土城。居于德胜门外关厢而称。

基本信息

德胜门外关厢称小关。其东，安定门外关厢亦称小关。为区别，前者称德外小关，亦称西小关；后者称安外小关，亦称东小关。旧时是北京北部郊区，只有几户人家。七十年代末，在小关南部，祁家豁子以西处中国科学院大气物理所建铁塔，用以测量大气的温度、风速、风向等。曾是北京最高的建筑物。

小关西是牡丹园。过去是塔园大队的菜地。八十年代末建小区。因西邻是北京电视机厂，生产牡丹牌电视机，乃以此为称。

巩义市小关镇位于巩义市东部，地处郑州洛阳之间，西距巩义市区22公里，位于东经113°09′09″，北纬34°40′27″，因地理位置处于巩洛之间的一个险要关口，相对东面（荥阳）的虎牢关又较小，故俗称山小关，又称小关。小关之名最早出现在公元1482年前，1721年（康熙六十年）前出现“小关镇”记载。

小关镇

面积：65.9平方千米　人口：3.6万人　代码：410181102。

小关镇位于郑州市所辖巩义市的东部，属浅山丘陵区，总面积60平方公里，人口3.4万，辖13个村（小关村、冯寨村、龙门村、南岭新村、楼子沟村、口头村、杜沟村、段河村、水道口村、张家庄村、郑沟村、山怀村、丰门沟村。）、186个村民小组，基层党组织26个，党员1558名。2009年全镇财政收入6261万元，在全市21个镇（街道办事处）中排名第四；农民人均纯收入完成9058元。小关镇是巩义市农村的缩影，在全镇经济社会快速发展的同时，地区差异问题、贫富不均问题也日益突出，尤其是自农村税费改革、集体企业改制后，村级集体经济收入减少、无钱办事问题普遍存在。在学习实践科学发展观活动中，巩义市小关镇党委针对当前村级组织普遍存在的增收乏力、无钱办事等现实问题，以新时期党中央对加强党的基层组织建设、加快新农村建设步伐的殷切希望和要求为激励，以破解村级组织经费不足难题为突破口，在总结完善既往做法的基础上，探索实施“一定两评三补”新办法，逐步建立起村级组织经费保障机制，进而破除相关联的诸多难题，有效激发了镇村经济社会发展活力，巩固了党在农村执政的经济和政治基础。

1990年10月30日，经省政府批准撤乡建镇。全镇总面积66.2平方公里，其中耕地1.47万亩。现辖15个行政村，人口3.8万人。连年来，小关镇先后获得“河南省十佳乡镇”、“河南省中州名镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“中国乡镇之星”荣誉称号，2003年又获得“国家卫生镇”和“郑州市文明镇”荣誉称号。2003年、2004年连续两年夺得年度巩义市奋进杯一等奖，2005年被评省级文明先进镇，开放的小关正在向着工业强镇、商贸重镇、生态名镇的社会主义新农村不断前进。

小关地理优越，资源丰富。全镇南部山峰重叠，北部丘陵起伏，地面荒山面积大。地下矿产资源丰富，现已探明的矿藏约20余种，主要有：铝矾土、煤炭、粘土、石灰石、铁矿石、大理石、氯化石、燧石、红粘土、矿砂等，其中，铝矾土储量2800万吨，石灰石3亿吨，粘土156万吨，煤炭910万吨。地下矿藏多、分布广、品位高、易开采。丰富的矿藏资源为大力发展工业经济提供了得天独厚的条件。全镇各类工业企业261家，已形成不锈钢、非织造布、铁路配件、耐火材料、建筑材料、冶炼、矾土粉加工、煤炭等八大支柱产业。

农业优良品种覆盖率达100%，在镇南部山区的南岭村已建成无公害绿色食品加工生产基地和千亩优质核桃基地，主要产品石磨面、玉米糁、柿子醋、柿饼等。小关镇土特产有核桃、山萸肉、山楂、柿子、橡子、杏、山枣和金银花等。

卫生

目前，小关镇共有各种医疗机构 25 个，其中镇卫生院 1 所、门诊部 1 个、村集体卫生所 15 所、集体医务室 3 个、个体卫生所 5 家，共同承担着全镇近 4 万人民群众的医疗、预防、保健、健康教育等任务，全系统共有卫生技术人员 137 人，镇卫生院 60 人，其中主治医师 9 人，主管护师 2 人，住院床位 25 张，医院规模和技术力量均位居全市前列。

2003年 9 月实行新型农村合作医疗以来，全镇每年参合农民的比例都在 90% 以上，连续两年被评为巩义市新型农村合作医疗工作先进镇。两年来农民得到了实实在在的实惠，从而极大地缓解了广大农民因病制贫、因病返贫现象，实现政府树形象、群众得实惠、促进卫生事业良性发展的社会效果。

教育

小关镇镜内有高中二所（巩义市第五高中、巩义市第二职业中专）、初中 3 所，小学 8 所，现高中在校生 2700 余人，初中在校生 2330 人，小学在校生 2632 人，在校教职工 510 人。2005年中招考试我镇考入巩义二中（重点高中） 39 人，高考中，进本一（重点）线 4 人，上本科线 98 人。

近年来，全镇教育教学水平显著提高，第五高中已跻身于郑州市教育教学先进单位、郑州市花园式单位，被评为郑州市普通高中艺术教育先进先进单位。第二职专多次在郑州市举办的各类竞赛中名列前茅， 2000 年 9 月被河南省教育厅评定为“省级重点中等职业学校”， 2001 年 10 月获郑州市第八届专业技能竞赛计算机专业、财会专业二等奖， 2002 年 5 月和 2003 年 9 月获郑州市第九届、第十届专业技能竞赛计算机专业团体一等奖、财会专业团二等奖。2004年 12 月在郑州市中等专业学校学生英语听、说能力竞赛中荣获团体一等奖，同年，被郑州市教育局评为郑州市中等职业中专教育教学管理先进单位。

教师学历水平也逐年提高，荣获省、郑州市、巩义市级的优秀教师共计 20 余人；教师队伍结构趋于年轻化。

文化

小关镇建立了文化站、图书室，建有影剧院、有线电视台，有线电视台用户达1400多户，全镇农户电视普及率达95%以上，全镇15个村全部开通了党员远程教育体系。小关镇重视开展多种形式的群众性的文化娱乐体育活动。用健康文明的文化生活陶冶人民的情操，从而促进全镇精神文明建设不断深入进行。目前全镇大部分行政村和镇属集体企业建立了“青年之家”、 “文化室”、 “党员活动室”、 “社教馆”、 “娱乐室”等，为广大农民学习、娱乐、健身提供良好场所。

小关镇的民间文艺活动丰富多彩，历史悠久。每年春节期间，特别是在农历正月十六这一天，全镇各村、镇办企业、各单位均组织宏大的演出队伍，有组织地在镇区中心、热闹街道争相演出，深受群众欢迎。同时，每年农历正月由镇政府统一组织举办小关镇大型灯展活动，吸引镇内外成千上万群众前来观看，影响颇大。丁烟村成立并训练了一支高水平的管乐鼓乐队，经常应邀到市、省、北京演出，95年4月参加北京国际管乐艺术节，与来自五大洲的乐队同台演出，受到中外游人的赞誉。小关村成立的“安塞腰鼓队”和“陕西胸鼓队”远近闻名，曾多次被邀请参加省、市大型活动演出，在河南省少林武术节和河南睢州划船节获得省政府颁发的荣誉奖两项，受到各级领导与广大群众的好评。今年镇政府又组织了周末文艺广场活动，使农村群众文化活动更力口丰富多彩。

建设

小关镇城镇建设工作近年来以规划为前提，以项目建设为基础，以管理为重点，层层动员社会力量，加大资金投入，城镇建设工作取得了明显成效，先后荣获中国乡镇之星、河南省中州名镇、全国小城镇建设试点镇、国家卫生镇等荣誉称号，2005年又被授予省级文明镇的称号。

一、科学规划为指导，规范小城镇建设

我镇总面积66.2平方公里，15个行政村，人口3.8万。镇党委、政府坚持高起点、高标准的原则，特委托河南省城乡规划设计研究院编制了《小关镇城镇建设总体规划》，规划面积11平方公里。总体规划把握310国道横贯我镇东西这个特点，我们首先确定了“一轴、一中、二副、二区”的总体思路，即以310国道两侧相对平坦的谷地为轴线，以镇政府所在地小关村为中心，以孙寨、口头村为副中心，逐步促进人口向其集中，加快商贸、住宅和服务业建设；把310国道南部山区建设成为绿色食品生产基地，加快林果业快速发展，把310国道北部丘陵地区建设成为工业示范园区，加快不锈钢、无纺布、耐火材料、机械制造等工业项目的发展。同时完成了12个行政村的村庄规划，2005年委托巩义市规划设计院，对我镇镇区编制了1平方公里的详细规划，对小关镇商贸街建设和人居工程建设进行了详细规划。为我镇今后的小城镇建设打下了良好基础。

二、加强镇区建设，完善城镇功能

镇区面积1平方公里，人口8000人，我们在镇区已投入建设资金数亿元，小城镇建设体系已基本形成，镇区内道路系统发达，310国道贯穿镇区东西，其它主干道已全部硬化成水泥路面，自来水普及率达100%，电力、通讯四通八达，人均公共绿地面积达4.6平方米，镇政府、亚文化中心、滨河新村住宅楼、巩义市五中、二职专、无纺布城镇城、小关镇商贸街、小关村五幢楼居民区、小关矿山居民区等建筑楼群。2003年来，党委、政府十分重视镇区建设。在创建百里文明长廊活动中，小关镇投资700多万元，对7.8公里国道沿线两侧进行了整治，做到了“绿、净、亮、通、雅、信”，镇区面貌焕然一新，在巩义市百里文明长廊创建活动中，首屈一指。投资500万元对小关、口头、无纺城等河道进行了治理，投资200万元在镇区中心地段建设了四个小游园和三个高标准公厕，并在游园中设置了健身器材、草地音响、景观灯、高杆灯等，投资60多万元，在镇区中心段，新安装了路灯36根，修复路灯60多根，使镇区1.8公里路段实现了路灯照明。投资10万余元修铺了商贸街柏油路面，投资150万元建成了小关商贸街门面房20多套，投资60万元占地7.5亩，修建了健身、休闲、娱乐为一体的康乐园，为商贸街的全面开展发建设奠定了基础。投资数千万元的小关无纺城建设工程正在紧张施工。在镇村道路建设中，近几年共投资1000多万元，新修村组道路30多公里。投资1600万元，新修杨涉路20余公里，这些重大的建设工程为完善小关镇的城市功能奠定了良好基础。

三、建章立制，强化管理

为长期保持镇区整洁，建设社会主义新农村，我们成立由20人组成的小关镇环卫队，统一组织，统一服装，统一发放工资，统一配备工具，并配备了洒水车、垃圾清运车和运输车辆等，负责镇区及310国道路面及两侧卫生保洁及垃圾清运工作。各村也成立有3—10人的环卫队伍，建立有一系列规章制度和奖罚措施，我们还成立有小关镇环境综合治理执法大队，使我镇的城镇建设和管理工作进一步规范。

连年来，小关镇先后获得“河南省十佳乡镇”、“河南省中州名镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“中国乡镇之星”荣誉称号，2003年又获得“国家卫生镇”和“郑州市文明镇”荣誉称号。2003年、2004年连续两年夺得年度巩义市奋进杯一等奖，2005年被评省级文明先进镇，开放的小关正在向着工业强镇、商贸重镇、生态名镇的社会主义新农村不断前进。

史籍记载

由陕西关中通往河南的小关隘。《资治通鉴》卷一百五十七：

深曰：“窦泰，欢之骁将。今大军攻蒲坂，则欢拒守而泰救之，吾表里受敌，此危道也。不如选轻锐潜出小关，窦泰躁急，必来决战，欢持重未即救，我急击泰，必可擒也。擒泰则欢势自沮，回师击之，可以决胜。”丞相泰喜曰：“此吾心也。”乃声言欲保陇右。辛亥，谒魏主而潜军东出。癸丑旦，至小关。

胡三省注：“小关在潼关之左，唐时谓之禁谷。”

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