就业人员

经济学术语

就业人员指在16周岁及以上，从事一定社会劳动并取得一定劳动报酬或经营收入的人员。

基本概况

基本定义

通常包括以下三类人：第一类是作为受雇佣者在企业、政府部门或家庭中工作并领取劳动报酬的人，这类人通常被称为雇用就业者；第二类是在自己的企业中工作，以经营利润为收入的人，这类人通常被称为自营收入者；第三类是在自家的企业中工作但不领取报酬的人，这类人通常被称为无薪家庭帮工。

基本用途

就业人员之所以被广泛用作宏观经济分析的就业指标，是因为它与经济周期有着密切的联系，可以反映宏观经济现状及其走势的变动。在经济运行处于良好状态、市场需求比较旺盛时，企业就会增加用工、扩大生产规模，从而导致就业人员增加；当企业感到市场需求减少时，他们就会降低产量减少用工，从而导致就业人员的减少或少增。正因为就业人员与宏观经济走势之间存在着这种密切的联系，无论是政府部门，还是经济分析人士，都把它作为分析宏观经济运作状况的最重要指标之一。

局限性

一、单纯使用就业人员难以反映劳动力市场变化的全貌；

二、不能反映就业质量的差别；

三、不能反映就业人员的素质状况；

四、不能反映劳动力使用效率变化的情况。

数据统计

2021年6月3日，人社部发布《2020年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，截至2020年末，全国就业人员75064万人，其中城镇就业人员46271万人。全国就业人员中，第一产业、第二产业、第三产业就业人员分别占23.6%、28.7%、47.7%。

全年城镇新增就业1186万人，有511万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业167万人。全年全国共帮助4.9万户零就业家庭实现每户至少一人就业。选派3.9万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。2020年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.52，全国人力资源市场供求总体保持平衡。

2021年末全国就业人员74652万人，其中城镇就业人员46773万人，占全国就业人员比重为62.7%，比上年末上升1.1个百分点。全年城镇新增就业1269万人，比上年多增83万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%。年末全国城镇调查失业率为5.1%，城镇登记失业率为3.96%。全国农民工总量29251万人，比上年增长2.4%。其中，外出农民工17172万人，增长1.3%；本地农民工12079万人，增长4.1%。

2022年末全国就业人员73351万人，其中城镇就业人员45931万人，占全国就业人员比重为62.6%。全年城镇新增就业1206万人，比上年少增63万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工总量29562万人，比上年增长1.1%。其中，外出农民工17190万人，增长0.1%；本地农民工12372万人，增长2.4%。

2023年2月28日，国家统计局发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，年末全国就业人员73351万人，其中城镇就业人员45931万人，占全国就业人员比重为62.6%。全年城镇新增就业1206万人，比上年少增63万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工[8]总量29562万人，比上年增长1.1%。其中，外出农民工17190万人，增长0.1%；本地农民工12372万人，增长2.4%。

2023年4月20日，国家统计局发布2021年《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》统计监测报告。报告显示，全社会就业人员中女性比重保持在四成以上。2021年，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。女职工劳动保护状况持续改善。2021年，执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重为73.3%，比2020年提高2个百分点。

2023年12月31日，国家统计局发布2022年《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》统计监测报告。报告显示，2022年，全社会就业人员中女性比重稳定在四成以上。2022年，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.2%。城镇非私营单位就业人员中女性为6766.4万人，占比为40.5%。

2023年末全国就业人员74041万人，其中城镇就业人员47032万人，占全国就业人员比重为63.5%。

2023年，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.3%，比2022年提高0.1个百分点。城镇非私营单位就业人员中女性为6703.8万人，所占比重为41.0%，比2022年提高0.5个百分点。

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