山城镇

吉林省通化市梅河口市下辖镇

山城镇，隶属于吉林省通化市梅河口市，地处梅河口市西南部，东与黑山头镇接壤，南与小杨乡相连，西与辽宁省清原县草市镇毗邻，北与东丰县横道河镇交界，距梅河口市区25千米，区域总面积150.6平方千米。

建置沿革

清初，为鲜围场。清光绪六年（1880年），属海龙抚民厅之右弼镇。

民国二年（1913年），设山城镇。民国三十五年（1946年）5月24日，国民党六十军占领山城镇和梅河口。民国三十六年（1947年）5月13日，东北民主联军第二次解放了山城镇，设山城镇人民政府。民国三十八年（1949年）4月，划归辽东省。

1954年12月，撤辽东省，属海龙县11区之一。

1956年，属海龙县3镇之一。

1958年，属火箭公社。

1960年，火箭公社更名山城镇公社。

1980年夏，山城镇公社改为山城镇。

2000年，花园乡划归山城镇。

2005年，大湾镇划归山城镇。

行政区划

区划沿革

1996年，山城镇下辖郑家、西山、东山、四合堡、金星、永胜、东胜、头八石、东小堡、南沟、华锋、三泉眼、二泉眼、新泉、河南、东花园、中花园、西花园、五里堡、大泉眼20个行政村。

2011年，山城镇下辖东放、利民、团结3个社区，东胜、永胜、金星、四合、东山、郑家、西山、五里堡、西花园、中花园、东花园、河南、头八石（dan）、华锋、东小堡、南沟、大泉眼、二泉眼、三泉眼、新泉、城东、城西、龙山、二龙、桦树、大湾、大安、保兴、保民、西玉、东玉、小湾32个行政村；下设101个居民小组，143个村民小组。

区划详情

截至2020年6月，山城镇下辖3个社区、32个行政村：团结社区、东放社区、利民社区、城西村、城东村、西山村、郑家村、新泉村、三泉眼村、二泉眼村、大泉眼村、南沟村、东小堡村、华锋村、头八石村、河南村、东花园村、中花园村、西花园村、五里堡村、东山村、四合村、金星村、永胜村、东胜村、小湾村、东玉井村、西玉井村、保民村、保兴村、大安村、大湾村、桦树村、二龙村、龙山村，镇人民政府驻团结街府前路。

地理环境

位置境域

山城镇地处梅河口市西南部，东与黑山头镇接壤，南与小杨乡相连，西与辽宁省清原县草市镇毗邻，北与东丰县横道河镇交界，距梅河口市区25千米，区域总面积150.6平方千米。

地形地貌

山城镇地处长白山西麓，吉乐岭北麓，辉发河上游河谷盆地，地势南高北低。

水文

山城镇境内河道属松花江流域，其中辉发河一级支流西河为境内主要河流，发源于清原满族自治县，与发源于东丰县的大横道河在山城镇城区南交汇，与辉发河在山城镇城区东南交汇。西河境内河长27千米，流域面积110平方千米。西河主要支流除大横道河外，还有治安沟、白银河、大弯河、寇家沟等。辉发河在境南流经16千米，为山城镇与小杨满族朝鲜族乡的界河。

自然灾害

山城镇主要自然灾害有洪涝、大风等。洪水灾害平均5年1遇，严重的一次发生在1989年7月29日，受灾面积1万亩。风灾一年四季均有发生，严重的一次发生在2010年6月7日，4.5万亩玉米受灾，减产150万千克。

自然资源

山城镇境内已探明地下矿藏有煤、铁矿石、硒土、沙金、石油、油页岩、沙、青石、板石等，其中南沟村和西玉村煤炭贮量约200万吨；小湾村铁矿石贮量约30万吨；东玉村硒土资源储量约3万吨；天然树种主要有红松、大叶杨、柞、椴、榆、曲柳、松、桦、楸等；山果类主要有山核桃、榛子、山里红、山梨等；野生药用植物有100余种，常见的有山参、天麻、贝母、桔梗、细辛、关苍术、五味子、元胡、穿龙骨、覆盆子、节骨草、蒲公英等；山野菜主要有蕨菜、黄花菜等；野生动物主要有狼、狐狸、雉、沙半鸡、山兔、灰鼠、松鼠、黄鼬、水獭、刺猬、蛇、蝙蝠、蟾蜍、青蛙、水鸭、啄木鸟、布谷鸟、苍鹰、喜鹊、麻雀、乌鸦、林蛙等。

人口

2011年，山城镇总人口5.35万人，其中城镇常住人口2.13万人，城镇化率40%；总人口中，男性2.7万人，占50.5%；女性2.65万人，占49.5%；18岁以下12446人，占23.3%；18—35岁14913人，占27.9%；35—60岁21015人，占39.3%；60岁以上5098人，占9.5%；以汉族为主，达42742人，占80%；有满、朝鲜等7个少数民族，共10730人，占20%，其中满族5310人，占少数民族人口的49.5%；朝鲜族4737人，占44%。2011年，山城镇人口出生率8.4‰，人口死亡率5.6‰，人口自然增长率2.8‰，人口密度为每平方千米355人。

2017年末，山城镇常住人口为55182人。

截至2018年末，山城镇户籍人口为49573人。

经济

综述

2011年，山城镇财政总收入3467万元，比2010年增长15%，其中地方财政收入2357万元，比2010年增长15.3%；人均财政收入648元，比2010年增长15%。2011年，山城镇农民人均纯收入7268元。

2018年，山城镇有工业企业23个，其中规模以上8个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市28个。

农业

2011年，山城镇有耕地面积8.9万亩，其中水田3.7万亩，旱田5.2万亩。2011年，山城镇农业总产值3.9亿元，比2010年增长8%，实现农业增加值2.1亿元，占生产总值的40%。山城镇粮食作物以水稻、玉米为主。2011年，山城镇生产粮食5.1万吨，其中水稻2万吨，玉米2.5万吨。山城镇主要经济作物有大豆、白菜、马铃薯、花卉苗木等。山城镇畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年，山城镇生猪饲养量3万头，年末存栏0.8万头；家禽饲养量30万羽。2011年，山城镇生产肉类12620吨，畜牧业总产值2.4亿元。山城镇渔业以养殖鲤鱼、鲢鱼为主。2011年，山城镇渔业总产值1500万元。

2021年4月28日，入选农业农村部、财政部“2021年农业产业强镇创建名单”。

工业

山城镇工业以农副产品加工、医药业为主。2011年，山城镇工业总产值5亿元，比2010年增长18%。2011年，山城镇有规模以上工业企业33家，职工2035人，实现工业增加值2.6亿元，比2010年增长43.1%。

商贸

2003年，山城镇社会商品零售总额实现6.0亿元。

2011年末，山城镇有商业网点1340个，职工2100人。2011年，山城镇社会消费品零售总额7亿元，比2010年增长15%；有城乡有集贸市场4个，年成交额5000万元，比2010年增长5.7%。

金融

2011年末，山城镇金融机构存款余额为1.95亿元，比2010年增长6.2%，人均储蓄3510元；各项贷款余额3.4亿元，比2010年增长5.8%。

社会事业

教育事业

2011年末，山城镇有幼儿园7所，在园幼儿1423人，专任教师49人；小学2所，在校生3605人，专任教师154人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生984人，专任教师108人；初中适龄人口入学率99.6%。2011年，山城镇教育经费达3651万元，国家财政性教育经费260万元。

科技事业

2011年末，山城镇有科技人才1.43万人，其中专业技术人才0.02万人，经营管理人才0.04万人，技能人才0.6万人，农村实用人才0.77万人。

文体事业

2011年末，山城镇有文化艺术团体5个，有文化站1个，村文化活动中心30个；有文化专业户15个；有图书室30个，藏书15万余册；音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作人员34人；文化行业从业人员42人。山城镇主要文化艺术团体有大湾村秧歌队、山城镇中老年健身舞、山城镇夕阳红红歌会等，其中大湾村秧歌队连续两年获得梅河口市秧歌赛第一名，山城镇夕阳红红歌会多次参加市里举办的演出活动。2011年末，山城镇有学校体育场2个，文化活动广场1个；80%的城市社区和20%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的15%。2011年末，山城镇有广播电视站1个，广播综合覆盖率100%；有线电视用户数为2万户，入户率100%，电视综合覆盖率100%。

医疗卫生

2011年末，山城镇有各级医疗卫生机构51个，其中有卫生院1个；病床170张，其中公立卫生机构床位150张，平均每千人拥有医疗床位3.2张，固定资产总值0.2亿元；专业卫生人员244人，其中执业医师43人，执业助理医师19人，注册护士54人。2011年，山城镇医疗机构（门诊部以上）完成诊疗9.5万人次，住院手术395台次，出院病人0.3万人次；农村安全饮用水普及率95%，农村卫生厕所普及率50%，新型农村合作医疗参合人数3万人，参合率96%。

社会保障

2011年，山城镇城镇最低生活保障户数为1250户，人数2323人，支出649.5万元，比2010年增长57%，月人均233元，比2010年增长59.6%；医疗救助86人次，民政部门资助参加合作医疗1354人次，共支出4.1万元，比2010年减少0.4%；城镇生活无着人员救助30人次，支出0.9万元；农村最低生活保障户数834户，人数1227人，支出138.4万元，比2010年增长4.8%；月人均94元，比2010年增长17.2%；农村五保集中供养57人，支出25万元，比2010年增长7.8%；农村五保分散供养93人，支出23万元，比2010年增长5.3%；农村医疗救助150人次，民政部门资助参加合作医疗2383人次，共支出16万元，比2010年增长5.5%；农村临时救济190人次，支出19万元，比2010年增长2.5%；国家抚恤、补助优抚对象108人，抚恤事业费支出56万元，比2010年增长15%；社会福利费18.2万元，比2010年增长10%；有敬老院1家，床位50张，收养农村五保人员49人。

交通

山城镇有沈吉铁路、吉草高速公路、202国道过境，其中沈吉线在境内设龙山站、山城镇站；吉草高速公路境内设山城镇出口。2011年末，山城镇有县乡（镇）级公路12条，总长87千米。

历史文化

山城镇因镇北古城遗址城子山而得名。

荣誉称号

2020年11月26日，山城镇被吉林省省委省政府评为“2020年吉林省脱贫攻坚奖组织创新奖”。

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