峄城区

山东省枣庄市辖区

峄（yì）城区，隶属于山东省枣庄市，地处山东省枣庄市南部，为山东省南大门，紧邻徐州市，居于淮海经济区的中心位置。总面积636平方千米。截至2023年末，峄城区户籍总人口414865人。截至2024年12月，峄城区辖2个街道，5个镇，区人民政府驻坛山街道坛山路166号。

历史沿革

夏

在境内建鄫国，此后4000多年里，一直为州县治所。

战国

峄属楚国兰陵。

秦

秦统一天下后，实行郡县制，归薛郡。

西汉

汉武帝元封五年（前106年），全国设十三刺史部，属徐州刺史部东海郡，时峄境内有承、阴平、建阳、都阳、傅阳等县。

西晋

元康元年（291年），晋惠帝置兰陵郡，属徐州，辖兰陵、承、戚、合乡、昌虑五县，治所即在今峄城。

东晋十六国

先后为后赵、前燕、前秦所辖，均属兰陵县。

南北朝

南朝宋，东南部为东海郡，西北部为兰陵郡，时兰陵郡治向西北移至昌虑（今滕州境）。

北魏，为徐州承县。

北齐，设兰陵郡，治所在今峄城。

隋

属彭城郡。

开皇三年（583年），承县属徐州。

开皇十六年（596年），改承县置缯州。

大业二年（606年），废缯州，改为兰陵县。

唐

唐初，复名承县，属河南道沂州。

武德四年（621年），复置缯州，治承县，辖承县、兰陵、缯城3县。

金

兴定中（1217—1222年）置峄州。

元

属中书省益都路峄州，下领兰陵县。

明

洪武二年（1369年），降州为县。

洪武十八年（1385年），峄县改属兖州府。

清

仍属山东省兖州府。

中华民国

属山东省鲁西南区。

中华人民共和国

1949年底，峄县属山东省台枣专署。

1953年7月，属济宁专署。

1958年11月21日，峄县机关由原峄县驻地峄城迁至枣庄。

1960年1月7日，经国务院批准撤销峄县建制，建立县级枣庄市。以原峄县的行政区域为枣庄市区域，隶属济宁专区。峄城设办事处为枣庄市人民委员会的派出机关。

1961年9月12日，经山东省人民委员会批准，枣庄市升为省辖市。

1962年6月30日，调整行政区划，建立峄城区。

自1962年至今，峄城一直隶属枣庄市。

行政区划

区划沿革

1962年6月30日，峄城区辖吴林、王庄、曹庄、金陵寺等15处人民公社。

1984年，人民公社改为乡镇，峄城区辖3镇12乡。

1991年10月3日，撤销古邵乡，设立古邵镇。

1996年12月25日，撤销金陵寺乡，设立金陵寺镇。

1999年12月6日，撤销峄城区曹庄乡，设立曹庄镇。

2000年，峄城区辖6个镇、9个乡。

2001年2月，峄城区乡镇规模调整。全区由原来的6镇9乡变为3镇2乡2街道。

2001年9月，王庄乡撤乡设镇，设立榴园镇。11月，峨山乡撤乡设镇，辖5镇2街道。

2002年3月，村级规模调整，全区由476个村（居）调整为343个村（居）。

2010年，调整为342个村（居）。

2015年，调整为345个村（居）。

区划现状

截至2024年12月，峄城区辖2个街道，5个镇。峄城区人民政府驻坛山街道坛山路166号。

地理环境

位置境域

峄城区位于枣庄市境域中南部，地处山东省南部边陲。东连临沂市兰陵县，西接薛城区，北依市中区，南濒韩庄运河与台儿庄区比邻，西南隅与微山县相接。介于北纬34°34'－34°48'，东经117°23'－117°49'之间，东西最长处40千米，南北最宽处24.5千米，总面积636平方千米，占枣庄市总面积的14%，占山东省总面积的0.14%。

地形地貌

峄城区地处鲁中南山地丘陵与淮北平原的衔接带上，在地貌分类上既有丘陵，又有平原。在不同营造力的作用下，地貌在成因上形成三种类型：流水地貌、岩溶地貌、构造地貌。

气候特征

峄城区属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，季风明显，雨热同季。因受黄海气候的影响，东风较多，但大陆海洋性气候不够典型。峄城区年日照平均为2275.1小时，以4、5月份日照时数最多，月平均可达216.5小时。峄城区冬季最长，夏季次之，春季略长于秋季，具有冷热持续较长的特点。历年平均温度14.1℃，峄城区降水较为充沛，年平均降水量769.3毫米。其中，夏季降水量最多，占年降水量的64%，冬季最少，占全年降水量的4.1%。

水系水文

峄城区河流属淮河流域运河水系。运河北岸支流以峄城大沙河为界，河西属南四湖湖东地区，河东属邳苍地区。地面径流方向总的是自北向南，境内主要河流有韩庄运河、峄城沙河、一支沟、三支沟、四支沟、周营沙河、阴平沙河、新沟河、陶沟河九条。

土壤类型

峄城区土壤共分3个土类，7个亚类，17个土属，46个土种。

（1）棕壤。分为2个亚类，棕壤和棕壤性土，全区面积2602公顷，占总土壤面积的5.18%。

（2）褐土。分褐土性土、淋溶褐土、褐土、潮褐土4个亚类，全区面积34338公顷，占总土壤面积的68.34%。

（3）砂姜黑土。只有1个亚类，全区面积13305公顷，占总土壤面积的26.48%。

自然资源

水资源

峄城区水资源丰富，面广量大，历年平均降水量769.3毫米，产水总量5.19亿立方米。全区可利用水资源总量为1.72亿立方米，其中地表水8194万立方米，地下水9006万立方米，水资源可利用量占总量的28%。地表径流是峄城区主要水资源，多年平均径流量1.795亿立方米，占天然水资源总量的29.3%。

土地资源

截至2019年末，峄城区主要地类数据如下：

（一）耕地36318.77公顷（544781.55亩）

其中：水田17.42公顷（261.3亩），占0.05%；水浇地4717.59公顷（70763.85亩），占12.99%；旱地31583.76公顷（473756.4亩），占86.96%。古邵镇、阴平镇、峨山镇3个镇耕地面积较大，占全区耕地的60%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地32762.08公顷（491431.2亩）；位于2—6度坡度（含6度）的耕地2964.9公顷（44473.5亩）；位于6—15度坡度（含15度）的耕地562.37公顷（8435.55亩）；位于15—25度坡度（含25度）的耕地29.26公顷（438.9亩）；位于25度以上坡度的耕地0.16公顷（2.4亩）。

（二）园地2519.21公顷（37788.15亩）

其中：果园2346.83公顷（35202.45亩），占93.16%；其他园地172.38公顷（2585.7亩），占6.84%。吴林街道、阴平镇、榴园镇，峨山镇4个镇耕地面积较大，占全区园地的95%。

（三）林地5826.89公顷（87403.35亩）

其中：乔木林地2559.98公顷（38399.7亩），占43.93%；灌木林地2.64公顷（39.6亩），占0.05%；其他林地3264.27公顷（48964.05亩），占56.02%。阴平镇、榴园镇，峨山镇3个镇林地面积较大，占全区林地的73%。

（四）草地1107.85公顷（16617.75亩）。均为其他草地。草地主要分布在阴平镇、峨山镇，榴园镇3个镇，占全区草地的93%。

（五）湿地2.64公顷（39.6亩）

均为内陆滩涂。湿地主要分布在古邵镇，占全区湿地的75%。

（六）城镇村及工矿用地10062.44公顷（150936.6亩）

其中：城市用地1722.86公顷（25842.9亩），占17.12%；建制镇用地547.72公顷（8215.8亩），占5.44%；村庄用地6957.79公顷（104366.85亩），占69.15%；采矿用地786.34公顷（11795.1亩），占7.81%；风景名胜及特殊用地47.73公顷（715.95亩），占0.48%。

（七）交通运输用地2311.31公顷（34669.65亩）

其中：铁路用地25.27公顷（379.05亩），占1.09%；公路用地766.88公顷（11503.2亩），占33.18%；农村道路1449.66公顷（21744.9亩），占62.72%；港口码头用地68.75公顷（1031.25亩），占2.98%；管道运输用地0.75公顷（11.25亩），占0.03%。

（八）水域及水利设施用地3907.57公顷（58613.55亩）

其中：河流水面885.32公顷（13279.8亩），占22.65%；水库水面106.27公顷（1594.05亩），占2.72%；坑塘水面784.53公顷（11767.95亩），占20.08%；沟渠1603.63公顷（24054.45亩），占41.04%；水工建筑用地527.82公顷（7917.3亩），占13.51%。古邵镇、底阁镇、榴园镇，峨山镇4个镇水域面积较大，占全区水域的79%。

矿产资源

峄城区的矿产资源主要有石膏、煤炭、石灰石、粘土、石英石、大理石、白云石、铁矿石等，尤以石膏储量最为丰富，主要分布于峄城区东部，面积为6平方千米，埋深-20至-330米，膏层深度1—14米，总储量约占中国探明储量的六分之一，是山东省最大的石膏矿区。煤炭储量主要分布在西南部，探明储量有4000多万吨。

人口

截至2023年末，峄城区公安户籍总人口414865人，比上年减少2221人，比上年末下降0.5%。

政治

经济

综述

2022年，峄城区实现生产总值168.09亿元，按可比价格计算（下同），增长4.3%。一般公共预算收入占GDP比重为7.0%，税收收入占GDP比重为7.5%。产业结构优化升级。第一、二、三产业增加值分别实现25.97亿元、65.12亿元和77亿元，分别增长3.7%、4.1%和4.7%。三产占比由上年的15.5:38.1:46.4调整为15.5:38.7:45.8，第二产业占比上升0.6个百分点。

2023年，峄城区实现生产总值179.20亿元，按可比价格计算（下同），增长7.7%。一般公共预算收入占GDP比重为7.0%，全口径税收收入占GDP比重为6.8%。第一、二、三产业增加值分别实现27.01亿元、69.74亿元和82.45亿元，分别增长4.5%、11.7%和5.6%。三产占比由上年的15.5:38.7:45.8调整为15.1:38.9:46.0。

固定资产投资

2023年，峄城区固定资产投资增长1.5%，三次产业投资占比为2.6:67.2:30.2；重点领域中，民间投资占全部投资的比重达54.3%；工业技改投资增长16.3%，制造业技改投资增长12.6%。

财税收支

2023年，峄城区地方公共预算财政收入实现12.52亿元，增长7%。其中税收收入完成7.90亿元，增长11.4%，税收占财政收入的比重为63.1%。镇街级完成地方财政收入4.05亿元，下降13.7%，占全区的32.3%。地方公共预算财政支出累计27.35亿元，增长8.7%。

人民生活

2023年，峄城区居民人均可支配收入达到28441元，增长5.9%。其中，城镇居民人均可支配收入为37540元，增长5.7%；农村居民人均可支配收入22261元，增长7％。

第一产业

2023年，峄城区农林牧渔及其服务业实现总产值48.73亿元，农、林、牧、渔及其服务业总产值之比73.4:0.2:19.1:3.5:3.8。

农业

2023年，峄城区粮食作物播种面积76.8万亩，同比增长0.17%。粮食总产量29.61万吨，同比增长1.72%。其中小麦单产391.53公斤/亩，玉米单产394.31公斤/亩。

林业

2023年，峄城区完成成片造林面积0.2万亩，新育苗0.027万亩，中幼龄林抚育作业面积0.6万亩，全民义务植树60万株。

畜牧业

2023年，峄城区生猪、肉牛、羊、家禽出栏量分别为19万头、1.41万头、18.38万只和880.26万只。

渔业

2023年，峄城区水产品产量7718吨。

生产条件

截至2023年末，峄城区农机总动力达到42.09万千瓦，农用拖拉机达到4352台，配套农机具18854台，农用排灌机械6591台，联合收获机械3204台，动力19.96万千瓦。推广水肥一体化应用面积3297亩。

第二产业

工业

截至2023年末，峄城区规模以上工业企业146家，实现增加值增速22.1%，产品销售率101.9%；规上工业企业营业收入172.09亿元，同比增长23.2%。利润总额4.14亿元，同比增长66.9%；规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为43.4%。

建筑业

截至2023年末，峄城区三级及以上资质建筑企业35家，完成总产值8.25亿元，同比下降3.0%。建筑业增加值4.84亿元，下降9.4%。

第三产业

国内贸易

截至2023年末，峄城区限额以上批零住餐业法人单位128家，全年社会消费品零售总额90.08亿元，增长8.8%，其中限额以上单位零售额22.35亿元，同比增长4.6%。

对外经济

2023年，峄城区累计参加境外展会12个，累计实现进出口总额60.3亿元，同比增长44.3%。

招商引资

2023年，峄城区围绕“6+3”产业发展方向，加大产业链项目招引力度，全区新签约亿元以上项目40个，其中，10-50亿元项目14个，50亿元及以上项目4个，过1亿美元外资大项目1个，重点在谈推进签约项目31个。

房地产业

截至2023年末，峄城区房地产完成投资9.2亿元，下降18.7%，其中住宅投资7.4亿元，下降18.2%。商品房销售面积14.72万平方米，增长1.5%，其中住宅销售面积14.4万平方米，增长0.3%。

金融业

截至2023年末，峄城区金融机构存款余额195.65亿元，同比增长11.5%，其中居民储蓄159.59亿元，同比增长13.6%。贷款余额142.27亿元，同比增长11.3%；存贷比为72.7%。

交通运输

交通

峄城区水陆空交通便利，有“黄金水道”之称的京杭大运河在南部穿过，毗邻青岛、日照、岚山、连云港等沿海港口。西靠京沪铁路，东临京沪高速公路，京福高速、206国道、京沪高速铁路纵贯南北，距济南、青岛、徐州三大机场分别需要2.5小时、3.5小时和不足40分钟的车程，交通航运网络四通八达。

2023年，峄城区S318郯兰线峄城区仙人洞至薛城区店韩路段改建工程改建段已完成交工验收；组织镇（街）实施“四好农村路”新改建25千米、路面状况改善工程90千米；完成底吴公路大修工程6千米；农村公路里程达到1184.7千米，县道88.1千米，乡道72.4千米，村道1024.2千米。

运输

截至2023年末，峄城区拥有公交企业1个，公交线路18条,城乡公交车113辆；出租汽车企业2个，巡游出租汽车40辆，网约出租车371辆，包车客运企业1家，客运车辆40辆;道路货运经营业户339个，营运货车5512辆；机动车驾驶员培训机构4个，机动车维修企业13个。

社会事业

科技事业

2023年，峄城区实现国家科技型中小企业入库107家，获批国家高新技术企业27家，全区高新技术企业已达60家；获批省级创新平台2家，即省级技术转移服务机构、省级众创空间，填补了我区此两个领域的空白，获批市级创新平台5家，与财政局联合建设区级新型研发机构，51家企业已完成评审认定，每家奖补资金达5000元；为企业申请科技成果转化贷款2.9亿元；争取省市扶持资金1500万元；3家企业发布揭榜挂帅需求，其金额达到1550万元；4家企业获批省级科技项目；6家企业获批市级科技项目；6个项目申报并列入枣庄市可持续议程创新示范区典型示范。

教育事业

截至2023年末，峄城区现有各级各类学校（幼儿园）128所，其中幼儿园64所，小学46所，初中6所，九年一贯制7所，高中3所，职业中专1所，特教学校1所；义务段学生在校人数53119人，在编教师3931人；2023年高考本科上线1352人，较2022年提高了10.3%；在2023年全市技能比赛中取得五个赛项第一名，连续十年保持市级技能大赛总成绩第一名的优异成绩。

文化事业

2023年，峄城区图书馆创建为国家一级馆。建成城市书房2处。获评省乡村文化建设样板镇1个。开展“峄城欢乐汇”“戏曲（电影）进乡村”等活动4000余场。举办了黄河大集、冠世榴园欢乐季、青檀庙会文化节等活动。入选省级非遗工坊2家，市级6家。新增市级文保单位1处。完成对匡衡墓的修缮保护。

体育事业

2023年，峄城区增加村（居）、社区、学校等体育场地健身设施更新更换健身器材59处，涉及体育健身器材373件；成功举办市级品牌赛事：枣庄市“悦跑星期六，拥抱古运河”“悦跑星期六，畅游石榴园”精英挑战赛等。区级品牌赛事：2023年首届退役军人运动会、第三届职工运动会。冠世榴园品牌赛事：峄城区第十三届全民健身运动会暨冠世榴园“峄马当先”半程马拉松邀请赛、“捷安特”杯捷力100骑行耐力赛等。镇街村居品牌赛事：底阁镇举办的“村BA”，阴平镇举办的农民丰收节趣味运动会，吴林街道举办了“村超”等，2023年被评为“山东省体育消费试点县”。以“奔跑吧·少年”健身活动为主题，持续抓好中小学田径、家庭趣味等系列运动会，篮球、足球、乒乓球等系列赛事。

医疗卫生

截至2023年末，峄城区共有医疗卫生机构209家，拥有卫生技术人员约为2381人，实有床位数2167张。认真贯彻落实健康枣庄建设“十大行动”意见，深入开展“医疗服务品质提升年”活动，阴平镇中心卫生院积极推进县域医疗服务次中心建设，2家卫生院（社区卫生服务中心）进行了6S管理试点工作；全区规范建立家庭医生工作室和家庭医生服务点，已建成7家健康驿站。组建了基层团队125个、二级团队16个，家庭医生签约服务12.4万余人，重点人群签约7.6万余人，建档立卡贫困人口做到应签尽签。

社会保障

2023年，峄城区参加职工养老保险、失业保险、工伤保险人数分别达5.8万人、4万人、3.2万人；共征缴各项社保费6.26亿元，支出8.26亿元；城乡居民社会养老保险参保人数达到20.4万人，连续第19次提高企业退休人员养老金，惠及全区离、退休人员1.8万人，发放社保卡制卡38万张。

2023年，峄城区审批城乡低保392户756人，新认定特困人员124户128人，新认定低保边缘家庭132户468人，办理临时救助930户次。全区共有城乡低保对象4694户8223人，城乡特困人员2072户2105人，保障低保边缘家庭178户548人；开展“物质+服务”救助，为全区1623名分散供养特困人员和438名低保家庭中失能人员提供社会化服务。年末全区共有12家养老机构，养老床位2528张，其中护理型床位1462张，占比57.83%；启用“爱心食堂”19处；建成农村公益性公墓12处。

环境保护

2023年，峄城区空气质量综合指数4.64，改善0.9%，PM2.5改善4.5%，空气质量优良率63.6%，空气质量分值排名获市财政奖励共300万元。重点建设用地安全利用率保持100%；全年完成193个村的治理任务，实现农村生活污水治理全覆盖。

历史文化

地名由来

峄城为旧峄县治所，峄之名，一说来于峄南葛峄山（俗称天柱山）；一说因峄境多山，众山连络为绎，“绎”与峄同。

文物古迹

峄城区省级重点文物保护单位

峄城区市级重点文物保护单位

峄城区区级重点文物保护单位

非物质文化遗产

峄城区“石榴盆景栽培技艺”被列入山东省非物质文化遗产保护名录；“峄城石榴酒酿造技艺”“榴芽茶制作技艺”“石榴园的传说”“石榴盆景栽培技艺”“峄县石榴栽培技艺”等被列入枣庄市非物质文化遗产保护名录。

风景名胜

地方特产

羊肉汤

枣庄喜欢养羊，峄城的人们更喜欢吃羊。清汤是加了十几种中药和调料煮了好几个小时才烧好的，因此，羊肉汤也就成了枣庄的第一名吃。

辣子鸡

辣子鸡色艳味重，嫩鸡肉加大量鲜辣椒、米醋爆炒，多以公鸡烹炒，因为公鸡较之母鸡更具有“阳刚”之气。公鸡又以“本地鸡”为佳，枣庄人口中的“本地鸡”即为农家散养的花公鸡，此种鸡以虫子、草种等为食，善于奔跑，故肉质极佳、滑嫩筋道。

石榴

中国地理标志产品。峄城区石榴种植历史悠久，所产石榴个大皮薄，色泽鲜艳光洁，籽粒晶莹饱满，曾入选“2008北京奥运会推荐果品”。峄城石榴主要有大青皮、冰糖籽、大红袍等几十个品种，以其籽大、糖分高、皮薄、色泽鲜艳光洁、籽粒晶莹饱满而闻名。“大青皮”是主栽品种，单果重350—800克，最高可达1580克，其花瓣重叠，可达50多瓣，叶绿如碧，花红似火，富有观赏价值。

峄县大枣

大枣产业是峄城区特色林果产业之一，集中分布在阴平镇。峄县大枣具有皮薄肉厚、味甜核小、色泽鲜艳、性温宜滋补等特点，并具有较高的食用和药用价值。据《峄县志》记述：阴平大枣清朝初年“行贩江湖数千里”，乾隆皇帝下江南途径阴平时“甚喜食之”。

荣誉称号

2020年1月2日，峄城区入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

2020年12月30日，入选“第六届山东省级文明县（市、区）”名单。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

2021年11月17日，平安山东建设领导小组办公室公示为“2017-2020年度平安中国建设示范县”推荐对象。

2021年12月2日，入选拟授牌命名平安中国建设示范县名单。

2022年6月，入选山东省中小学劳动教育实验区名单。

全国各地天气预报查询

上海市

市辖区