工程保障

按保障范围，分为战略、战役和战斗工程保障；按军种、兵种，分为陆军、海军、空军、战略导弹部队等工程保障。目的是创造有利于己方的战场条件，保障己方军队隐蔽安全、指挥稳定、机动顺利，破坏和迟滞敌方军队机动，为夺取作战胜利创造有利条件。工程保障对提高军队的战场生存能力、机动能力和反机动能力有重要作用。工程保障是随着军队作战行动的需要而产生，并随着技术和战术的发展而发展的。军事工程技术是工程保障赖以发展的基础。19世纪末，工程保障主要是筑城、修路、架桥、爆破等单项工程技术在军事上的应用。20世纪，随着科学技术的进步、军队武器装备及战术的变化，工程保障有了重大发展。第一次世界大战中，各种速射火器、飞机、坦克等技术兵器用于战场，军队合同作战行动对工程保障依赖和要求提高、内容增多、工程量增大，须综合各种工程措施的效能以保障军队的作战行动。有些国家的军队将工程保障列为作战保障的重要内容，并形成了一整套组织指挥工程保障的程序和原则。第二次世界大战后，特别是20世纪60年代以后，核武器、精确制导武器、电子信息装备大量装备部队，作战方式进一步发展，使工程保障范围进一步扩大，工程保障对提高军队战场生存能力、机动能力和反机动能力的作用日益突出。中国人民解放军在长期革命战争中，根据各个时期不同的作战任务、作战方式和特点，在人民群众支援下，以工程兵为技术骨干，全军动手，成功地实施了各项工程保障。长征途中，逢山开路、遇水架桥，保障红军实施广泛机动，并以破坏作业的手段迟滞敌军机动。抗日战争时期，围绕游击战，巧妙地把破坏作业、设置地雷、挖掘地道等工程技术手段和方法与游击战术相结合，创造了破袭战、地雷战和地道战。解放战争时期，随着作战形式转变为以运动战为主，特别是大规模的运动战和阵地战相结合，组织与实施了用工程手段和措施保障战役军团快速机动，创造和捕捉战机，以及城市攻坚作战、野战阵地攻防作战、渡江作战、战略追击中的远距离机动和强渡海峡近海登陆作战等作战样式的工程保障实践，积累了攻坚爆破、开设渡场、构筑工事与设置障碍物的经验。抗美援朝战争中，适应阵地战要求，中国人民志愿军创立了以坑道为骨干，与野战工事相结合的支撑点式的阵地体系，进一步探索了战役机动工程保障经验。社会主义建设时期，随着部队武器装备的逐步改善，工程保障又有了新的发展，解决了远距离机动、近海登陆作战、坚守防御作战、自卫反击作战和战场工程准备等一系列工程保障问题。①实施工程侦察或勘察，搜集工程情报信息，为指挥员定下工程保障决心和组织与实施工程保障提供依据。②构筑和维护各种防护工程，为军队隐蔽安全、指挥稳定和提高武器装备作战效能创造条件。③构筑和维护道路，架设和抢修桥梁，开设渡场，修建野战机场或直升机起降场，疏通航道，构筑港口、码头等水运工程设施，排除障碍物或在障碍物中开辟通路，保障军队机动。④构筑与设置各种障碍物，改造利用天然障碍物，实施破坏作业，破坏和限制敌人机动，并直接杀伤、破坏敌之有生力量和技术装备。⑤实施工程伪装，构筑与设置假目标欺骗迷惑敌人，保障军队作战的隐蔽性。⑥侦察水源，构筑给水站，保障军队战场用水。⑦运用工程手段，消除敌方核化生武器及燃烧武器袭击的后果，保障军队作战行动的安全等。①根据作战任务和实际情况确定工程措施。工程措施必须符合作战的要求和战场客观实际，根据敌情、上级意图、本级任务和决心、地形、地质、气象水文条件，以及遂行工程保障任务的人力、物力等情况而定。②全面筹划，重点保障。从作战的全局出发，根据作战部署和各阶段的需要，对作战行动的工程保障任务，工程保障力量的运用，工程装备器材的分配、使用，工程作业的顺序和时限等，进行全面计划；对主要方向、重要时节部队的作战行动和其他影响全局的重点工程任务，应集中主要兵力、工程器材，实施重点保障。同时还要适应战场情况的发展变化，适时机动使用兵力和工程器材。③统一指挥，密切协同。指挥员及其参谋机关统一组织指挥各种工程保障力量。在作战的全过程，按目的（目标）、时间、地点，规定各部队的工程作业任务和行动程序、方法，并根据战斗情况及时协调其行动。④军民结合，全力保障。充分发挥工程兵的技术骨干作用。工程保障任务须在人民群众的支援下，由诸军种、兵种力量共同完成。诸军种、兵种都应立足于自身的力量进行工程作业，实施自我保障。运用工程兵时，应充分发挥其专业特长和工程装备效能，赋予其技术复杂的重要工程任务。⑤正确掌握和使用预备力量。各级必须掌握一定数量的工程保障预备力量，使用在具有决定意义的时机和地区，以及完成临时出现的重要工程保障任务；预备力量一经使用，应立即重新组建。工程保障根据指挥员的意图，由参谋机关组织，以工程兵部队、分队为主实施。主要工作包括：组织工程侦察，搜集工程情报资料；根据指挥员决心，提出工程保障方案，拟制工程保障计划，下达工程保障指示，并根据战场变化情况及时修正计划和下达补充指示；对诸军种、兵种部队和人民群众的工程作业进行指导，检查其工程质量和进展情况，及时处理工程作业中的问题；对工程兵部队、分队的行动实施指挥，并组织与其他军种、兵种部队之间的协同等。随着信息技术的发展及其在军事领域的广泛运用，军队的体制编制、武器装备和作战方式将发生重大变化，给工程保障带来了深远影响。工程信息成为工程保障活动的主导要素；工程保障的功能，将突破保障战役、战斗行动而向战略层次拓展，积极有效的工程保障已成为保存国家战争实力和实施战略威慑的重要内容；工程保障方式将从传统的单维地面保障向纵深、立体、超越、联合保障的方向发展；工程保障手段的技术性将大大增强。

发布者：中国军事百科全书编审室