常德市旅游局

常德市政府工作部门

常德市旅游局是市人民政府授权主管全市旅游业的直属正处级事业单位，内设四个职能科室：办公室、市场开发科、规划建设科、管理培训科，下设旅游执法监察大队（旅游质监所），共有全额拨款事业编制21名，管理人员实行公务员制度。

主要职责

（一）贯彻执行国家、省关于发展旅游业的方针、政策和法规规章；研究拟订全市旅游业发展战略目标和中长期发展规划、年度计划并组织实施。

（二）研究推进旅游业体制改革，协同有关部门积极培育和完善旅游市场，推进旅游企业向集团化、网络化、专业化发展；指导各区、县（市）旅游工作。

（三）积极推进旅游业的对外开放，促进和引导旅游业利用外资和社会投资；组织全市旅游资源的普查、行业规划、开发利用和保护工作；负责国家、省和市下达的旅游事业发展资金的计划投向和立项报批；组织协调旅游区的规划编制和开发建设，负责全市旅游区（点）质量等级初评以及旅游度假区行业归口管理的有关工作；负责组织指导全市旅游统计工作；会同有关部门对旅游企业进行行业审计工作。

（四）开拓国际国内旅游市场，研究拟定我市国际旅游市场开发战略；研究拟定我市发展国内旅游的措施办法并指导实施；组织全市旅游整体形象的宣传和重大促销活动；组织、指导重要旅游产品、旅游商品开发。

（五）组织实施国家确定的各类旅游区（点）、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准；根据省旅游局授权审批全市经营国内旅游业务的旅行社并负责上报备案；审核报批经营国际旅游业务的旅行社；组织指导全市旅游饭店星级评定工作，负责全市二、三星级饭店的评定与复核、上报备案工作；组织指导全市旅游设施定点工作，审批江北城区、德山经济科技开发区内一星级饭店和旅游推荐单位（含购物场所、娱乐场所、餐饮场所等）；按照职责权限，负责本行政区域内旅行社的监督管理工作；加强行业管理，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，组织指导执法检查，会同有关部门处理违法案件，维护旅游者合法权益。

（六）归口管理市内旅游涉外事务、旅游签证及旅游对外交往与合作。

（七）指导全市旅游教育、培训工作，制订和组织实施旅游人才培训规划，负责全市岗位培训定点单位的审批和管理工作；负责旅游从业人员的职业资格和等级考试认证的有关工作；指导旅游行业精神文明建设工作；指导旅游行业协会工作。

（八）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

领导信息

局长：罗忠义

副局长：伍彩霞、杨成先、王陵书、黄海萍

工会主席：杨广平

纪检组长：肖少球

调研员：易校毅

副调研员：胡良军

内设机构

办公室：

负责机关日常工作的协调和督办；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责来信来访、政务公开、机要保密、综合治理、维护稳定工作；负责网站管理、宣传报道等工作；负责机关和直属单位机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资等工作；负责党务、纪检、监察、群团工作；负责离退休人员管理服务工作；负责机关财务会计、资产管理、基本建设、内部审计等工作；负责拟订全市旅游业发展实施办法并监督实施；研究旅游体制改革工作；负责有关旅游行业法律法规和政策的宣传，提出组织实施意见；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责旅游执法监督工作；负责行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作；负责人大代表建议、政协委员提案办理工作；负责机关后勤服务管理、接待工作。

负责人：肖少球

规划建设科：

负责拟订全市旅游业中长期发展规划；指导全市各县市区及重点旅游区、旅游度假区、旅游景区（点）的旅游规划编制、旅游产品开发和旅游资源保护；监督指导全市各类旅游景区（点）、旅游度假区（开发区、产业园区）及工农业旅游产品实施标准化管理、质量等级评定；负责指导全市旅游商品的研发、生产和销售；负责全市旅游资源的普查、评估、规划工作，指导和协调资源利用和保护工作；负责全市红色旅游工作；负责全市旅游统计工作；负责全市旅游发展专项资金管理，研究旅游业重要经济问题。

负责人：朱存召

市场开发科：

拟订全市国内国际旅游市场开发战略，组织全市旅游整体形象的对外宣传和主要促销活动；培育、开拓国内国际旅游市场；组织指导重要旅游产品的开发及宣传促销；负责旅游市场信息调研工作，为领导决策、全市旅游目的地宣传和驻外机构提供信息服务；指导协调全市旅游业的媒体宣传工作，组织召开各类新闻发布会；负责全市旅游活动新闻宣传的衔接、联系和策划工作；负责组织旅游行业参加国家旅游局和省旅游局在境内外的博览会、交易会、展览会和其他大型促销活动；指导全市旅游对外交流与合作；负责旅游产业的区域性合作、协调事宜；负责落实省大湘西旅游经济协作区办公室和大湘西旅游经济协作区合作联盟确定的年度任务；负责游客服务中心和导游服务中心的管理工作。

负责人：陈松珍

管理培训科：

负责组织实施旅游饭店星级标准和授权范围内的旅游饭店星级评定与复核工作；负责联系和指导旅游饭店协会工作；负责指导旅游行业精神文明建设工作；负责指导全市旅游行业教育与培训工作；负责全市旅游从业人员职业资格和等级考试认证的有关工作。

负责人：龙　玲

旅行社管理科：

负责国内旅行社设立的审核报批和旅行社名称、经营场所、出资人、法定代表人等登记事项变更的登记备案，以及旅行社经营出境旅游业务的审核报批工作；监督检查旅游保险的实施工作；协助开展旅行社行业从业人员教育培训；负责导游员的资格认证、年检和日常培训管理工作；负责旅游专业车队的指导工作；指导旅行社协会、导游员协会工作。

负责人：俞　萌

产业发展科：

指导旅游项目的开发、策划、包装、招商引资和建设；负责确定全市的重大旅游建设项目和需要资助的项目；负责指导全市旅游区（点）开发建设；负责指导生态旅游、乡村旅游等新型旅游的发展；负责“3521”创建工作；负责“双十工程”办公室工作。

负责人：覃　斌

旅游执法监察大队(旅游质量监督管理所)：

负责全市旅游市场的专项治理工作，负责旅游市场的监督管理和行政执法工作，负责全市旅游市场检查工作，接受处理本地区旅游投诉及质量保证金理赔工作，配合有关部门做好旅游安全保障工作，参加重大旅游安全事故的救援与处理；负责旅游应急工作，负责协调处理协作区内车辆无障碍通行事宜，联合管理协作区旅游市场，维护跨区域旅游权益。

负责人：胡良军

地理位置

地址：武陵大道北段

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