常德西湖

湖南常德的一个湖泊

常德西湖位于洞庭湖西部、汉寿县西湖大垸北隅、沅澧两水尾闾。东临澧水洪道与南县隔河相望，西接汉寿县罐头嘴镇，南邻酉港河，北抵鼎城区黄珠洲乡，距常德市65公里，总面积70平方公里。

西湖简介

西湖管理区耕地5.4万亩，总人口4.35万人，辖两个办事处1个建制镇。西湖管理区古为泽国，至清光绪年间方始挽障修垸。民国末年，虽挽有大小子垸13个，因垸障多溃而无行政建置。西湖管理区始建于1955年4月。

历史沿革

第一阶段

劳改农场阶段（1954年4月至1969年3月）。劳改农场直属省公安厅第四处（后改为湖南省公安厅劳改工作局），担负改造罪犯和发展生产的双重任务。1955年4月，省公安厅治湖劳改总队完成围挽西湖农场工程任务后，9248名囚犯、684名管教干部以及看押犯人的500余名武装民警，迅即转入建场。1955年建场后，又调入犯人3540人，年内释放1398人，刑满就业733人，保外就医747人，死亡447人。1955年底，服刑犯人9463人，就业人员1239人，干部和勤杂人员751人，武装民警600人，共计12053人，此规模一直保持到1969年。劳改农场时期共开垦耕地80000亩。

第二阶段

军垦农场阶段（1969年4月至1972年9月）。1969年4月，撤销西湖劳改农场建置，交湖南驻军开办军垦农场和广州空军司令部开办“五·七”干校。省公安厅将管教人员和就业人员及劳改犯人撤出。省独立师亦将看守部队（517部队）调防。随后由中国人民解放军第47军141师（即6955部队）办生产基地。1969年9月，6955部队奉命移防陕西，改由广州军区陆军第146师（即0646部队）接替办生产基地。0646部队以七分精力从事劳动生产，三分精力进行战略训练。同时，广空“五·七”干校接纳广州军区和武汉军区空军中营以上军以下干部以及部分起义人员来校学习和劳动锻炼。原湖南省军区司令员蒋金流同志曾担任146师师长，现任中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志曾在这里学习和工作。军垦农场时期，战士8521人，其中干部1777名。由于劳力少，原有耕地未能充分利用，荒了一部分耕地。

第三阶段

移民办场阶段（1972年10月至1999年7月）。广州军区根据中共中央、中央军委（1972）28号文件精神，将西湖基地退还给地方。中共湖南省委、省革委会于同年10月28日决定，接收西湖基地，迁柘溪水库淹没区移民3万人（新化县、安化县各1.5万人），从邵阳、益阳、常德三地区抽调300名干部，办湖南省国营西湖农场，为全省十三大国营农场之一。

第四阶段

管理区阶段（1999年8月至今）。1998年12月，省人民政府在西湖农场召开专题会议，决定成立常德市西湖管理区管理委员会，作为常德市人民政府的派出机构，并相应建立县一级的行政、财政、司法体制。

地理位置

西湖管理区地处中纬度地区的中亚和北亚热带过渡的湿润季风气候区，具有天气多变、季风影响强烈、气候温和、热量丰富、雨水充沛、四季分明的特点，年平均日照1710小时，无霜期275天，年平均降水1274毫米。

发展战略

西湖管理区虽数异其体制和隶属关系，但在上级党委、政府的关切关怀下，广大移民群众艰苦创业，力精图治，使一块沼泽荒芜之地变成了鱼米之乡、新型之镇、工业之区。这里有年产3万吨的常德白玉造纸厂，有前景广阔、产值超亿元的贝丹药业有限公司，还有十余家食品、纺织、机械、砖瓦生产加工企业。这里有1万口网箱生产各种名优特水产品，有1万亩优质蔬菜及30余家蔬菜加工企业，有1万亩优质果园，有1万亩速生丰产林。这里有突飞猛进的小城镇建设，西湖镇镇区街道硬化达10公里，绿化、亮化、美化工程常抓常新，被常德市人民政府确定为全市十个示点镇之一。2002年度，全区国民生产总值1.8亿元，工农业总产值3亿元，农业人口人均纯收入1850元（移民部门统计口径为890元），实现财政收入（一般预算收入）550万元。

而今，全区人民正在西湖管理区区委、区管委的率领下，认真贯彻落实党的十六大精神，全面实施“农业稳区、工业强区、商业活区、科技兴区、综治稳区”的发展战略，快步向全面小康社会迈进。

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