平籴

经济术语

平籴是战国时期李悝实行的运用政府财政力量收购或抛售粮食以控制粮价的经济措施。李悝（约公元前455—前359），战国前期的著名政治家，曾在魏国进行过系统的社会改革。他主张政府必须利用财政力量和价格手段，保护农民利益，不使不法商贾渔利，即在熟年收购粮食，荒年抛售粮食；收购或抛售粮食的数量，视熟、荒程度而有等差。

旧称

官府在丰年按平价购粮储存，以备荒年出售，称“平籴（dí）”。《汉书·食货志上》：“是故善平籴者，必谨观岁有上中下孰（熟）。”唐白居易《辨水旱之灾明存救之术策》：“盖管氏之轻重，李悝之平籴，耿寿昌之常平者，可谓不涸之仓，不竭之府也。”元马端临《序》：“籴之说，则昉于齐桓公魏文侯之平籴，后世因之，曰常平，曰义仓，曰和籴，皆以平籴借口者也。” 《明史·周忱传》：“七年，江南大稔，诏令诸府县以官钞平籴备振贷。”

泛指平价出售：

《新华日报》1939.12.17：“在这个时候，行政院当批准沪商之请求，供给英金二万镑，向西贡订购洋米二万二千五百石，运沪办理平籴。”

历史渊源

春秋之后，我国历史进入了战国时代，并形成了秦、齐、楚、燕、韩、赵、魏七个大国，史称“战国七雄” 。随着诸侯国兼并战争规模的日益扩大，迫使各国的统治者都在积极谋求政治和经济改革，以便广集财富，称霸于世。公元前422年，魏文侯委任当时的政治家、思想家李悝(kui)为魏国相国，实行变法。

李悝颁布了平籴【di，买进（粮食），跟‘粜’（tiao）相对】法，推行“尽地力”和“善平籴”的政策，鼓励农民根据土地的性质，精耕细作，提高粮食产量。《平籴法》以法律规定将丰年和灾年各分成大、中、下三等。在大丰之年，由官府籴入农民粮食的四分之三，留四分之一；中丰之年，籴入三分之二，留三分之一；下熟之年，籴入二分之一，留二分之一。遇到天灾人祸或粮食歉收的年份时，再由官府卖出粮食，大灾之年则把大丰之年买进的粮食全部卖出，以平衡粮食价格，防止商人垄断粮价，稳定小农经济，巩固封建的经济基础。这项政策即使老百姓们丰衣足食，又增加了官府的税收收入。

平籴法

是李悝平抑粮价的措施，目的是使城里人和乡里农民都不受损害。他认为粮价若太贱则伤农，太贵则伤民（城市居民）。因太贵太贱，都不利于统治，于是他实施“平籴法”。其做法是：把好年成分为上中下三等，坏年成也分为上中下三等。丰收年按年成的丰收情况，国家收购多余的粮食。歉收年则按歉收的程度，国家拿出收购的粮食平价卖出。上等歉收年卖上等丰收年收购的粮食，中等歉收年卖出中等丰收年收购的粮食，下等歉收年卖下等丰收年收购的粮食。这样“虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散。”只有“民不散” ，政权才能巩固，这就是“平籴法”的目的。 “平籴法”推行后，魏国社会相当稳定，很快成为战国初期的强国。史称：虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散，取有余以补不足也，行之魏国，国以富强。

书外人语：群雄割据战春秋，国富民强税中求。平籴铺来双赢路，魏国变法胜诸侯！

史载

《淡水厅志·卷七》有记载：“九年，总督孙尔准、巡抚韩克均奏准，八里坌正口配运米石，由同知派丁，查验商船出入，以防夹带禁物私渡等弊。例定横洋船配一百八十石，蚶船配一百石，次者八十五石。文口例银五圆，武口例银参圆，以资巡哨之费。其配运彰化仓，及采买平籴等粟，按照梁头丈尺，分别多少。计梁头一丈七尺六寸至一丈八尺者，为大船，配三百石。一丈七尺一寸至一丈七尺五寸者，为次大船，配二百五十石。一丈六尺五寸至一丈七尺者为大中船，配二百石。一丈五尺六寸至一丈六尺者为次中船，配一百五十石。一丈四尺五寸至一丈五尺五寸者为下中船，配一百石。余如一丈四尺五寸以下之小商船，例免配载。每石定脚价银六分六厘六毫五丝。自厦载往他处，水程每百里加银三厘。凡奉文起运之时，将入口船只，计梁头以配米谷。地有远近，阄定交卸何所，令各船公同当堂拈阄，载入阄内，照拈配运。若水途窵远，如至福州府属及南澳等处交卸者，给与免单三张。其水途较近之兴漳、泉等属，给与免单一张。俟该船下次入口，呈缴免单几张，免其配运几次。”

平籴

《续资治通鉴》也有记载：十一月，壬戌，诏曰：“朕轸念军民，无异一体。尝令天下诸州建慈幼局、平籴仓、官药局矣，又给官钱付诸营置库，收息济贫乏。奈郡守奉行不谨，所惠失实，朕甚悯焉！更有毙于疫疠、水灾与夫殁于军者，遗骸暴露，尤不忍闻也。可行下各路清强监司，严督守臣宣制安抚。”

李悝的经济改革，尤其是所实行的“平籴”法，启发了一个名叫白圭的商人。经过反复思考，他想出了一种适应时节变化的经商致富办法，这就是“人弃我取，人取我与”(别人不要的我就拿来，别人要的我就给予)。

探究

这里有文一则以供大家对平籴之探究：陵夷至于战国，贵诈力而贱仁谊，先富有而后礼让。是时，李悝为魏文侯作尽地力之教，以为地方百里，提封九百顷，除山泽、邑居参分去一，为田六百万亩，治田勤谨则亩益三升，不勤则损亦如之。地方百里之增减，辄为粟百八十万石矣。又曰：籴甚贵伤民，甚贱伤农。民伤则离散，农伤则贫，故甚贵与甚贱，其伤一也。善为国者，使民毋伤而农益劝。今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石，除十一之税十五石，余百三十五石。食，人月一石半，五人终岁为粟九十石，余有四十五石。石三十，为钱千三百五十，除社闾尝新、春秋之祠，用钱三百，余千五十。衣，人率用钱三百，五人终岁用千五百，不足四百五十。不幸疾病死丧之费，及上赋敛，又未与此。此农夫所以常困，有不劝耕之心，而令籴至于甚贵者也。是故善平籴者，必谨观岁有上、中、下孰。上孰其收自四，余四百石；中孰自三，余三百石；下孰自倍，余百石。小饥则收百石，中饥七十石，大饥三十石，故大孰则上籴三而舍一，中孰则籴二，下孰则籴一，使民适足，贾平则止。小饥则发小孰之所敛、中饥则发中孰之所敛、大饥则发大孰之所敛而粜之。故虽遇饥馑、水旱，籴不贵而民不散，取有余以补不足也。行之魏国，国以富强。

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