广州南沙保税港区

广州市南沙区保税港区

广州南沙保税港区位于广州市南沙区龙穴岛上，珠江出海口，内河水网四通八达，支线驳船基本可覆盖珠三角主要中小码头以及华南其他内陆港口。

简介

2008年10月18日，国务院下发了《国务院关于同意设立广州南沙保税港区的批复》，南沙保税港区于2008年10月获国务院批复，这是继2005年6月以来，上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾保税港区后，由国务院批准设立的国内第9个保税港区。

港区规划总面积7.06平方公里（港口区4.26平方公里，物流区1.44平方公里，加工区1.36平方公里），是我国第五个、广东省第一个通过国家正式验收的保税港区。

2009年7月，首期3.7平方公里（港口二期2.33平方公里，物流区0.54平方公里，加工区0.83平方公里）通过了国家验收，2009年底封关运作。

中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区面积60平方公里，含7个功能区块，其中海港区块15平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里），定位为国际航运发展合作区。重点发展航运物流、保税仓储、国际中转、国际贸易、大宗商品交易、冷链物流等航运服务业，在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试，联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。

广州南沙保税港区是海港区块的重要功能区之一。此间业界分析认为，广州南沙保税港区的批准设立，将进一步增强广州中心城市的辐射和带动作用，完善广州港的功能并提高其国际竞争力，有利于促进广东省加工贸易的转型升级。

特色功能

国务院在设立广州南沙保税港区的批复中明确规定，保税港区享受保税区和出口加工区相关税收外汇政策，充分发挥区位优势和政策优势，发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能。广州南沙保税港区内企业可从事下列业务：

● 存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物

● 对外贸易，包括国际转口贸易

● 国际采购、分销和配送

● 国际中转

● 检测和售后服务维修

● 商品展示

● 研发、加工、制造

● 港口作业

● 经海关批准的其他业务

政策优势

一：税收政策

①境外入区的货物（按有关规定需征税的货物除外）免征进口关税和海关代征税；

②区内运往境外货物免征出口关税；

③运往区外的优惠贸易协定项下货物可申请享受优惠税率；

④保税港区流转货物不征收进出口环节的有关税收；

⑤出口货物和部分入区使用物品“入区即退税” 和“入区即结汇”；

⑥区内物品更换国产零配件可退税；

⑦区内企业生产出口货物所耗用的水、电、气，准予退还所含的增值税。

二：加工贸易政策

① 区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度；

②允许“发外加工”；

③区内加工贸易货物监管实行以查代核。

三：保税政策

①区内与境外之间进出的货物予以保税；

②与其他保税监管场所之间往来的货物实行保税监管；

③保税港区货物不设存储期限。

四：货物进出政策

①保税港区与境外之间进出的货物不实行进出口配额、许可证管理；

②区内商品展示免于办理展览审批手续，区外展览办理暂时进境手续；

③区内货物可以自由流转；

④可开展出口机电产品的售后维修业务；

⑤区内进口货物不受“三个月”的限制；

⑥企业可以选择申报地；

⑦区内企业可以办理集中申报。

五：外汇管理政策

①享受保税监管区域相关的外汇管理政策；

②区内企业可以选择人民币或外汇结算；

③区内企业与境外之间贸易不需办理收付汇核销手续。

区域划分

南沙保税港区设有码头作业区、物流仓储加工区、港口配套服务区等功能区，规划面积7．06平方公里。南沙保税港区实行封闭式管理，并按照海关特殊监管区域有关规定组织保税港区隔离监管设施的建设，享受的主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

详细划分如下

1、港口区

南沙保税港区港口区位于珠江出海口的龙穴岛，是珠江西岸唯一一个专业化深水集装箱码头，是全球首批国际卫生港口，现拥有4600米可靠泊世界最大型集装箱船舶的13个10-15万吨级泊位和2100米驳船岸线，码头配置先进的信息系统和机械设备，可满足集装箱船舶 24小时通关作业。目前，中远、中海、马士基、地中海、达飞、长荣等世界前二十大集装箱班轮公司均已进驻港口区，航线覆盖欧洲、美洲、非洲、澳洲、日韩、东南亚、中东等地区。

2、物流区

南沙保税港区物流区规划面积1.44 km2，与港口区相邻。区内堆场面积7.38万m2, 仓库面积36.7万m2，惠而浦、松下、欧司朗、沙比克等世界500强生产企业在区内操作物流业务，广东合捷供应链、日本日通、德国欧司朗等30多家大型物流企业进驻园区。江海联运码头规划岸线总长828米，计划建设12个1000吨级多用途泊位。

3、加工区

南沙保税港区加工区位于南沙区万顷沙镇，距港口区10km，规划面积1.36 km2。区内建有验货场、监管仓库和验货平台等设施，配有视频监控系统及电子地磅系统。目前，日本出光、日立工机、名仕宝、卓威脚轮等项目均陆续开工投产。海关、检验检疫已实现全业务现场办理。港区现已吸引200多家港航物流企业，中东博禄、美国惠而浦、德国欧司朗、日本松下电器、日本大创等知名跨国公司分别在保税港区设立其全球塑料、家电、照明产品、日用百货的采购配送基地。下一步，南沙保税港区将大力发展大宗商品交易配送中心、进口商品的展示配送中心和跨境电子商务中心，同步发展港航金融、航运服务、结算、交易平台等高端生产性服务业。

港区运作

南沙充分利用保税港区政策优势和粤港澳合作的机制创新功能，加快推进港航物流产业集聚区建设，现已建成运营集装箱、粮食、能源、石化、散货、重型装备、汽车等多种类型的专业深水码头超过14个，2014年南沙港区实现货物吞吐量2.17亿吨，同比增长3.65%，集装箱吞吐量1100万标箱，同比增长7. 3%，南沙港区已建成13个10万吨级泊位，可满足世界最大集装箱船靠泊需求，外贸航线覆盖欧洲、美洲、非洲、亚洲、大洋洲等五大洲，现有国际班轮航线51条（截至2015年3月）。广州港货物吞吐量为5亿吨，全国排名第4，世界排名第5；集装箱吞吐量1662万TEU，全国排名第6，世界排名第8。

配套环境

交通运输

广州南沙保税港区位于珠三角的几何中心，水路和陆路交通网络非常完善，京珠高速、虎门高速、南沙港快速路等多条高速道路直通港区，规划中的南沙铁路经广珠铁路辅线接京广、京九等铁路大动脉可连通泛珠三角内陆腹地，计划2013年开通。南沙水网密布，通过内河可通达广西、贵州等地。

生活配套

广州南沙保税港区已建有19层的南沙口岸大厦，设有海关、检验检疫、边检、海事等口岸服务部门集中办公和服务大厅，口岸大厦还建有多层写字楼为货运企业与货运服务机构提供良好的办公场所，该区域还集中了三星级南沙临海大酒店、一批商场、修车服务点、加油站、拖头公司、货物代理商、银行服务机构。此外，在加工区南部1公里处，即将启动16平方公里的中心镇建设，将大大提高保税港区的生活配套服务水平。

报关报检

拥有专业化的报关报检团队，为企业提供进出仓配套服务。

物流配套

涉及航运、第三方物流、贸易、货代、船代、报关、保险、金融等业务的数十家企业在物流区的口岸大厦经营，可为物流服务提供完备的配套支持。

招商引资

南沙保税港区规划总面积7.06km2，封关面积3.7 km2。自09年封关运作以来，保税港区业务增长迅速，业务模式不断丰富，保税业务较快增长，对周边经济辐射带动作用明显。2014年，保税港区企业进出口额为64.92亿美元，同比增长147%。一是建设国际进口商品展示分销中心，延长了产业链。合捷公司将进口塑料粒保税分装、仓储、分销配送，年进出口量60万吨，为周边生产性企业提供生产原材料服务；酒类展示交易业务不断扩展，红酒展示、伏特加分装业务进展顺利。二是建设国际采购配送中心，有效参与国际分工。

美国惠而浦、德国欧司朗、日本松下电器、日本大创等知名跨国公司分别在保税港区设立其全球家电、照明产品、日用百货的采购配送基地，初步建成了国际采购和分拨中心，较好地参与了国际分工。三是建设大宗商品交易中心，增加了塑料粒、有色金属等交易的话语权。沙伯基础、沙比克、日本出光、瑞士巴塞尔等塑料生产跨国企业将保税物流业务放在南沙。与粤储合作计划共建大宗金属交易中心，跨国企业的金属期货保税交割仓也在加快建设。

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