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张竞强

辽宁省铁岭市原市委副书记、市长

张竞强，男，汉族，1951年12月出生，辽宁省葫芦岛市人，1966年参加工作，1986年加入中国共产党，毕业于辽宁大学中文系中国语言文学专业，东北师范大学政治经济学专业在职研究生。辽宁省铁岭市原市委副书记、市长。

人物履历
历任辽宁省锦西县税务局干部；辽宁省锦西县新台门乡副乡长；辽宁省锦西市经委副主任，辽宁省锦西市经委主任；辽宁省锦西市连山区副区长；辽宁省锦西市连山区委常委、副区长；香港新远国际贸易有限公司董事、总经理；辽宁省兴城市委副书记、代市长；辽宁省兴城市委副书记、市长；辽宁省绥中县委书记。
2000年01月，任辽宁省葫芦岛市副市长；
2003年04月，任辽宁省葫芦岛市委常委、常务副市长；
2004年03月，任辽宁省葫芦岛市委副书记、代市长；
2005年01月，任辽宁省葫芦岛市委副书记、市长；
2005年07月，任辽宁省铁岭市委副书记、代市长；
2006年01月，任中共辽宁省铁岭市委副书记、市长。
职务任免
铁岭市第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议，5月25日通过了关于接受张竞强同志辞去铁岭市市长职务请求的决定。
人物事件
2020年10月16日，中国裁判文书网公开了《张竞强滥用职权一审刑事判决书》，披露了已退休近10年的辽宁省铁岭市原市长张竞强涉案细节。担任市长期间违规无偿出让国有建设用地使用权、违规返还耕地占用税，造成国有资产损失超过10个亿。
2010年7月，铁岭市人民政府经实地考察、与奥特莱斯（中国）有限公司谈判、集体研究后，决定引进“中国铁岭·奥特莱斯现代服务产业区”项目。为此，铁岭市成立奥莱项目领导小组，时任铁岭市市长张竞强任组长。
同年8月，张竞强组织召开市长办公会，专题研究引进奥莱项目及相关优惠政策。会议决定违规向奥莱公司无偿出让国有建设用地使用权，并给予税费减免的优惠政策。
此后，铁岭市国土局、市土地储备中心违反土地出让相关法律法规，将奥莱项目2706亩用地以每平米233.8元的起拍价挂牌出让，并于挂牌后补做地价评估报告和集体决策意见书。
判决书显示，奥莱公司摘牌第一批930亩土地后，为解决奥莱公司自有摘牌资金不足的问题，2010年11月，张竞强主持召开市长办公会，研究决定用财政资金为奥莱公司垫付土地出让金，共计动用市县两级财政资金4.2219亿元。
奥莱公司取得项目用地后，未按协议约定进行开发建设，而是以转让境外公司股权的形式，将2706亩铁岭奥莱项目用地出让给香港新昌营造集团，获利港币18.28亿元。经鉴定，2706亩国有建设用地使用权无偿出让，造成国家财政资金损失1062368200元。
2020年7月7日，张竞强经辽宁省监委办案人员电话通知主动接受调查，到案后如实供述其犯罪事实。
因涉嫌滥用职权罪，他于2020年9月3日被刑事拘留，9月15日被逮捕。
丹东中院经审理查明：张竞强在担任铁岭市委副书记、市长期间滥用职权，违规无偿出让2706亩国有建设用地使用权、违规返还1200万元耕地占用税，造成国有资产损失共计1074368200元。
法院认为，张竞强身为国家机关工作人员，滥用职权，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪，应予惩处。张竞强犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，对其从轻处罚。2020年9月28日，张竞强因犯滥用职权罪，被判处有期徒刑三年六个月。
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