彭州市住房和城乡建设局

彭州市政府工作部门

彭州市住房和城乡建设局，根据《彭州市机构改革方案》（彭委发〔2019〕3号）和《彭州市机构改革方案的实施意见》（彭机改〔2019〕2号），彭州市住房和城乡建设局（简称市住建局）是彭州市人民政府的部门，为正局级。加挂彭州市人民防空办公室（简称市人防办）、彭州市公园城市建设局（简称市公园城市局）牌子。

主要职责

（一）贯彻执行国家、省、成都市有关住房和城乡建设、人民防空、公园城市建设、国有土地上房屋征收的法律、法规、规章；研究起草规范性文件并组织实施；拟订全市住房和城乡建设、人民防空、公园城市建设、国有土地上房屋征收的政策措施、中长期规划、专项规划、年度计划并组织实施；研究住房和城乡建设、人民防空、公园城市建设、国有土地上房屋征收方面的重大问题，提出政策建议。

（二）负责住房保障和住房制度改革。负责保障性住房建设的统筹、协调、管理；指导保障性住房配租、配售和租赁补贴发放。

（三）负责推进建筑业和房地产业发展。负责产业运行态势监测、统计分析；负责建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制；负责建筑业和房地产业新经济政策研究，制定推进措施。

（四）负责房地产和建筑行业监督管理。负责开发、勘察、设计、施工、监理、物业管理服务等行业的监督管理；负责房地产和建筑行业中介机构、从业人员的监督管理；指导从业人员的行业培训管理；负责房地产和建筑行业职业资格管理；负责建设工程定额、工程造价、招标投标的监督管理；负责协调建设领域民工工资纠纷；负责物业管理服务活动的监督管理；负责监督住宅专项维修资金管理；负责住房和城乡建设领域市场主体信用评价体系建设。

（五）负责房地产和建筑市场监督管理。负责规范房地产和建筑市场，承担市场主体经营行为的监督管理；承担成品住宅推进和监管工作；负责房屋楼盘表的建立和面积监督管理；负责房屋交易行为监管，承担房屋买卖、房地产抵押、房屋租赁网签等工作；负责培育和发展住房租赁市场体系；负责建筑材料在房屋和市政工程建设中使用的监督管理；负责新型建筑材料推广和监管工作。

（六）负责建筑工程质量与安全监督管理。负责房屋建筑、市政基础设施、城市轨道建设工程质量、施工安全及全市建设工程抗震设防工作的监督管理；负责房屋使用安全的监督管理；负责白蚁防治工作；组织或参与工程质量问题、安全事故的调查处理。

（七）负责城市更新管理工作。负责国有土地上房屋征收与补偿的监督管理；负责历史建筑保护工作；指导安置房建设工作；负责城乡建筑风貌的立面管理，承担城市既有建筑功能改造的统筹协调，负责特色街区建设的统筹协调，承担棚户区、危旧房、老旧院落（小区）、老旧建筑、城中村、旧城改造等城市更新工作。

（八）负责公共配套设施建设。负责统筹城乡基本公共配套设施建设；负责统筹协调市级重大公共服务配套设施项目建设的推进工作；承担市委、市政府指定的重大公共配套设施项目建设的推进工作。

（九）负责城市基础设施建设。负责统筹协调指导新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道等及跟道路建设同步实施的市政基础设施建设工作；负责承担市级重大基础设施建设的推进工作。

（十）负责城市地下空间的开发利用建设管理。负责统筹协调全市地下空间综合开发利用建设，承担市级重大地下空间开发利用项目建设的推进工作；负责结合民用建筑修建人民防空工程的监督管理。

（十一）负责城市轨道交通建设发展工作。统筹协调城市轨道交通（含地铁、轻轨、有轨电车）建设，负责城市交通场站综合开发的指导协调与监督管理。

（十二）负责村镇建设工作。负责指导和管理全市村镇建设工作；负责统筹村镇建设项目安排与经费补助；指导历史名镇（村）、传统村落申报评定及保护、开发、利用；指导村镇建设试点工作；指导农村住房建设、危房改造工作；指导农房建设质量和安全管理。

（十三）负责推进建筑行业绿色发展和科技进步工作。负责组织重大科技项目研发攻关和新技术推广应用；负责绿色建筑、建筑节能的监督管理。

（十四）负责住房和城乡建设资金运用管理工作。负责编制城市建设和建设维护资金年度计划；负责住房和城乡建设资金的筹集、使用和监管；负责建设行政事业性费用的核缴工作。

（十五）负责组织人民防空建设，监督检查人民防空工程及设施的维护管理；负责开展人民防空组织和信息化建设；承担市委市政府交办的应急支援任务，利用人民防空系统设施和资源参与突发事件应急处置；战时担负组织城市人民防空袭斗争的任务。

（十六）负责公园城市建设统筹协调。负责公园城市建设专项规划编制、城市园林绿化建设工作；负责指导市政公园的建设；指导并统筹协调全市绿道建设工作；负责审查全市新、改、扩建工程（含新建绿地广场、公园、小游园、城市雕塑及城市道路、开发小区、工业开发区等）的建设管理工作。

（十七）承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、人才队伍建设、审批服务便民化等工作。

（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担会务、文电、机要、档案、保密、信息、宣传、文化、网络理政、政务公开、目标管理、信访维稳、社会治安综合治理等工作;负责办理党代表、人大代表、政协委员建议提案;负责固定资产的使用管理等工作。

（二）政策法规科。负责组织起草有关住房和城乡建设、人民防空、公园城市建设、国有土地上房屋征收等方面的规范性文件；负责统筹协调住房和城乡建设、人民防空、公园城市建设、国有土地上房屋征收等领域依法行政工作；负责规范性文件、协议（合同）的合法性审查；承担行政诉讼、行政复议、行政调解等工作；负责法治宣传、行政执法人员的管理；承办行政审批及备案等服务事项；负责城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等的核缴；牵头推进“放管服”改革和建设项目档案管理工作。

（三）建筑和科技管理科。负责拟订勘察、设计、施工、监理等行业监督管理政策并组织实施；负责城乡建设领域市场主体信用评价体系建设工作；负责工程定额、工程造价、招标投标监督管理；负责建设行业执业资格管理及建筑行业中介机构、施工、监理等注册人员管理；负责建筑材料使用的监督管理；参与建设领域农民工工资支付行为的监督检查。负责拟订全市建筑节能与科技发展规划、政策并组织实施，承担建筑工业化、绿色建筑、新型建筑材料、建筑新科技推进工作；负责建筑节能与建设科技信息管理；负责建筑（房屋建筑、市政工程、轨道交通）设计监督管理、建筑工程质量管理与安全管理。

（四）房地产市场监管科。负责拟订房地产市场和开发建设、房屋产权交易和住房租赁相关政策并监督实施；负责房地产开发企业资质管理，负责房地产开发、中介等行业经营行为的监督管理；负责房地产市场统一监管平台建设；承担房地产开发企业、中介机构和从业人员信用评价工作；负责商品房预（现）售和资金监管；负责成品化住宅推进和监督管理工作；负责房屋楼盘表的建立和面积监督管理；指导房地产开发项目停工工程处置；负责存量房上市交易管理；承担房屋抵押等交易监管具体工作；负责合同网签监督管理；负责住房租赁市场监督管理工作。

（五）物业管理科。负责制定全市物业管理服务的政策、规范、标准并监督实施。负责物业管理服务行业及从业人员信用评价工作；负责建筑区划划分、物业管理活动的监督管理；指导既有住宅自主加装电梯的推进工作；负责住宅专项维修资金的归集、管理和使用；指导老旧院落、农民集中居住区长效管理机制建设。

（六）房屋管理科。负责编制住房保障中长期规划、年度计划并监督实施；负责住房保障、住房制度改革、人才安居政策的拟订和指导实施；负责统筹协调完成住房保障任务；负责编制人才安居建设规划并监督实施；指导保障性住房项目及政府重点项目房源筹集工作；指导保障性住房配租配售和后期管理工作；负责政策性住房上市交易监管；负责房屋测绘工作的监督管理和房屋测绘成果的审核监管；负责既有房屋使用安全的监督管理；负责白蚁防治监督管理。

（七）城市建设管理科。负责构建城市更新政策体系，统筹协调城市既有建筑风貌提升、功能改造等工作；牵头拟订城市规划区内城市建设、城市公建配套设施的有关政策及实施办法并组织实施;牵头拟订城市市政基础设施、城市风貌改造、城市公建配套设施、轨道交通等建设计划并统筹协调和综合管理;负责地下空间开发利用的建设和管理；负责特色街区建设工作；指导全市房屋征收及拆迁安置工作；承担全市旧城改造(城中村)、老旧院落、老旧建筑、棚户区、危旧房等城市更新工作；指导全市安置房建设工作。

（八）村镇建设管理科。负责指导全市村镇建设工作；拟订村镇建设的发展战略、政策、经费补助方案并监督实施；指导农村住房建设、危房改造管理；承担全市历史建筑保护、普查、维护修缮等工作；指导历史名镇（村）、传统村落申报评定及保护、开发、利用的政策拟订、指导协调和监督管理；指导村镇建设试点工作；指导安全协管员、工匠培训。

（九）人防建设管理科。负责拟订城市防空袭方案及各项保障方案、战时(应急)人口疏散基地建设规划并组织实施;组织拟订人民防空通信、预警体系建设规划和日常维护管理;组织开展人民防空、民防知识教育培训;利用人民防空系统设施和资源参与重大灾害应急救援保障工作；拟订全市人民防空工程建设总体规划并组织实施; 组织实施城区公共人民防空工程建设;负责全市人民防空工程质量监督管理工作;负责公共人民防空工程技术档案管理等工作。

（十）公园城市建设管理科。负责公园城市建设专项规划编制、城市园林绿化建设工作；负责指导市政公园的建设；指导并统筹协调全市绿道建设工作；负责全市新、改、扩建工程绿化项目的建设管理工作（含新建绿地广场、公园、小游园、城市雕塑及城市道路、开发小区、工业开发区等）；负责园林式居住小区创建工作；负责城市建成区园林绿化管护工作。

（十一）财务科。负责各类资金的筹集、使用和管理;负责年度财务预决算的编制与执行;负责机关财务管理工作，监督指导下属单位的财务工作;负责系统统计工作;负责机关及所属单位固定资产的监督管理工作;负责财务档案的管理工作。

（十二）人事科。负责机关及所属单位机构编制、人事管理、队伍建设、人才、离退休人员服务管理等工作;负责资格性岗位培训、干部教育培训管理;负责专业队伍建设和专业技术人员管理;负责统战、拥军、关心下一代等工作。

机关党的组织按党章和市委有关规定设置。

办公地址

彭州市金彭中路182号（原老法院）。

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