挂甲峪村

北京市平谷区下辖村

挂甲峪村，地处北京市平谷区北部山区，全村146户，460口人，山场面积8000亩。2006年底，全村经济总收入：农林、工业、旅游、建筑总收入达1600万元，集体纯收入340万元，其中：工业160万元，旅游30万元，建筑工程150万元；人均生活水平达到1.05万元，比2005年增长22%，精神文明和物质文明建设都取得了较大成绩。

经济建设

挂甲峪村以新农村建设为重点，大力发展经济，积极带领村民致富。经过全村人不懈努力，挂甲峪有了明显改观，一个环境优美、绿色生态的山区新农村已经形成，农民的生活水平显著提高。

领导班子坚强有力，组织建设加强

村党支部始以科学发展观统筹全村的规划与发展，以社会主义新农村建设为目标，积极地、创造性地开展各项工作。村党支部抓住第三次保持共产党员先进性教育的契机、扎实推进党建创新工作，在开展先进性教育活动中，认真学习党中央的指示精神，把先进性教育落到实处。

村党支部严格要求班子成员都要做到一正、二硬、三勤、四廉、五为民。一正，就是品德端正、办事公正、一身正气。二硬，就是敢说真话、敢管坏人坏事，不向错误的压力低头。三勤，就是工作要勤勤恳恳，不偷懒、不懈怠，恳搭时间和精力，不计较个人得失。四廉，就是要不贪、不占、不吃请、不受贿。五为民，就是要心中时刻想着群众，办事一切为了群众，一切从群众的利益出发，多为群众办实事。村党支部按照自定的这些要求和标准进行工作，取得了群众的信任和支持，确保了各项工作的顺利开展。

科学规划，和谐发展，加速建设小康新村

该村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标与要求，推进社会主义新农村建设。在各级党委、政府的关怀下，在村民自愿的基础上，依托村集体经济的产业支撑，该村成为北京市新农村建设首批13个试点村之一。目前，挂家峪村新民居别墅工程“一期工程”已经完工，与之配套的水、电、路等基础设施都已完工，而且投资50多万元新建了一条7米宽的柏油主路。71栋生态别墅以公正、公平、公开的原则已经分到村民手中，现在已经全部入住新居。新居全部采用太阳能地下采暖，而且每户给安装了一台生物质气炉，在别墅区及景区内安装了太阳能路灯近260盏，这样就实现了村计划创建生态旅游景区的目标：取暖不用煤，做饭用生物质气，点灯用太阳，建设一个无烟村。该村“二期工程”70栋别墅已经开始施工。通过新民居改造工程，届时该村将形成“家家办旅馆、农民当老板”的发展新格局。

五业促发展，创新经济组织和经济制度

概况

全村人不懈努力，通过实施新农村建设工程和“十上山”工程：致富道路通上山、水利设施修上山、优质大桃栽上山、再生能源用上山、科技文化跟上山、电信网络布上山、文体项目建上山、有机果品改上山、旅游游客住上山、生态别墅建上山，挂甲峪村基本上已经实现了“五业促发展，资产上亿元”的目标：

一是天甲旅游公司

充分利用水、电、路、通讯等基础设施，与遍地果园绿满山的自然生态条件相结合，建成了高标准观光采摘园1500亩和“五瀑十潭两湖”工程，达到农旅结合，果旅互促，农民致富，特别是新民居的建成，为农民实现三产奠定良好的基础，让农民当老板，户户搞旅游；并建成民俗大戏台、民俗大饭厅、旋转式大酒店、多功能体育广场和35栋生态小木屋。在这里，游客可以尽情享受山林的寂静，呼吸新鲜的空气，品尝农家饭菜，体验反璞归真的田园生活。2006年，村旅游公司日接待游客最多达到2000余人，年接待游客达到3万多人次，实现旅游收入150多万元。

二是天甲工业公司

2006年，北京天甲容器附件有限公司产品产量达到60多万套，销售收入450多万元，利税达100万元，公司的良性运营，增加了村民收入，解决了该村闲散劳力的就业问题；公司还通过自主创新成功研发出生物制气炉，无烟、无味、无污染，受到了领导和专家的一至好评，已申请专利，1300平米的厂房已经建成，生产设备也已购进，现已流水作业，2006年底用了一个月的时间完成了2000台任务，收入132万元，利税60万元。

三是天甲农林公司

为使果品产业得到持续、健康发展，以农民自愿参股、集体统一经营，进一步保证了天甲农林公司规模化、市场化、产业化的经营管理。2006年，农林公司紧紧围绕生态、有机、绿色做出特色，现已得到国家环保总局和农业部的认可，拿到了有机果品证书。开发有机果品有效达到了果旅互促的目的，对于实现农林公司的经济效益和挂甲峪乡村旅游景区的知名度意义重大。通过农民参股，2006年该村成为平谷区社区集体股份制改革的头一家，通过资产评估公司评估，集体总资产达1.3亿元，可经营性资产达5680万元。

四是天甲建筑公司

挂甲峪村借用资质成立了自己的建筑队，目前，该村的新民居“二期”工程就由自己建设。2006年，建筑公司创收150万元。

五是天甲物业管理公司

新民居工程的建设，村民们都住上了生态小别墅，因此社区的管理、维护等事项都得跟上，由此成立了天甲物业管理公司。在村民搬入别墅前，首先与村民签订《别墅区管理协议》，与社区有关的管理、服务等正在不断的完善。

民主政治制度建设，实施农民素质提高工程

近年来，该村在围绕农民增收、加快经济发展的同时，还按照“五个好”的要求，切实抓好村级基层组织建设。充分发挥党支部的核心领导作用，下大力量加强村级基层民主政治建设。村党支部、村委会先后制定了《挂甲峪村民主管理制度》、《挂甲峪村财务管理制度》等一系列规章制度，促进了全村政治稳定和经济发展。由于村里的基础设施建设项目较多，在一些重大开支上，村党支部都要召开党员和村民代表会议，与党员和村民充分讨论协商，认真听取大家意见，并形成统一的决议，财务管理上，严格执行村务公开制度，凡是入账凭证都要经过村民民主理财小组严格检查和审批，对来源不清，有出入的票据均不予报销。同时他们还按照上级规定，每半年召开一次村民代表大会，向村民汇报工作，公布由镇村帐托管办公室严格审计的财务收支情况，真正做到清清楚楚、明明白白。

加强精神文明建设，加大综合治理

村委会每年及时兑现自愿参股户的分红，而且针对地树入股户年龄在65周岁以上的老人，每年兑现每位老人年分红不少于3000元的承诺；真正解决老百姓看病难、看病贵问题，2006年村委会拿出近一万元为地树入股户的村民全部上交了合作医疗金，让村民得到了真正的实惠，增强了村民抵御疾病风险的能力；为丰富村民文化娱乐活动，在别墅区修建了约500平米的健身场，安装了各类健身器材；该村还与多家市级文明单位携手共建，广泛开展“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”活动，在东城区地税局的帮助支持下，新建了藏书1万多册的图书阅览室，而且在该村村民搬入新居后，东城地税局赠与了该村村民每户一台电脑；该村委会还利用数字家园及科技远程电教室，对村民进行了三次电脑知识培训；同时开展了爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的公民道德教育。

村委会一班人以科学的发展观为指导，结合区委、区政府开展的“全民动员整洁家园”、“四十万人齐参与、文明整洁迎奥运”文明活动，根据该村的工作实际，村委会按照《挂甲峪环境综合整治规章制度》的要求，加强村政管理，提高领导干部的依法办事的能力。村委会以《人口与计划生育法》、《条例》等为主要内容大力宣传计划生育，认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的建立，为了搞好计划生育工作，巩固计划生育工作所取得的成绩，2006年，村委会公布了《村委会为计生户办实事承诺书》，搞好优质服务，加强了生殖健康的宣传力度和鼓励措施。此外，区医院、中医院、华山医院来该村为村民免费体检，妇女主任还多次组织育龄妇女去华山医院进行体检，2006年该村被平谷区政府评为2006年度人口与计划生育工作示范村。

2005年村被评为首都文明村；2006年被评为世界生产率自主创新中国百强企业、农民自主创业先进单位。

入选名单

2021年11月12日，入选农业农村部办公厅公布的2010-2017年中国美丽休闲乡村监测合格名单。

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