政府信息公开条例实施指南

2008年中国法制出版社出版的图书

《政府信息公开条例实施指南》是 2008年8月1日中国法制出版社出版的图书，作者莫于川

内容简介

《政府信息公开条例实施指南》8讲正文结合实际案例，分析阐述了政府信息公开的理念发展与制度变迁，政府信息公开的体制、范围、方式和场所，政府信息主动公开的程序和依申请公开的程序，政府信息公开的监督、保障与救济，以及政府信息公开的若干疑难认识问题和制度问题分析，能够帮助读者思考解决问题。

8个附录分别是《政府信息公开条例》文本，关于政府信息公开的其他法律规范，国务院办公厅关于做好施行《政府信息公开条例》准备工作的通知和施行《政府信息公开条例》若干问题的意见，国务院办公厅的政府信息公开指南（试行）和目录（简介），《政府信息公开条例》施行准备情况调研报告，以及政府信息公开国际学术研讨会综述，富有参考价值和使用便利。

作者简介

莫于川，中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法研究所所长，法学博士，参与了《中华人民共和国政府信息公开条例》起草工作。林鸿潮：中国政法大学法治政府研究院博士后工作人员，中国人民大学中国行政法研究所研究员，法学博士。胡超宏：中国人民大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生。栗燕杰：中国政法大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生。肖竹：中国劳动关系学院法学系讲师，法学博士。

第一讲政府信息公开法制的理念发展与制度变迁

第二讲政府信息公开的体制

问题一：政府信息公开的主管部门如何确定

问题二：地方政府的信息公开主管部门如何对垂直领导部门行使职权

问题三：政府信息公开的工作机构如何设置

问题四：政府信息发布协调机制应如何建立

第三讲政府信息公开的范围

问题一：政府信息公开范围应当如何确定

问题二：如何建立政府信息发布保密审查机制

第四讲政府信息公开的方式和场所

问题一：如何发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的功能

问题二：如何依法开辟政府信息公开场所并发挥其功能

第五讲主动公开的程序

问题一：主动公开政府信息的期限

问题二：政府信息公开指南和目录的编制

第六讲依申请公开的程序

问题一：对政府信息公开申请应当如何答复问题二：如何确定提供政府信息的形式问题三：与申请人自身相关政府信息的公开及其相关问题

第七讲政府信息公开的监督、保障和救济

问题一：如何建立政府信息公开工作评议考核制度

问题二：如何编制政府信息公开工作年度报告

问题三：政府信息公开行政复议和行政诉讼中的特殊问题

第八讲政府信息公开的若干疑难问题分析

附录

1.中华人民共和国政府信息公开条例

2.关于政府信息公开的相关法律法规的规定（部分条款）

3.国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知

4.国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见

5.国务院办公厅政府信息公开指南（试行）

6.国务院办公厅政府信息公开目录（简介）

7.《政府信息公开条例》实施准备情况调研报告

8.公开法制的巨大力量

——第五届国际信息专员大会暨政府信息公开国际学术研讨会综述后记

后记

序言

于川教授和林鸿潮博士主编的《政府信息公开条例实施指南》一书即将付梓。在该书面世之前，于川教授让我为读者写几句话。我本不敢应承，因为于川教授是研究政府信息公开的知名专家，他和鸿潮博士主编的这本大作把政府信息公开的理论和实践问题讲得非常透彻，我再说什么似乎都显得班门弄斧。但盛情难却，且政府信息公开是一件对于我们国家和人民极具重要意义的大事，我即使就这个问题说不出什么有深意、新意的话，借此机会，讲一点常识性的话语，多宣传宣传政府信息公开这件大事的意义，也许是我作为一个法律人，作为一个多年从事行政法学研究的学者的责任。

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