政治体制改革与法制建设
2007年社会科学文献出版社出版的图书
《政治体制改革与法制建设》是2007年社会科学文献出版社出版的图书，作者是吴大英、刘瀚。本书具体包括中国现行政治体制和法制的历史与现状、改革与完善人民代表大会制度、国家行政机关的建设与改革、司法机关的建设、干部人事制度的法律化、坚持和完善多党合作的政党体制等方面的内容。
目录信息
前 言……………………………………………………………………………………………l
第一章 中国现行政治体制和法制的历史与现状……………………………………………1
第一节政治体制的渊源与沿革……………………………………………………………1
一 中央人民政府的雏形……………………………………………………………2
二 全国过渡性政治体制……………………………………………………………3
三 国家政治体制的正式建立和曲折发展…………………………………………12
第二节 法制的渊源与沿革………………………………………………………………43
一 根据地和解放区的法制…………………………………………………………43
二 立法体制的沿革…………………………………………………………………44
三 法制建设的主要经验教训………………………………………………………48
四 法制建设应向政治体制领域扩展………………………………………………51
第三节 政治体制改革和法制建设的关系及其完善的历史必然性……………………53
一 政治体制与法制的紧密的内在联系……………………………………………53
二 政治体制和法制联系的环节……………………………………………………54
三 政治体制和法制脱节的突出表现………………………………………………54
四 政治体制和法制在改革中的相互作用…………………………………………56
第二章 改革与完善人民代表大会制度………………………………………………………65
第一节 提高对人民代表大会制度的认识………………………………………………65
第二节 改进人民代表大会的选举制度…………………………………………………69
第三节 党的领导人应当出任国家领导人………………………………………………76
第四节 改善人大的组织和人大的工作方法……………………………………………79
一 关于专职与兼职的问题…………………………………………………………79
二 加强人大专门委员会的建设及其工作…………………………………………82
第五节 加强人大的监督职能……………………………………………………………84
第三章 国家行政机关的建设与改革…………………………………………………………91
第一节 建设与改革国家行政机关必须加强行政法制…………………………………9l
一 行政机关建设与改革的迫切性与目标…………………………………………92
二 行政机关建设与改革的核心是依法行政………………………………………96
第二节 行政法与行政管理职能的转变…………………………………………………99
一 行政管理职能的转变是经济体制改革的必然结果……………………………100
二 转变职能过程中出现的问题及其法律对策……………………………………105
第三节 行政机构与编制的法律化………………………………………………………110
一 政府职能转变和政府机构设置及人员编制的改革……………………………111
二 健全行政机构与编制的法律管理机制…………………………………………114
第四节 行政程序的法律化………………………………………………………………119
一 行政程序法律化是政府活动民主化的重要方面………………………………119
二 进一步完善我国行政程序立法…………………………………………………125
第五节 对国家行政机关及其工作人员的法律监督……………………………………129
一 我国对国家行政机关及其工作人员的法律监督体系及其弱点………………129
二 提高认识，完善对行政机关及其工作人员的法律监督机制…………………133
第四章 司法机关的建设………………………………………………………………………136
第一节 保障司法机关依法独立行使职权………………………………………………137
一 司法机关依法独立行使职权的含义……………………………………………137
二 司法机关依法独立行使职权与坚持党的领导…………………………………138
三 如何确保司法机关依法独立行使职权…………………………………………141
第二节 司法机关的组织建设……………………………………………………………144
一 司法机关领导体制的改革………………………………………………………144
二 司法机关中党组织活动方式的改革……………………………………………145
三 完善审判委员会制度和检察委员会制度………………………………………146
四 司法人事制度的改革……………………………………………………………148
五 司法财政体制的改革……………………………………………………………153
六 优化司法机关的内部机构………………………………………………………154
第三节 司法机关的制度建设……………………………………………………………156
一 坚决革除司法工作中不合时宜的做法…………………………………………156
二 现行司法制度的完善……………………………………………………………160
三 司法制度的移植或创立…………………………………………………………164
第五章 干部人事制度的法律化………………………………………………………………167
第一节 我国干部人事制度的沿革………………………………………………………167
一 党的初创时期的干部人事制度…………………………………………………167
二 土地革命时期的干部人事制度…………………………………………………168
三 抗日战争时期的干部人事制度…………………………………………………170
四 解放战争时期的干部人事制度…………………………………………………170
五 建国初期的干部人事制度………………………………………………………171
六 全面建设社会主义十年的干部人事制度………………………………………176
七 “文化大革命”十年的干部人事制度…………………………………………177
八 党的十一届三中全会以来的干部人事制度……………………………………177
第二节 我国现行干部人事制席改革的目标、重点、原则和步骤……………………182
一 干部人事制度改革势在必行……………………………………………………182
二 改革干部人事制度的目标、重点和原则………………………………………184
三 我国干部人事制度改革的步骤…………………………………………………185
第三节 “国家干部”分类管理的法律化………………………………………………189
一 关于“国家干部”的概念………………………………………………………189
二 “国家干部”的科学分类………………………………………………………191
三 “国家干部”分类管理的法律化………………………………………………193
第四节 国家公务员制度的法律化………………………………………………………194
一 职位分类制度……………………………………………………………………195
二 公务员考试录用制度……………………………………………………………196
三 公务员考核制度…………………………………………………………………200
四 公务员的工资制度………………………………………………………………203
五 公务员奖惩制度…………………………………………………………………205
六 公务员职务晋升制度……………………………………………………………208
七 公务员培训制度…………………………………………………………………209
八 公务员职务任免制度……………………………………………………………210
九 公务员辞职、辞退、退休、退职制度…………………………………………211
十 公务员的基本权利与基本义务…………………………………………………213
十一 公务员的法律责任……………………………………………………………217
第六章 廉政建设的制度化、法律化…………………………………………………………220
第一节 廉政建设制度化、法律化的内容及意义………………………………………220
一 廉政建设的概念…………………………………………………………………220
二 廉政建设制度化、法律化的内容………………………………………………221
三 廉政建设制度化、法律化的意义………………………………………………222
第二节 廉政立法是廉政建设制度化、法律化的前提…………………………………223
一 廉政立法不健全的现象必须克服………………………………………………223
二 廉政立法的内容和范围…………………………………………………………225
三 建立廉政制度，制定廉政措施…………………………………………………230
第三节 廉政执法是廉政建设制度化、法律化的关键…………………………………233
一 执法不严的现象必须克服………………………………………………………233
二 加强廉政执法的根本措施………………………………………………………235
第四节 完善廉政法制监督体制是廉政建设制度化、法律化的保障…………………236
一 权力机关的监督…………………………………………………………………236
二 司法机关的监督…………………………………………………………………237
三 行政监督…………………………………………………………………………239
四 党的监督…………………………………………………………………………241
五 舆论监督…………………………………………………………………………242
第五节 廉政法律意识的培养和提高是廉政建设的思想保证…………………………244
一 培养和强化廉政建设的法律意识………………………………………………244
二 廉政法律意识对于廉政建设法律化的作用……………………………………245
第七章 坚持和发展共产党领导的多党合作的政党体制……………………………………247
第一节 中国共产党领导的多党合作的政党体制的形成………………………………247
一 马克思主义统一战线的理论和实践……………………………………………247
二 多党合作局面的发展……………………………………………………………250
三 多党合作政党体制的意义………………………………………………………255
第二节 中国共产党领导的多党合作的政党体制的内容………………………………258
一 一党领导…………………………………………………………………………259
二 合作共事…………………………………………………………………………263
三 政治协商…………………………………………………………………………272
四 互相监督…………………………………………………………………………278
第三节 坚持和完善多党合作的政党体制………………………………………………283
一 提高思想认识，坚持多党合作…………………………………………………283
二 加强自身建设，发挥政党职能…………………………………………………289
三 肯定政协地位，明确政协作用…………………………………………………292
四 开展政党立法，规范党派关系…………………………………………………294
后 记……………………………………………………………………………………………299
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